Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ардон                                                                             10 октября 2011г.

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Туаева А.Т.,

с участием помощника прокурора Ардонского района РСО-А Гуриева А.Т.

при секретаре Тлатовой С. А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ардонского района РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к Администрации местного самоуправления Ардонского городского поселения РСО-Алания о признании незаконным бездействия АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания и понуждению к устранению нарушений прав инвалидов,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ардонского района РСО-А обратился в Ардонский районный суд РСО-А с иском о признании незаконным бездействия АМС Ардонского района РСО-А и понуждению к устранению нарушений прав инвалидов:

В обосновании заявленных исковых требований, прокурор района сослался на следующие обстоятельства:

Прокуратурой Ардонского района РСО-Алания проведена проверка в сфере обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.

Прокурорской проверкой выявлены следующие нарушения закона: вход в здания Городского дома культуры по ул. Тогузова № и в АМС Ардонского городского поселения по ул. Гайтова № не оборудованы пандусами и поручнями. На территориях, прилегающих к указанным зданиям, размещены автостоянки, однако места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов не предусмотрены.

Указанные нарушения является существенным нарушением требований Федерального закона Российской Федерации №181-ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Закон).

Законом определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидов равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Закона, органы местного самоуправления и организации, независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (оснащение пандусами и поручнями при входах в общественные и производственные здания, строения и сооружения, в места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения). Кроме того, на каждой стоянке автотранспортных средств, в том числе, предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

К объектам социальной инфраструктуры, подлежащим оснащению специальными приспособлениям и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся: жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда; административные здания и сооружения и т.д.

Государственные и муниципальные расходы на разработку и создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней.

Однако, в нарушение вышеуказанных требований закона, вход в здания АМС Ардонского городского поселения по ул. Гайтова 2 г. Ардон и Городского дома культуры (ГДК) по ул. Тогузова 50 г. Ардон не отвечают установленным требованиям о создании условий для беспрепятственного доступа инвалидам к объектам социальной инфраструктуры.

На автостоянках, расположенных к указанным муниципальным зданиям территорий, не выделены места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

Отсутствие условий для беспрепятственного и свободного доступа инвалидов, в том числе инвалидов использующих кресла-коляски и собак-проводников, в указанные учреждения является существенным нарушением их прав и свобод.

В судебном заседании помощник прокурора Ардонского района РСО-Алания Гуриев А.Т. исковые требования, заявленные прокурором поддержал в полном объеме и просил суд признать незаконным бездействия АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания в сфере обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.

Обязать АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания устранить выявленные нарушения Федеральным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» путем создания условий для беспрепятственного доступа инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в здания АМС Ардонского городского поселения по ул. Гайтова 2 г. Ардон и Городского дома культуры (ГДК) по ул. Тогузова 50 г. Ардон, а также мест на стоянках автотранспортных средств, расположенных на прилегающей к указанным муниципальным зданиям территории, для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Представитель ответчика - АМС Ардонского городского поселения Кибизов М.Г. действующий на основании доверенности в судебном заседании факт нарушения АМС закона о ветеранах и исковые требования прокурора признал полностью и не возражал в удовлетворении иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что доводы прокурора, изложенные в иске, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Федеральным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидов равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Закона, органы местного самоуправления и организации, независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (оснащение пандусами и поручнями при входах в общественные и производственные здания, строения и сооружения, в места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения).

Представитель ответчика по делу Кибизов М.Г. представляющий интересы АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания в судебном заседании факт нарушения Закона и исковые требования прокурора признал полностью и не возражал в удовлетворении иска.

Ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39,173 ГПК РФ, согласно которым при признании ответчиком иска и принятие его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Данное признание ответчиком иска соответствует требованиям ст.39.173 ГПК РФ, т.к. не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому подлежит принятию его судом.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания ответчиком исковых требований, в судебном решении не указываются другие мотивы удовлетворения иска, кроме признания иска ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Ардонского района РСО-А к АМС Ардонского городского поселенияо признании незаконным бездействия в сфере обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод - удовлетворить.

Признать незаконным бездействия АМС Ардонского городского поселения в сфере обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.

Обязать АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания устранить нарушения Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» путем создания условий для беспрепятственного доступа инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в здания АМС Ардонского городского поселения по ул. Гайтова 2 г. Ардон и Городского дома культуры по ул. Тогузова 50 г. Ардон РСО-Алания и создания мест на стоянках автотранспортных средств, расположенных на прилегающих к указанным муниципальным зданиятерриторий, для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средствами.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РСО-Алания через Ардонский районный суд в течение 10 дней, со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий                                           А.Т.Туаев