Решение по иску прокурора о признании постановления АМС не действительным



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ардон                                                              16 марта 2012г.                                                                                                                       

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Туаева А.Т.,

помощника прокурора Ардонского района РСО-Алания Задоя В.В.

представителя АМС Ардонского городского поселения РСО-А Короева И. В. действующий на основании доверенности.

при секретаре Тлатовой С.А.                           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ардонского района РСО-А в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО8 о признании Постановления Главы АМС Ардонского городского поселения от 05.07.2011 года №35 - недействительным.

у с т а н о в и л:

Прокурор Ардонского района РСО-А обратился в суд с заявлением о признании Постановления главы АМС Ардонского городского поселения от 05.07.2011 года №35 - недействительным.

Прокурор Ардонского района РСО-Алания, обращаясь в суд в защиту прав и законных интересов ФИО4, ФИО5, ФИО8 ссылается в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства:

Постановлением главы АМС Ардонского городского поселения от 5 июля 2011 года квартира №3 дома №21 по пл.Т. Гайтова г. Ардон, принадлежащая Зангиевой Ф.И. на праве собственности, переведено из категории жилого помещения в нежилое, и ей разрешено проведение переустройства и перепланировки помещения.

Прокурор района, сославшись на ст.36, и ч. 2 ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывает на то, что переустройство и перепланировка помещения №3 невозможны без присоединения к ним части имущества находящейся на праве общей долевой собственности жильцов многоквартирного дома.

В силу указанной нормы закона, на проведение таких реконструкций должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, что Зангиевой Ф.И. получено не было.

В судебном заседании помощник прокурора Ардонского района Задоя В.В. заявленные требования поддержал, уточнил их и просил суд признать Постановления Главы АМС Ардонского городского поселения №35 от 05.07.2011 года - недействительным.

Заинтересованные лица по делу - представитель АМС Ардонского городского поселения Короев И.В. и Зангиева Ф.И. возражали против заявленных прокурором требований и просили в их удовлетворении отказать.

По существу дела Короев И.В. и Зангиева Ф.И. пояснили, что разрешение на переустройство и перепланировку было получено в соответствии с нормами гражданского и жилищного законодательства.

При этом, представитель АМС Ардонского городского поселения Короев И.В. сослался на ст.23 и 24 Жилищного кодекса РФ и указал, что данными нормами закона приводится исчерпывающий перечень документов необходимых для перевода жилого помещения в нежилое и не требуют согласие других жильцов дома на перевод жилого помещения в нежилое.

Суд, рассмотрев материалы дела, обсудив доводы сторон, считает, что заявление прокурора Ардонского района РСО-Алания о признании Постановления Главы АМС Ардонского городского поселения от 05.07.2011 года №35 - недействительным, подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1, 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации (далее - РФ), субъектов РФ, муниципальных образований.

Прокурор Ардонского района РСО-А, обращаясь в суд в защиту прав и законных интересов ФИО4, ФИО5, ФИО8 указал, что указанные жильцы дома являются инвалидами 2 и 3 группы. Они по состоянию здоровья, возрасту, и в силу своей малограмотности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд.

Согласно п.4 ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

По смыслу ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

При условии переоборудования оконного проема квартире №3 в дверной проем, оборудование лестничного пролета, оборудование навеса свидетельствуют об использования части придомовой территории, что является имущества находящегося в общей долевой собственности жильцов дома.

В силу 2 ст.40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из объяснений сторон и материалов дела следует, что при проведении перепланировки и переустройства Зангиева Ф.И. использовала часть имущества, то есть часть несущей стены, придомовой территории, что в силу указанных выше норм возможно с согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Жильцами указанного дома создано ТСЖ «Восход». Руководителем указанного товарищества является ФИО8, и она наделена полномочиями, представлять интересы собственников жилья во всех инстанциях.

В судебном заседании ФИО8 пояснила, что Зангиева Ф.И. намерена осуществлять в указанном помещении предпринимательскую деятельность, открыть нотариальную контору. С этим не согласны жильцы дома. Жильцы дома не согласны также с тем, что Зангиева Ф.И. огородила часть придомовой территории. Просит так же признать Постановления главы АМС Ардонского городского поселения от 05.07.2011 года №35 - недействительным.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что проведение реконструкции этого помещения предполагает изменение отдельных элементов имущества, находящегося в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса в общей долевой собственности собственников помещения в этом доме.

Посчитав, что в этом случае Зангиевой Ф.И. в силу части 2 статьи 40 Жилищного кодекса необходимо было получить согласие собственников помещений, суд пришел к выводу об обоснованности заявленного прокурором района РСО-А требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора Ардонского района в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО8 о признании недействительны Постановления главы Администрации МСУ Ардонского городского поселения РСО-Алания №35 от 05.07.2011 года - удовлетворить.

Постановление Главы Администрации МСУ Ардонского городского поселения РСО-Алания №35 от 05.07.2011 года - признать недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания через Ардонский районный суд в течение одного месяца, со дня его вынесения в окончательной форме.

    Председательствующий                                              Туаев А.Т.