П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

3 июня 2011 г.                                                   г.Ардон

Судья Ардонского районного суда РСО-Алания З.М. Ачеев,

с участием Главы Администрации местного самоуправления Костаевского сельского поселения Кесаева И.Р.,

инспектора ОНД по Ардонскому району ГУ МЧС России по РСО-Алания Хинчагова А.Е.,

при секретаре Гуссоевой Э.А.                                          

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица - АМС Костаевского сельского поселения - Дома культуры с.Коста Ардонского района РСО - Аланияпо факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

у с т а н о в и л:

24 мая 2011 года на основании Распоряжения №127 от 20.05.2011 года ВрИО начальника ОНД Ардонского района ГУ МЧС России по РСО - Алания лейтенанта внутренней службы Бутаева М.А. была проведена проверка в отношении Дома Культуры с. Коста, принадлежащее Администрации местного самоуправления Костаевского сельского поселения Ардонского района РСО - Алания, расположенного по адресу: РСО - Алания, Ардонский район, с. Коста, ул. Мамиева, №49.

Проверка проводилась инспектором ОНД по Ардонскому району ГУ МЧС России по РСО - Алания лейтенантом внутренней службы Хинчаговым А.Е. в присутствии главы Администрации местного самоуправления Костаевского сельского поселения Кесаева И.Р.

В ходе проверки Дома Культуры с.Коста были выявлены нарушения Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, о чем составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя за №127 от 24.05.2011 года, а также протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности за №123 от 24.05.2011 года, предусмотренной санкцией ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Вышеуказанный административный материал передан по подведомственности в Ардонский районный суд РСО-Алания с ходатайством о принятии мер воздействия в виде административного приостановления деятельности.

В судебном заседании инспектор ОНД по Ардонскому району ГУ МЧС России по РСО-Алания Хинчагов А.Е. просил суд признать Дом культуры с. Коста Ардонского района РСО - Алания виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ пояснив при этом, что в ходе проверки противопожарной безопасности в Доме культуры с. Коста Ардонского района РСО - Алания отсутствуют объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности запитанные от двух независимых источников питания, соответствующие требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, в соответствии с «ГОСТ Р. 12.4. 026-2001». (п.2, п.3, ст.4, ст.6, п.1 ст.151 - ФЗ от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3, п.27, п.51 ППБ 01-03; п.2.1.9 ППБ - 10);

здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией согласно требованиям действующих нормативных документов по пожарной безопасности, с дымовыми пожарными извещателями (п.2, п.3 ст.4, ст.6, п.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 года за №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3, ППБ 01-03; п.3, таблица 1 п.7.1, п.9 НПБ - 110-03).1-89);

отсутствует акт замера сопротивления изоляции электропроводки (п.2, п.3 ст.4, ст.6, п.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3, п.57, п.60 ППБ 01-03; п.1.6.12 ПЭУ);

допущена эксплуатация электросветильников без защитных колпаков, требования нормативных документов по электроэнергетике (на кухне). «Правила устройства электроустановок (п.2, п.3 ст.4, ст.6, п.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3, п.60, ППБ 01-03; п.2.3.5 ППБ - 101-89. 7.1.37 ПЭУ);

здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, согласно требованиям действующих нормативных документов пожарной безопасности (п.2, п.3 ст.4, ст.6, п.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.3 ППБ 01-03; таблица 2 п.8 НПБ 110-03);

отсутствует обработка огнезащитным составом деревянных конструкций. (п.2, п.3 ст.4, ст.6, п.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 года. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.36 ППБ 01-03);

монтаж и эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий осуществлены с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике «Правила устройства электроустановок» (в сценической части) (п.2, п.3 ст.4, ст.6, п.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 года №123 - ФЗ ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3, п.57 ППБ 01-03; п.7.1.37 ПУЭ);

на наружных стенах здания разработать указатели пожарных гидрантов и исполнить по ГОСТУ. (п.2, п.3 ст.4, ст.6, п.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 года за №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.90 ППБ).

Указанные в протоколе нарушения, допущенные Домом культуры с. Коста Ардонского района РСО - Алания, расположенным по адресу: РСО - Алания Ардонский район, с. Коста, ул. Мамиева, 49, влияют на возможность возникновения пожара, процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, его дальнейшее распространение, чем создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Учитывая, что в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности совершения административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самими правонарушителями, так и другими лицами, в связи с чем, был составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя за №127 от 24 мая 2011 г, а также протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности за №123 от 24 мая 2011 года.

Глава Администрации местного самоуправления Костаевского сельского поселения Кесаев И.Р., в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ», в здании Дома культуры с. Коста Ардонского района имеют место, просил суд не применять административное наказание в виде приостановления деятельности, так как эти нарушения связаны с недостаточным финансированием.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает необходимым ходатайство о назначении - Дому культуры с. Коста Ардонского района РСО - Алания, расположенного в РСО - Алания, Ардонский район, с. Коста, по ул. Мамиева, №49 административного наказания в виде административного приостановления деятельности - удовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ настоящего Кодекса, влечет для юридических лиц наложение штрафа в размере от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено в судебном заседании, факт совершения Домом культуры с.Коста Ардонского района РСО - Алания, расположенного по адресу: РСО - Алания Ардонский район, с. Коста, ул. Мамиева, №49, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности №123 от 24.05.2011 года, протоколом о временном запрете деятельности от 24.05.2011 года за №122,актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя за №127 от 24.05.2011 г, предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности за №92 от 24.05.2011 года, определением о назначении места и времени рассмотрения административного дела о нарушении требований в области пожарной безопасности от 24.05.2011 года, определением о передачи административного материала по подведомственности от 27.05.2011 года.

Суд, учитывая вышеперечисленные обстоятельства, а так же принимая во внимание то, что указанное административное правонарушение представляет угрозу безопасности людей, считает необходимым применить в отношении Дома культуры с. Коста Ардонского района РСО - Алания, расположенного по адресу: РСО - Алания Ардонский район, с. Коста, ул. Мамиева, 49, наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности сроком на 30(тридцать) суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1., 20.4., 23.1., 29.9., 29.10 КоАП РФ суд,

п о с т а н о в и л :

Признать юридическое лицо - АМС Костаевского сельского поселения - Дом культуры с. Коста Ардонского района РСО - Алания, расположенный по адресу: РСО - Алания Ардонский район, с. Коста, ул. Мамиева, 49, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Приостановить деятельность Дома культуры с. Коста Ардонского района РСО - Алания, расположенного по адресу: РСО - Алания Ардонский район, с. Коста, ул. Мамиева, 49, сроком на 30 (тридцать) суток, в срок назначенного наказания включить административное приостановление деятельности срокомс 24.05.2011 года до рассмотрения дела судом.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-А, в течении 10 (десяти) суток со дня его вынесения.

Судья                                                                                                              Ачеев З.М.

Копия верна: