Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Ардатов
Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего Немчиновой Т.П., с участием истцов Прохоровой С.В. и Зотчевой Л.К., ответчиков представителя Чув-Майданской сельской администрации Барановой Т.М., представителей Ардатовской районной администрации Сидневой Е.Н. и Самсонова И.С., представителя Управления соцзащиты населения Ардатовского района Ганиной М.А., при секретаре Котове В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Прохоровой С.В. в своих
интересах и интересах несовершеннолетней дочери
Прохоровой Д.С., а также Зотчевой Л.К.
к Чув-Майданской сельской
Администрации, Администрации Ардатовского
муниципального района и Управлению соцзащиты
населения Ардатовского района об установлении
факта проживания и пользования жилым домом,
включении в списки лиц, утративших имущество вследствие
чрезвычайной ситуации и признании права на получение
материальной помощи в связи с утратой имущества,
У с т а н о в и л :
Прохорова С.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Прохоровой Д.С., ....02.1995 г.рождения, а также Зотчева Л.К. обратились в суд с иском к Чув-Майданской сельской администрации и Министерству социальной политики Нижегородской области об установлении факта проживания и пользования жилым домом по данному адресу, а также признании за ними права на получение компенсации в связи с утратой имущества вследствие чрезвычайной ситуации.
В процессе рассмотрения дела истцы заявили дополнительное исковое требование к Ардатовской районной администрации и просили обязать Администрацию Ардатовского муниципального района включить их в списки лиц, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации – лесного пожара, имевшего место ... 2010 г. в д.К. Ардатовского района, в результате которого сгорело все их имущество.
Кроме того, в процессе рассмотрения дела по ходатайству истцов произведена замена ненадлежащего ответчика Министерства социальной политики Нижегородской области на надлежащего ответчика Управление соцзащиты населения Ардатовского района.
В исковом заявлении истцы указали, что с 2008 г. проживали в д.К. в доме, который ранее был приобретен О. под снос. В доме они проживали с ее устного согласия. Другого жилья они не имеют. Они привели дом в состояние, пригодное для проживания, осуществили его ремонт, заменили электросчетчик. В доме проживали круглый год, однако зарегистрированы в нем не были. Дочь истицы – Прохорова Д. с ....12.2008 г. и по настоящее время обучается в общеобразовательной школе в ... классе. ... июля 2010 г. в д.К. произошел пожар в результате аномальной жары, вследствие чего все дома деревни сгорели. Вместе с домом сгорело и все принадлежащее им имущество. В соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области № 460 от 2.08.2010 г. они обратились в сельскую администрацию с просьбой выдать им справку, подтверждающую факт проживания в доме с целью обратиться затем в Ардатовскую районную администрацию за компенсацией в связи с утратой имущества. Однако глава сельской администрации Огольцов А.В. в выдаче справки отказал, сославшись на то, что дом, в котором они проживали, был продан на слом. В связи с отсутствием справки о проживании в сгоревшем доме, они лишены возможности получить компенсацию, предусмотренную вышеуказанным Постановлением Правительства Нижегородской области, поэтому они решили обратиться в суд с заявлением об установлении факта проживания и пользования данным домом. Кроме того, они просят обязать районную администрацию включить их в списки лиц, утративших имущество в результате природного пожара, а также признать за ними право на компенсацию за утраченное имущество.
В судебном заседании истцы Прохорова С.В. и Зотчева Л.К. доводы своего искового заявления и поддержали и дополнили, что имеют регистрацию по месту жительства в г.М., однако не проживают там с 2008 г. Прохорова С.В. расторгла брак с первым мужем и выехала с места прежнего жительства вместе с дочерью Д.. Уверовала в бога, стала совершать паломнические поездки. В одной из них познакомилась с А.и О.. Они сказали, что в д.К. у них есть дом, в котором можно жить. С их согласия она приехала в д.К. и стала жить вместе с дочерью и матерью Зотчевой Л.К. в этом доме. Там же познакомилась с местным жителем В., который помог ей отремонтировать дом, заменить электросчетчик, устроить дочь в школу. В настоящее время они зарегистрировали брак и проживают вместе в с.Ч.. Из имущества они имели кровати, постельные принадлежности, стол, стулья, телевизор, DVD-плейер, электрическую печку, носильные вещи, много ценных икон и старинных церковных книг. Они пережили в доме две зимы, отопление в доме печное, вода – в роднике, удобств в доме нет. При доме они разработали большой огород. На зиму были большие запасы солений, картофеля, овощей. В день пожара ....07.2010 г. они находились дома. Когда деревня загорелась, потушить пожар не удалось. Они успели вынести из дома только документы. За ними приехал автобус и вывез их в с.Ч., где они проживают в настоящее время.
Представитель ответчика Чув-Майданской сельской администрации Баранова Т.М. показала, что дом по данному адресу ранее принадлежал С.. Затем был продан Чув-Майданской сельской администрации для проживания в нем учителей. Некоторое время в нем жил директор школы У., затем дом пустовал. В 2003 г. к ним обратилась приезжая О., которая купила дом на слом за 10 000 руб., внеся их в кассу сельской администрации. Дом был ей продан и списан. Больше в похозяйственную книгу он не заносился. Однако О.. дом не сломала и не перевезла. В 2008 г. в этот дом, действительно, поселилась Прохорова С.В. со своей дочерью и матерью Зотчевой Л.К. Они жили в доме постоянно. Обрабатывали огород, дочь Д. зачислили в общеобразовательную школу. Сама она в дом к Прохоровым не ходила, какое у них было имущество, не знает, с просьбой зарегистрироваться по месту жительства или по месту пребывания они к ней не обращались. В результате лесного пожара их дом, действительно, сгорел. В выдаче справки о проживании им было отказано, т.к. по похозяйственной книге они в данном доме не числились, регистрации в данном доме не имеют. Однако сразу после пожара Прохоровы и Зотчева Л.К. были включены в списки лиц на получение материальной помощи в связи с утратой имущества в сумме по 10 000 руб., как пострадавшие в результате пожара.
Ответчики представители Ардатовской районной администрации Сиднева Е.Н. и Самсонов И.С. иск не признали и показали, что оснований для включения истцов в списки лиц на получение материальной помощи не имеется, т.к. сельская администрация отказала им в выдаче справки о проживании в сгоревшем доме по указанному адресу. Данная справка при отсутствии регистрации по месту жительства могла бы являться основанием для включения их в списки пострадавших на основании Постановления Правительства Нижегородской области от 2.08.2010 г. № 460.
Ответчик представитель Управления соцзащиты населения Ардатовского района Нижегородской области Ганина М.А. иск не признала и показала, что в соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства Нижегородской области Управление соцзащиты населения на основании списков пострадавших, сформированных Администрацией Ардатовского района, производит назначение сумм материальной помощи, формирует выплатные документы и производит выплату материальной помощи путем зачисления денежных средств на счета граждан в отделении Сбербанка РФ. На сегодняшний день Прохоровы и Зотчева Л.К. в списки граждан на получение материальной помощи в связи с утратой имущества не включены, поэтому оснований для назначения им такой выплаты не имеется.
Выслушав стороны, свидетелей В.., Ф.., Н.., рассмотрев материалы дела, суд находит, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 2.08.2010 г. № 460 «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 г.», гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, оказываются следующие меры социальной поддержки:
материальная помощь в связи с утратой имущества :
- при утрате жилого помещения либо жилого помещения и надворных построек при отсутствии регистрации граждан в данном жилом помещении при наличии справки администрации муниципального образования (городского или сельского поселения) Нижегородской области по месту нахождения жилого помещения, утраченного в результате чрезвычайной ситуации, подтверждающей факт проживания в утраченном (частично утраченном) жилом помещении, в размере 200 000 рублей на каждого члена семьи за счет средств федерального и областного бюджетов в соотношении 50\50.
Суд находит, что Прохорова С.В.. Прохорова Д.С. и Зотчева Д.С. имеют право на получение данной компенсации по следующим основаниям.
Факт проживания истцов в доме по данному адресу подтверждается показаниями представителя Чув-Майданской администрации Барановой Т.М., приведенными выше, показаниями свидетелей В. Ф.., Н.., а также письменными материалами дела.
Так, свидетель В. показал в суде, что проживал в д.К.. В 2008 г. к ним в деревню К. приехала семья Прохоровой С.В. Они познакомились, стали сожительствовать. Он помог истице подремонтировать дом: фундамент, нижние венцы, крышу, крыльцо и т.п. Обратился в главе сельской администрации Огольцову А.В. с просьбой помочь поставить новый счетчик. Старый счетчик заменили на новый, стали оплачивать электроэнергию. В доме было все необходимое для жизни имущество. Дочь Прохоровой С.В. Д. в школу возил школьный автобус.
Свидетели Ф. и Н. показали, что являются коренными жителями д.К.. Жили в д.К. на соседней улице от Прохоровых. Их дом также пострадал от природного пожара 2010 г. Они видели, что Прохоровы с 2008 г. постоянно живут в доме, который ранее принадлежал С., ходят на родник за водой, обрабатывают огород. Н.. показала, что была в доме у Прохоровых. У них было много икон, старинных книг, а также все необходимое для жизни имущество.
Согласно справки директора средней школы ученица ... класса Прохорова Д.С., ....02.1995 г.рождения, действительно, обучается в данной школе с ....12.208 г. по настоящее время.
Согласно акта от ...07.2009 г. Ардатовского участка Навашинского отделения ОАО «МРСК Центра и Приволжья», в жилом доме по данному адресу, потребитель Прохорова С.В., снят ранее установленный электросчетчик типа СО-... и установлен новый типа СОЖ ....
Согласно справки Ардатовского участка ОАО «НСК» (Энергосбыт), Прохорова С.В., проживающая по данному адресу по состоянию на ....08.2010 г. не имеет задолженности за электроэнергию. Оплата за период с 2007 г. по ...08.2010 г. составила 1564 руб. 18 коп. Последняя оплата была ...07.2010 г.
Последняя запись на данный дом имеется по похозяйственной книге сельской администрации за 1997-2001 г.г., согласно которой по данному адресу проживали У., директор Ч. средней школы, Т., его жена, И., сын.
Согласно приходному кассовому ордеру ....04.2003 г. О. внесла в кассу Чув-Майданской сельской администрации 10 000 руб. «за продажу здания на слом». Имеется акт на списание основных средств на дом по данному адресу.
Согласно Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ....08.2010 г., вынесенного дознавателем ОГПН по Ардатовскому району Р.., ...07.2010 г. в результате лесного пожара огнем уничтожен дом Зотчевой Л.К., расположенный по данному адресу
Как следует из сообщения Арзамасского районного отдела Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, право собственности на жилой дом и земельный участок по указанному выше адресу ни за кем не зарегистрировано.
Все вышеизложенное дает суду право установить, что Прохорова С.В., Прохорова Д.С., Зотчева Л.К. на момент чрезвычайной ситуации ... июля 2010 г. проживали в доме по указанному адресу и пользовались им. В данном доме находилось все их имущество. Другого места для постоянного проживания они не имеют. В связи с уничтожением данного дома огнем в результате пожара, а также всего имущества, находившегося в нем, они должны быть включены в список лиц на получение материальной помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 2.08.2010 г. № 460 и за ними должно быть признано право на материальную помощь в сумме по 200 000 руб. на каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, Постановлением Правительства Нижегородской области от 2.08.2010 г. № 460 «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 г.»,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Прохоровой С.В. и Зотчевой Л.К. удовлетворить.
Установить факт проживания Прохоровой С.В., Прохоровой Д.С. и Зотчевой Л.К. в доме по данному адресу и пользования данным домом.
Обязать Администрацию Ардатовского муниципального района включить Прохорову С.В., Прохорову Д.С. и Зотчеву Л.К. в список лиц, утративших имущество вследствие чрезвычайной ситуации в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 2.08.2010 г. № 460 «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 г.»
Признать за Прохоровой С.В., Прохоровой Д.С. и Зотчевой Л.К. право на получение материальной помощи в связи с утратой имущества вследствие чрезвычайной ситуации, предусмотренной указанным выше Постановлением Правительства Нижегородской области, в размере по 200 000 руб. на каждого.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня его вынесения через Ардатовский районный суд.
Судья: Т.П.Немчинова
Копи я верна.
Подлинник решения находится в гражданском деле
Судья:Т.П.Немчинова
Секретарь:В.Ю.Котов