П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
18 апреля 2011 г. г.Ардон
Судья Ардонского районного суда РСО-Алания Ачеев З.М.,
с участием генерального директора ООО ПФК «Блоссом» - Кесаева И.Н.,
начальника ОНД по Ардонскому районуГУ МЧС России по РСО-Алания - Дзигасова И.П.,
при секретаре - Гуссоевой Э.А.
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО ПФК «Блоссом» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
у с т а н о в и л:
07 апреля 2011 года на основании Распоряжения №88 от 07 апреля 2011 года начальника ОНД Ардонского района ГУ МЧС России по РСО - Алания майора внутренней службы Дзигасова И.П. была проведена проверка в отношении ООО ПФК «Блоссом», расположенного по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, г.Ардон, ул. Пролетарская,16.
Проверка проводилась инспектором ОНД по Ардонскому району ГУ МЧС России по РСО - Алания лейтенантом внутренней службы Хинчаговым А.Е. в присутствии генерального директора ООО ПФК «Блоссом» Кесаева И.Н.
В ходе проверки ООО ПФК «Блоссом» были выявлены нарушения обязательных требований установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных правовых актов), о чем составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя за №88 от 07 апреля 2011 года, а также протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности за №82 от 07 апреля 2011 года, предусмотренной санкцией ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Вышеуказанный административный материал передан по подведомственности в Ардонский районный суд РСО-Алания с ходатайством о принятии мер воздействия в виде административного приостановления деятельности.
В судебном заседании начальник ОНД по Ардонскому районуГУ МЧС России по РСО-Алания Дзигасов И.П. просил суд признать юридическое лицо - ООО ПФК «Блоссом» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ пояснив при этом, что в ходе проверки противопожарного состояния в помещении охранников ООО ПФК «Блоссом» выявлены следующие нарушения:1. Помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией согласно требованием действующих нормативных документов по пожарной безопасности, с дымовыми пожарными извещателями.(п.2, п.3 ст. 4, ст. 6, п.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3, ППБ 01-03; п.3, таблица 1 п.7.1,п.9 НПБ-110-03) 2. Отсутствует акт замера сопротивления изоляции электропроводки. (п.2, п.3 ст. 4, ст. 6, п.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3,п.57,п.60 ППБ 01-03; п.1.6.12 ПЭУ).3.Допущена эксплуатация электросветильников без защитных колпаков, требования нормативных документов по электроэнергетике. «Правил устройства электроустановок (п.2, п.3 ст. 4, ст. 6, п.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3,п.60, ППБ 01-03; п.2.3.5 ППБ- 101-89. 7.1.37 ПЭУ).4. Отсутствует обработка огнезащитным составом деревянных конструкций. (п.2, п.3 ст. 4, ст. 6, п.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.36 ППБ 01-03. 5. Монтаж и эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий осуществлены с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике «Правил устройства электроустановок», (в сценической части) (п.2, п.3 ст. 4, ст. 6, п.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3, п. 57 ППБ 01-03; п. 7.1.29, 7.1.37 ПУЭ). 6. Помещение не доукомплектовано первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением №3 «Правил пожарной безопасности в РФ 01-03».(п.2, п.3 ст. 4, ст. 6, п.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3,п.108 приложение №3 ППБ 01-03; глава №3 ППБ-101-89).7. Отсутствует на видном месте табличка с номером телефона, вызова пожарной охраны(п.2, п.3 ст. 4, ст. 6, п.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.13 ППБ 01-03. 8. Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности. (п.2, п.3 ст. 4, ст. 6, п.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6 ППБ 01-03.
Складское помещение также: 1. Не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией согласно требованием действующих нормативных документов по пожарной безопасности, с дымовыми пожарными извещателями. (п.2, п.3 ст. 4, ст. 6, п.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3, ППБ 01-03; п.3, таблица 1 п.7.1,п.9 НПБ-110-03).2. Отсутствует акт замера сопротивления изоляции электропроводки. (п.2, п.3 ст. 4, ст. 6, п.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3,п.57,п.60 ППБ 01-03; п.1.6.12 ПЭУ).3.Допущена эксплуатация электросветильников без защитных колпаков, требования нормативных документов по электроэнергетике. «Правил устройства электроустановок (п.2, п.3 ст. 4, ст. 6, п.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3,п.60, ППБ 01-03; п.2.3.5 ППБ- 101-89. 7.1.37 ПЭУ). 4. Отсутствует обработка огнезащитным составом деревянных конструкций. (п.2, п.3 ст. 4, ст. 6, п.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.36 ППБ 01-03. 5. Монтаж и эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий осуществлены с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике «Правил устройства электроустановок».( в сценической части) (п.2, п.3 ст. 4, ст. 6, п. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3, п. 57 ППБ 01-03; п. 7.1.29, 7.1.37 ПУЭ). 6. Помещение не доукомплектовано первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением №3 «Правил пожарной безопасности в РФ 01-03».(п.2, п.3 ст. 4, ст. 6, п.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3,п.108 приложение №3 ППБ 01-03; глава №3 ППБ-101-89).7. Отсутствует на видном месте табличка с номером телефона, вызова пожарной охраны(п.2, п.3 ст. 4, ст. 6, п.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.13 ППБ 01-03. 8. Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности. (п.2, п.3 ст. 4, ст. 6, п.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6 ППБ 01-03. 9.В помещении, допускается хранение горючих материалов. ( п.2, п.3 ст. 4, ст. 6, п. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 513 ППБ 01-03).10.Выход из помещения загроможден и захламлен различными предметами, (п.2, п.3 ст. 4, ст. 6, п. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; абзац 1 п. 53 ППБ 01-03).
Указанные в протоколе нарушения, допущенные ООО ПФК «Блоссом», расположенное по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, г.Ардон, ул. Пролетарская,16, влияют на возможность возникновения пожара, процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, его дальнейшее распространение, чем создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Учитывая, что в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности совершения административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самими правонарушителями, так и другими лицами, в связи с чем, был составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя за №88 от 07 апреля 2011 г, а также протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности за №82 от 07 апреля 2011 года.
Учитывая изложенное, начальник ОНД по Ардонскому району ГУ МЧС России по РСО-Алания Дзигасов И.И., просил суд применить в отношении правонарушителя санкцию в виде административного приостановления деятельности складского здания и помещения охранников ООО ПФК «Блоссом» расположенного по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, г.Ардон, ул. Пролетарская,16.
Генеральный директор ООО ПФК «Блоссом» - Кесаев И.Н. действующий на основании приказа №1 от 30 сентября 2001 года, в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ», в складском здании и помещении охранников имеют место, просил суд не применять административное наказание в виде приостановления деятельности, так как эти нарушения частично устранены, в настоящее время принимаются меры для полного устранения выявленных нарушений ППБ. в помещении АЦРБ имеют место,ии административного правонарушения предусмотренного 20.4 КоАП РФ.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает необходимым ходатайство о назначении ООО ПФК «Блоссом» расположенного по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, г.Ардон, ул. Пролетарская,16, административного наказания в виде административного приостановления деятельности складского здания и помещения охранников - удовлетворить.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ настоящего Кодекса, влечет для юридических лиц наложение штрафа в размере от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как установлено в судебном заседании, факт совершения юридическим лицом - ООО ПФК «Блоссом» расположенного по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, г.Ардон, ул. Пролетарская,16, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности №82 от 07 апреля 2011 года,актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя за №88 от 07 апреля 2011 г, предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности за №70 от 08 апреля 2011 года, определением о назначении места и времени рассмотрения административного дела о нарушении требований в области пожарной безопасности от 07 апреля 2011 года, определением о передачи административного материала по подведомственности от 11 апреля 2011 года.
Суд, учитывая вышеперечисленные обстоятельства, а так же принимая во внимание то, что указанное административное правонарушение представляет угрозу безопасности людей, считает необходимым применить в отношении юридического лица ООО ПФК «Блоссом» расположенного по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, г.Ардон, ул. Пролетарская,16, наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 (пятнадцать) суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1., 20.4., 23.1., 29.9., 29.10 КоАП РФ суд,
п о с т а н о в и л :
Признать юридическое лицо ООО ПФК «Блоссом» расположенного по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, г.Ардон, ул. Пролетарская,16, (складское помещение, помещение охранников) виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Приостановить деятельность складского помещения, помещение охранников ООО ПФК «Блоссом» расположенного по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, г.Ардон, ул. Пролетарская,16, сроком на 15 (пятнадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-А, через Ардонский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Ачеев З.М.
Копия верна: