дело №5-7-2011 г. в отношении ДК `Рассвет` по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 апреля 2011 г.                                                                             г.Ардон

Судья Ардонского районного суда РСО-Алания - Ачеев З.М., с участием начальника ОНД по Ардонскому району ГУ МЧС России по РСО -Алания - Дзигасова И.П.,

Главы Администрации местного самоуправления с. Рассвет Ардонского района РСО - Алания Хозиева П.Д.,

директора Дома культуры с.Рассвет Ардонского района РСО-Алания - Кутаровой Ф.Т.,

при секретаре - Гуссоевой Э.А.

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица - Дома культуры с.Рассвет Ардонского района по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Ардонского района РСО-Алания по пожарному надзору Бутаевым М.А. в ходе проведения плановой проверки, с целью контроля за выполнением требований пожарной безопасности на территории, и зданиях и сооружениях дома культуры с. Рассвет Ардонского района, расположенного по адресу: РСО - Алания Ардонский район, с. Рассвет ул.Хетагурова, 39, совместно с главой АМС с.Рассвет Ардонского района - Хозиевым П.Д. были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности, установленные правилами пожарной безопасности, о чем составлен протокол об административном правонарушении от 25 марта 2011 года.

Вышеуказанный материал передан по подведомственности в Ардонский районный суд РСО-Алания с ходатайством о принятии мер воздействия в виде административного приостановления деятельности Дома культуры с. Рассвет Ардонского района.

В судебном заседании начальник ОНД по Ардонскому району ГУ МЧС по РСО - Алания Дзигасов И.П. просил суд признать юридическое лицо - Дом культуры с.Рассвет Ардонского района, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ пояснив при этом, что в ходе проверки указанных помещений были выявлены нарушения требований пожарной безопасности и указаны в акте №82 от 25 марта 2011 года и протоколе №71 от 25 марта 2011 года.

Указанные в протоколе нарушения, допущенные Домом культуры с.Рассвет Ардонского района влияют на возможность распространения по зданию дыма, позднее обнаружения пожара и дальнейшее распространение, затрудненный процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.

Учитывая, что в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самими правонарушителями, так и другими лицами, а также, что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений требований пожарной безопасности, был составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности за №82 от 25 марта 2011 года.

Учитывая изложенное, начальник ОНД по Ардонскому району ГУ МЧС России по РСО - Алания Дзигасов И.П., просил суд применить в отношении правонарушителя санкцию в виде административного приостановления деятельности Дома культуры с.Рассвет Ардонского района.

Директор Дома культуры с. Рассвет Ардонского района Кутарова Ф.Т., в судебном заседании пояснила, что выявленные нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ», имеют место, однако просила суд не применять административное наказание в виде приостановления деятельности, так как эти нарушения стали возможными в результате недостаточного финансирования. В настоящее время предпринимаются меры для устранения выявленных нарушений ППБ.

Глава Администрации Местного самоуправления с. Рассвет Ардонского района РСО - Алания Хозиев П.Д. в судебном заседании пояснил, что Дом культуры с. Рассвет Ардонского района состоит на балансе Администрации местного самоуправления Ардонского района. Действительно выявленные нарушения требований пожарной безопасности имеют место, также пояснил, что выявленные нарушения связаны с недостаточным финансированием и в настоящее время предпринимаются меры к их устранению. Просил не применять к Дому культуры с.Рассвет Ардонского района административное наказание в виде приостановления деятельности.

Выслушав объяснение лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает необходимым ходатайство о назначении Дому культуры с.Рассвет Ардонского района наказания в виде административного приостановления деятельности здания - удовлетворить.

В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32, 11.16 КоАП РФ, влечет для юридических лиц наложение штрафа в размере от десяти до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено в судебном заседании, факт совершения Домом культуры с.Рассвет Ардонского района административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении №71 от 25 марта 2011 года, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №82 от 25 марта 2011 года, предписанием государственного пожарного надзора об устранении нарушений требований пожарной безопасности за №184 от 23 ноября 2010 года, определением о назначении места и времени рассмотрения административного дела о нарушении требований пожарной безопасности от 25 марта 2011 года, определением о передаче административного материала по подведомственности от 29 марта 2011 года.

Суд, учитывая вышеперечисленные обстоятельства, а также принимая во внимание, что указанное административное правонарушение представляет угрозу безопасности людей, считает необходимым применить в отношении юридического лица Дома культуры с.Рассвет Ардонского района наказание предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности Дома культуры с.Рассвет Ардонского района сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Руководствуясь, ППБ 01-03 в РФ, ч.1. ст.20.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Признать юридическое лицо - Дом культуры с.Рассвет Ардонского района, расположенный по адресу: РСО - Алания, с.Рассвет Ардонского района, ул. Хета-гурова, 39, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Дома культуры с.Рассвет Ардонского района РСО - Алания сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вынесения настоящего постановления в Верховный суд РСО-Алания.

Судья:

Ачеев З.М.