П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 10 мая 2011 г. г.Ардон Судья Ардонского районного суда РСО-Алания Ачеев З.М., с участием индивидуального предпринимателя Дзугкоева Виктора Дзадтеевича, представителя Средне-Кавказского Управления Ростехнадзора Багаева Эльбруса Викторовича, при секретаре - Гуссоевой Э.А. рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Дзугкоева Виктора Дзадтеевича, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. у с т а н о в и л: 22 апреля 2011 года на основании Распоряжения №120 пл-38 от 15.04.2011 года заместителя Руководителя Средне-Кавказского Управления Ростехнадзора Кисиева М.Ш. была проведена проверка автомобильной газозаправочной станции, принадлежащей индивидуальному предпринимателю Дзугкоеву Виктору Дзадтеевичу, расположенной по адресу: РСО-Алания, при въезде в гор.Ардон, район 6-го моста трассы Чикола-Владикавказ. Проверка проводилась заместителем начальника отдела общепромышленного и горного надзора Средне-Кавказского Управления Ростехнадзора Кануковой Л.К. в присутствии индивидуального предпринимателя Дзугкоева Виктора Дзадтеевича. В ходе проверки автомобильной газозаправочной станции, принадлежащей индивидуальному предпринимателю Дзугкоеву Виктору Дзадтеевичу были выявлены нарушения требований ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997 года, правил безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа (ПБ 12-527-03), о чем составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), индивидуального предпринимателя за №120 пл - 38/А от 22.04.2011 года, а также протокол об административном правонарушении №003566 от 22.04.2011 года, предусмотренной санкцией ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ. Вышеуказанный административный материал передан по подведомственности в Ардонский районный суд РСО-Алания с ходатайством о принятии мер воздействия в виде административного приостановления деятельности. В судебном заседании представитель Средне-Кавказского Управления Ростехнадзора Багаев Э.В., действующий на основании оформленной по закону доверенности за №МК - 38 - 953 от 06.05.2011 года, просил суд признать индивидуального предпринимателя - Дзугкоева В.Д. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного санкцией ч.1 ст.9.1 КоАП РФ пояснив при этом, что в ходе проверки автомобильной заправочной станции сжиженного газа выявлено, что сосуды хранения сжиженных углеводородных газов эксплуатируются с истекшим сроком освидетельствования (ст. 9 ФЗ 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»); отсутствует аттестация ответственного за безопасную эксплуатацию объекта и оператора автомобильной газозаправочной станции (ст. 9 ФЗ 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»); не представлен договор страхования риска ответственности при эксплуатации опасного производственного объекта (ст. 15 ФЗ 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»); АГЗС не оснащена приборами и устройствами автоматики безопасности (отсутствуют датчики довзрывных концентраций паров СУГ) (п.9.5 ПБ 12-527-03 «Правил безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа»; ст. 9 ФЗ 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»); сливо-наливные рукава не отвечают установленным требованиям (не представлены результаты гидравлических испытаний сливо-наливных рукавов СУГ; на рукавах отсутствуют обозначения с датой проведенного испытания и датой последующего испытания) (п. 13.32, п.4.22 ПБ 12-527-03 «Правил безопасности при эксплуатации автозаправочных станций сжиженного газа», ст. 9 ФЗ 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»); на предприятии отсутствует резерв финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации аварий и их последствий (ст. 10 ФЗ 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»); средства измерений (манометры) эксплуатируются с истекшим сроком госповерки (п. 9.3 ПБ 12-527-03 «Правил безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа», ст. 9 ФЗ 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»); на циферблате или корпусе показывающих манометров отсутствует обозначенное значение, соответствующее рабочему давлению (п. 9.21 ПБ 12-527-03 «Правил безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа», ч.1 ст. 9 ФЗ 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»); не организован производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности (ст. 11 ФЗ 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»); не представлены результаты проверок предохранительных сбросных клапанов (п. 4.8. ПБ 12-527-03 «Правил безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа», ч. 1 ст. 9 ФЗ 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»); территория АГЗС захламлена, не очищена от сухой травы (п. 10.17; п. 10.18 ПБ 12-527-03 ««Правил безопасности при эксплуатации автозаправочных станций сжиженного газа», часть 1 ст.9 ФЗ 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). В связи с тем, что эксплуатация автомобильной газозаправочной станции, принадлежащей ИП Дзугкоеву В.Д., расположенной по адресу: РСО - Алания въезд в гор.Ардон, район 6-го моста трассы Чикола-Владикавказ, создает угрозу жизни и здоровью людей, угрозу наступления техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, в соответствии со ст.27.16, 27.17 КоАП РФ был составлен протокол о временном запрете деятельности за №000139 от 22 апреля 2011 года. Вышеуказанный административный материал передан по подведомственности в Ардонский районный суд РСО - Алания с ходатайством о принятии мер воздействия в виде административного приостановления деятельности. Учитывая изложенное, представитель Средне-Кавказского Управления Ростехнадзора Багаев Э.В., просил суд применить в отношении правонарушителя санкцию в виде административного приостановления деятельности автомобильной газозаправочной станции, принадлежащей индивидуальному предпринимателю Дзугкоеву Виктору Дзадтеевичу, расположенной по адресу: РСО-Алания, въезд в гор.Ардон, район 6-го моста трассы Чикола-Владикавказ. Индивидуальный предприниматель Дзугкоев В.Дз., с протоколом об административном правонарушении согласился полностью. Признал, что выявленные нарушения требований ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997 года, правил безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа (ПБ 12-527-03), в автомобильной газозаправочной станции имеют место и пояснил, что в настоящее время принимаются меры, и в кротчайшие сроки будут устранены. Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает необходимым ходатайство о назначении индивидуальному предпринимателю - Дзугкоеву Виктору Дзадтеевичу, административного наказания в виде административного приостановления деятельности автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: РСО-Алания, въезде в гор.Ардон, район 6-го моста трассы Чикола - Владикавказ - удовлетворить. В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет за собой, для юридических лиц наложение штрафа в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Как установлено в судебном заседании, факт совершения ИП - Дзугкоевым В.Д., административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении №003566 от 22.04.2011 года,актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя за №120 пл-38/А от 22.04.2011 г, предписанием органа государственного контроля (надзора) юридического лица №120 пл - 38/078 от 22.04.2011 года, определением о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности от 25.04.2011 года. Суд, учитывая вышеперечисленные обстоятельства, а так же принимая во внимание то, что указанное административное правонарушение представляет угрозу безопасности людей, считает необходимым применить в отношении индивидуального предпринимателя Дзугкоева В.Д., наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: РСО - Алания, въезд в гор.Ардон, район 6-го моста трассы Чикола-Владикавказ, сроком на 20 (двадцать) суток. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1., ч.1 ст. 9.1., 23.1., 29.9., 29.10 КоАП РФ суд, п о с т а н о в и л : Признать индивидуального предпринимателя - Дзугкоева Виктора Дзадтеевича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Приостановить деятельность автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: РСО - Алания, въезд в гор.Ардон, район 6-го моста трассы Чикола-Владикавказ, сроком на 20 (двадцать) суток. В срок назначенного наказания включить административное приостановление деятельности сроком с 22 апреля 2011 года до рассмотрения дела судом. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-А в течении 10 суток со дня его вынесения. Судья Ачеев З.М.