постановление от 04.03.2011 года по делу №5-3-2011 года в отношении ОАО Сельскохозяйственного кооператива `Золотая пчелка` по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,



                                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

4 марта 2011 г.                                        г.Ардон

Судья Ардонского районного суда РСО-Алания Ачеев З.М.,

с участием Директора ОАО Сельскохозяйственного кооператива «Золотая пчелка» - Дзугаева А.Г.,

начальника ОНД по Ардонскому районуГУ МЧС России по РСО-Алания - Дзигасова И.П.,

при секретаре - Гуссоевой Э.А.                                          

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица - ОАО Сельскохозяйственного кооператива «Золотая пчелка» Ардонского района РСО-Алания по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

у с т а н о в и л:

15 февраля 2011 года на основании Распоряжения №33 от 15.02.2011 года начальника ОНД Ардонского района ГУ МЧС России по РСО - Алания майора внутренней службы Дзигасова И.П. была проведена проверка в отношении ОАО Сельскохозяйственного кооператива «Золотая пчелка», расположенного по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, п. Бекан, ул.Беканская, №1.

Проверка проводилась инспектором ОНД по Ардонскому району ГУ МЧС России по РСО - Алания лейтенантом внутренней службы Хинчаговым А.Е. в присутствии директора ОАО Сельскохозяйственного кооператива «Золотая пчелка» Дзугаева А.Г.

В ходе проверки ОАО Сельскохозяйственного кооператива «Золотая пчелка» были выявлены нарушения Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, о чем составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя за №33 от 15.02.2011 года, а также протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности за №36 от 15.02.2011 года, предусмотренной санкцией ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Вышеуказанный административный материал передан по подведомственности в Ардонский районный суд РСО-Алания с ходатайством о принятии мер воздействия в виде административного приостановления деятельности.

В судебном заседании начальник ОНД по Ардонскому районуГУ МЧС России по РСО-Алания Дзигасов И.П. просил суд признать юридическое лицо - ОАО Сельскохозяйственный кооператив «Золотая пчелка» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ пояснив при этом, что в ходе проверки противопожарного состояния в складском здании ОАО Сельскохозяйственного кооператива «Золотая пчелка» отсутствуют объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности запитанные от двух независимых источников питания, соответствующие требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, в соответствии с «ГОСТ Р. 12.4. 026-2001». (п.2, п.3, ст.4, ст.6, п.1 ст.151 - ФЗ от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3, п.27, п.51 ППБ 01-03; п.2.1.9 ППБ - 101-89).

Складское здание также не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией согласно требованиям действующих нормативных документов по пожарной безопасности, с дымовыми пожарными извещателями (п.2, п.3 ст.4, ст.6, п.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 года за №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3, ППБ 01-03; п.3, таблица 1 п.7.1, п.9 НПБ - 110-03).

Отсутствует акт замера сопротивления изоляции электропроводки (п.2, п.3 ст.4, ст.6, п.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3, п.57, п.60 ППБ 01-03; п.1.6.12 ПЭУ).

В складском здании допущена эксплуатация электросветильников без защитных колпаков, требования нормативных документов по электроэнергетике (на кухне). «Правила устройства электроустановок (п.2, п.3 ст.4, ст.6, п.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3, п.60, ППБ 01-03; п.2.3.5 ППБ - 101-89. 7.1.37 ПЭУ);

Не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, согласно требованиям действующих нормативных документов пожарной безопасности (п.2, п.3 ст.4, ст.6, п.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.3 ППБ 01-03; таблица 2 п.8 НПБ 110-03).

В здании склада на путях эвакуации отсутствуют соответствующие требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, предписывающие и указательные знаки пожарной безопасности, в соответствии с ГОСТ Р. 12.4.143.2002 (п.2, п.3 ст.4, ст.6, п.1 ст.151 - ФЗ от 22.07.2008 года №123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; п.3, п.27, п.51 ППБ 01-03);

Отсутствует обработка огнезащитным составом деревянных конструкций. (п.2, п.3 ст.4, ст.6, п.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 года. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.36 ППБ 01-03);

В складском здании облицовка стен выполнена из горючего материала (деревянные панели) (п.2, п.3 ст.4, ст.6, п.1 ст.151 ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3, п.53 абзац 4 ППБ 01-03; п.2.1.21. абзац «б» ППБ -101-89);

Монтаж и эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий осуществлены с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике «Правила устройства электроустановок». (в сценической части) (п.2, п.3 ст.4, ст.6, п.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 года №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3, п.57 ППБ 01-03; п.7.1.37 ПУЭ);

Здание склада не доукомплектовано первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением №3 «Правил пожарной безопасности в РФ 01-03». (п.2, п.3 ст.4, ст.6, п.1 ст.151 ФЗ от 22.07.2008 года №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.3, п.108 приложение №3 ППБ 01-03; глава №3 ППБ - 101-89. ФРФ Р

Указанные в протоколе нарушения, допущенные ОАО Сельскохозяйственным кооперативом «Золотая пчелка», расположенный по адресу: РСО - Алания Ардонский район, п. Бекан, ул. Беканская, 1, влияют на возможность возникновения пожара, процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, его дальнейшее распространение, чем создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Учитывая, что в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности совершения административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самими правонарушителями, так и другими лицами, в связи с чем, был составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя за №33 от 15 февраля 2011 г, а также протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности за №36 от 15 февраля 2011 года.

Учитывая изложенное, начальник ОНД по Ардонскому району ГУ МЧС России по РСО-Алания Дзигасов И.И., просил суд применить в отношении правонарушителя санкцию в виде административного приостановления деятельности складского здания ОАО Сельскохозяйственного кооператива «Золотая пчелка», расположенного по адресу: РСО - Алания, Ардонский район, с. Бекан, ул. Беканская, 1.

Директор ОАО Сельскохозяйственного кооператива «Золотая пчелка» - Дзугаев А.Г., в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ», в складском здании имеют место, просил суд не применять административное наказание в виде приостановления деятельности, так как эти нарушения частично устранены,в настоящее время принимаются меры для полного устранения выявленных нарушений ППБ. в помещении АЦРБ имеют место,ии административного правонарушения предусмотренного 20.4 КоАП РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает необходимым ходатайство о назначении ОАО Сельскохозяйственному кооперативу «Золотая пчелка», расположенного в РСО - Алания, Ардонском районе п. Бекан по ул. Беканская, 1 административного наказания в виде административного приостановления деятельности складского здания - удовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ настоящего Кодекса, влечет для юридических лиц наложение штрафа в размере от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено в судебном заседании, факт совершения юридическим лицом ОАО Сельскохозяйственным кооперативом «Золотая пчелка», расположенного по адресу: РСО - Алания Ардонский район, п. Бекан, ул. Беканская, 1, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности №36 от 15.02.2011 года,актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя за №33 от 15.02.2011 г, предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности за №27 от 15.02.2011 года, определением о назначении места и времени рассмотрения административного дела о нарушении требований в области пожарной безопасности от 15.02.2011 года, определением о передачи административного материала по подведомственности от 18.02.2011 года.

Суд, учитывая вышеперечисленные обстоятельства, а так же принимая во внимание то, что указанное административное правонарушение представляет угрозу безопасности людей, считает необходимым применить в отношении юридического лица ОАО Сельскохозяйственного кооператива «Золотая пчелка», расположенного по адресу: РСО - Алания Ардонский район, п. Бекан, ул. Беканская, 1, наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1., 20.4., 23.1., 29.9., 29.10 КоАП РФ суд,

п о с т а н о в и л :

Признать юридическое лицо ОАО Сельскохозяйственный кооператив «Золотая пчелка», расположенное по адресу: РСО - Алания Ардонский район, п. Бекан, ул. Беканская, 1, (складское здание) виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Приостановить деятельность складского здания ОАО Сельскохозяйственного кооператива «Золотая пчелка», расположенного по адресу: РСО - Алания Ардонский район, п. Бекан, ул. Беканская, 1, сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-А, через Ардонский районный суд в течении 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                                                              Ачеев З.М.

Копия верна: