Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Ардатов
Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего Зрилиной О.В., с участием истца Иванова И.П., представителей ответчика Демидовой В.В. и Гвоздиковой Т.С., представителя третьего лица Левиной Е.И., при секретаре Прасоловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ИВАНОВА И.П. к
Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, о включении периодов работы в льготный стаж и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Иванов И.П. работает в должности заведующего отделением анестезиологии и реанимации – врача-анестезиолога-реаниматолога МУЗ «А.ЦРБ» .
Иванов И.П. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области ...05.2010г. с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области от ...07.2010г. №... в назначении такой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы.
Иванов И.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, обязанности включить в льготный стаж период работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
В процессе рассмотрения дела Иванов И.П. уточнил свои исковые требования и просит признать решение ГУ-УПФР по Ардатовскому району об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, обязанности включить в льготный стаж период работы с ...10.1990г. по ...07.1993г. в должности мед.брата отделения анестезиологии-реанимации больницы №... г.Г. в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев, с ...08.1993г. по ...07.1994г. в должности врача-интерна по хирургии ГЦ «Н.» в календарном исчислении, с ...07.1994г. по ...10.1999г. в должности врача-травматолога, врача-хирурга МУЗ А.ЦРБ. в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев, с ...07.2005г. по ...05.2010г. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации и в должности заведующего отделением анестезиологии и реанимации – врача-анестезиолога-реаниматолога МУЗ А.ЦРБ. в льготном исчислении как год работы за один год и девять месяцев, и досрочно назначить трудовую пенсию по старости с ...05.2010 года.
В судебном заседании истец Иванов И.П. свои исковые требования поддержал и показал, что он в 1985 году окончил К. медицинское училище, а в июне 1993 года окончил М. медицинский институт по специальности педиатрия, и в 1994 году по окончании интернатуры получил квалификацию врача детского хирурга. В период с ...10.1990г. по ...07.1993г. он работал в должности палатного мед.брата отделения анестезиологии-реанимации больницы №... г.Г.. Отделение было на 6 коек. В его обязанности входило уход за больными и выполнение назначений лечащего врача (внутривенные и внутримышечные уколы, установка систем и т.д.). Иванов И.П. считает, что указанный период подлежит включению в льготный стаж в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев на основании Постановления СМ РСФСР №464 от 06.09.1991г.
В период с ...08.1993г. по ...07.1994г. он работал в должности врача-интерна по хирургии в ГЦ «Н.». В указный период он проходил интернатуру по детской хирургии. В данный период он проводил операции. Иванов И.П. считает, что указанный период подлежит включению в льготный стаж в календарном исчислении.
В период с ...07.1994г. по ...10.1999г. он работал в должности врача-травматолога, врача-хирурга поликлиники и стационара МУЗ А.ЦРБ. В указанный период он проводил прием в поликлинике, и по совместительству на 0,5 ставки вел работу врача-хирурга в хирургическом отделении стационара. Приказы на совместительство издавались ежегодно, и какова была их формулировка, ему не было известно. В стационаре он вел две палаты, и проводил как плановые, так и экстренные операции в операционном блоке. Ежегодно он проводил более 50 операций. На больных стационара он заполнял медицинские карты стационарного больного, где указывает ход лечения, в том числе указывал какая операция была проведена. В операционном блоке ведется операционный журнал, в котором также описывается ход операции, и указывается фамилия оперирующего врача. Считает, что указанный период его работы должен быть включен в стаж в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев на основании Постановления СМ РСФСР №464 от 06.09.1991г.
В период с ...07.2005г. по ...12.2005г. он работал в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации МУЗ А.ЦРБ, и с ...01.2005 года до настоящего времени он работает в должности заведующего отделением анестезиологии-реанимации - врача-анестезиолога-реаниматолога. Иванов И.П. считает, что период его работы с ...07.2005г. по ...05.2010 года в указной должности подлежит включению в льготный стаж в льготном исчислении как год работы за один год и девять месяцев.
Другие периоды его работы ответчик включил ему в льготный стаж, и с порядком его исчисления он согласен.
Истец считает, что его льготный трудовой стаж составляет более 30 лет, в связи с чем на момент обращения к ответчику он имел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Представители ответчика по доверенности Демидова В.В. и Гвоздикова Т.С. в судебном заседании иск не признали и показали, что ... мая 2010 года истец Иванов И.П. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Ардатовскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, т.к. на момент обращения у него отсутствовал необходимый стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью определяется в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение данного вида пенсии, а также с учетом норм постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П, позволяющих при исчислении специального стажа применять нормативные правовые акты, действовавшие на ...12.2001г. Трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.
При определении права на досрочную пенсию в льготный стаж Иванову И.П. были включены следующие периоды его работы: с ....10.1990г. по ...07.1993г. в должности мед.брата отделения анестезиологии-реанимации больницы №... г.Г. в календарном исчислении, с ...07.1994г. по ...10.1999г. и с ...11.1999г. по ...07.2005г. в должности врача-травматолога, врача-хирурга МУЗ А.ЦРБ в льготном исчислении как год работы за один год и три месяца, с ...07.2005г. по ...05.2010г. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации МУЗ А.ЦРБ в льготном исчислении как год работы за один год и девять месяцев. Период работы с ...08.1993г. по ...07.1994г. в должности врача-интерна по хирургии Государственного центра «Н.» не включен в льготный стаж истца, поскольку необходимо уточнение к какому Министерству относится этот Центр. Льготный стаж на дату обращения истца составляет 26 лет 2 дня, вместо необходимых 30 лет, в связи с чем Иванову И.П. было отказано в досрочном назначении пенсии.
Представитель третьего лица на стороне ответчика МУЗ А.ЦРБ Левина Е.И. иск Иванова И.П. поддержала и показала, что весь период работы в должности врача-травматолога с ...07.1994г. по ...07.2005г. Иванов И.П. совмещал должность оперирующего врача – хирурга хирургического отделения на 0,5 ставки. Считает, что совмещение им данной должности в спорный период было неправильно оформлено в приказах. В указанный период он проводил операции как плановые, так и экстренные, вел две палаты в хирургическом отделении. Ему производилась доплата в размере 50% от ставки оперирующего врача хирургического отделения. Считает, что период с ...07.1994г. по ...10.1999г. должен быть включен в льготный стаж истца в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев.
Период работы Иванова И.П. с ...07.2005 года в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации МУЗ А.ЦРБ подлежит включению в льготный стаж в льготном исчислении как год работы за один год и девять месяцев. В трудовой книжке истца указано несоответствующее штатным расписаниям наименование отделения, вместо отделения анестезиологии-реанимации указано «реанимационное отделение».
Выслушав истца, представителей ответчика, представителя третьего лица, свидетеля П., рассмотрев материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, (для мужчин 60 лет), лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее по тексту Список. .. и Правила. ..). Этим же Постановлением утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее Перечень...).
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П в целях реализации пенсионных прав граждан при исчислении трудового стажа могут применяться нормы действующего законодательства по состоянию на 31.12.2001г.
Применительно к спорному случаю, при определении права на досрочную пенсию и исчислении специального трудового стажа истца Иванова И.П. к периодам работы с ...10.1990г. по ...07.1993г. и с ...07.1994г. по ...10.1999г. необходимо применять Постановление СМ РСФСР от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет». В соответствии с абз. 3 п.2 данного Постановления врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений анестезиологии-реанимации 1 год работы в этих должностях считать за 1 год 6 месяцев.
Как видно из трудовой книжки Иванова И.П. он осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения следующие периоды:
с ...04.1985г. по ...04.1985г. – в должности фельдшера К. ЦРБ;
с ...10.1990г. по ...07.1993г. – в должности медбрата отделения анестезиологии-реанимации больницы №... Ленинского райздрава г.Г.;
с ...08.1993г. по ...07.1994г. – в должности врача-интерна по хирургии Государственного центра «Н.»;
с ...07.1994г. по ...11.1994г. – в должности врача-хирурга А. ЦРБ;
с ...11.1994г. по ...11.1999г. – в должности врача-травматолога А. ЦРБ;
с ...11.1999г. по ...07.2005г. – в должности врача-травматолога-ортопеда;
с ...07.2005г. по ...12.2005г. – в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения;
с ...01.2006г. по настоящее время – в должности заведующего отделением анестезиологии и реанимации – врача-анестезиолога-реаниматолога.
... мая 2010 года Иванов И.П. обратился в пенсионный орган по месту жительства о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан №... от ...07.2010г. в досрочном назначении трудовой пенсии ему было отказано, т.к. отсутствует необходимый стаж работы (30 лет), дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, и он составляет - 26 лет 02 дня.
Согласно ст.7, ч.3 ст.37, ч.1 ст.39 Конституции РФ в РФ как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.
Из этого следует, что соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает запрет введения различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания, запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении № 25 от 20 декабря 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в пункте 9, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 – 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.).
Истец Иванов И.П. имеет высшее медицинское образование, он окончил Нижегородский медицинский институт в 1993 году по специальности педиатрия, и в 1994 году по окончании интернатуры получил квалификацию врача детского хирурга, что подтверждается дипломом и удостоверением.
Ответчиком период работы истца с ...10.1990г. по ...07.1993г. в должности медбрата отделения анестезиологии-реанимации больницы №... Ленинского райздрава г.Г. включен в льготный стаж в календарном исчислении. Однако, в силу положений абз.3 п.2 указанного выше Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991г. №464, и учитывая, что должность медбрата относится к среднему медицинскому персоналу, и истец в данной должности работал в отделении анестезиологии-реанимации, данный период работы истца подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год - 1 год 6 месяцев, что составит соответственно 4 года 2 месяца 24 дня.
В период с ...08.1993г. по ...07.1994г. Иванов И.П. работал в должности врача-интерна по хирургии Государственного центра «Н.». Согласно справке ГУ «Н.» от ...11.2010 года №... ...07.1993 года Горьковская областная детская клиническая больница переименована в Государственный центр «Н.». ...07.1998 года Государственный центр «Н.» переименован в Государственное учреждение «Н.». Из представленного ГУ «Н.» Устава их учреждения следует, что больница является государственным лечебно-профилактическим учреждением по оказанию детскому населению области всех видов высококвалифицированной медицинской помощи. Больница учреждена департаментом здравоохранения администрации Нижегородской области
Таким образом, Государственный центр «Н.» учрежден в июле 1993 года департаментом здравоохранения администрации Нижегородской области, то есть является государственным учреждением субъекта РФ, и осуществлял лечебную деятельность. Пунктом 8 (абз.1) Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года, предусмотрены центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов государственной власти субъектов РФ (независимо от наименований). Следовательно, указанный период работы истца в данной должности подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении, что составит 11 месяцев 16 дней.
В период с ...07.1994г. по ...07.2005 года Иванов И.П. работал в МУЗ «А. ЦРБ» в должности врача-хирурга, врача-травматолога, врача-травматолога-ортопеда. Указанный период ответчиком включен в льготный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы - 1 год 3 месяца. Иванов И.П. просит включить ему в льготный стаж период его работы с ...07.1994 года по ...10.1999 года в льготном исчислении как 1 год - 1 год 6 месяцев.
В судебном заседании истцом доказано, что в период с ...07.1994 года по ...10.1999 года он по совместительству выполнял работу врача-хирурга хирургического отделения стационара, и имеет право на указанное льготное исчисление данного периода трудового стажа.
Из пояснений истца Иванова И.П. следует, что в спорный период он вел две палаты (одна мужская и одна женская) в хирургическом отделении стационара. Он проводил как плановые, так и экстренные операции в операционном блоке. Ежегодно он проводил более 50 операций. На больных стационара он заполнял медицинские карты стационарного больного, где указывал ход лечения, в том числе указывал какая операция была проведена. В операционном блоке ведется операционный журнал, в котором также описывается ход операции, и указывается фамилия оперирующего врача.
Указанные обстоятельства подтвердила в судебном заседании представитель третьего лица МУЗ «А. ЦРБ» Левина Е.И. Из ее пояснений следует, что Иванов И.П. фактически в спорный период совмещал должность врача-хирурга хирургического отделения. Приказы за спорный период по оплате истцу за совмещение 0,5 ставки врача – хирурга хирургического отделения стационара оформлены ненадлежащим образом. Определение разрядов оплаты труда и тарифных коэффициентов по категориям работников производится на основании Приказа №377 от 15.10.1999 года «Положение об оплате труда работников здравоохранения».
В соответствии с п. 3.3.4. данного Положения врачу-специалисту хирургу всех наименований, оперирующему больных в стационаре, не имеющему квалификационной категории при оплате труда определяется 12 разряд ЕТС.
Как видно из копий тарификационных списков за 1995-1997г.г. Иванов И.П. не имел квалификационной категории, и ему начислялась заработная плата по основной должности врача-травматолога, так и за совмещение 0,5 ставки врача-хирурга от 12 разряда ЕТС.
Из книги №... за 1994 год по начислению заработной платы врачам А. ЦРБ следует, что в 1994 году истцу производилась доплата в размере 50%. Из пояснений представителя третьего лица МУЗ А. ЦРБ Левиной Е.И. следует, что это доплата за совмещение должности врача-хирурга хирургического отделения.
Согласно приказу МУЗ А. ЦРБ №... от ...02.1997 года Иванову И.П. врачу-травматологу разрешена сверх основной ставки почасовая оплата по должности врача-хирурга стационара в пределах 0,5 ставки.
Согласно приказу МУЗ А. ЦРБ №... от ...01.1998 года Иванову И.П. врачу-травматологу разрешена сверх основной ставки почасовая оплата по должности врача-хирурга стационара в пределах 0,5 ставки.
Согласно приказу МУЗ А. ЦРБ №... от ...02.1999 года Иванову И.П. врачу-травматологу разрешена сверх основной ставки почасовая оплата по должности врача-хирурга стационара 0,25 ставки.
Таким образом, в период с ...07.1994 года по ...10.1999 года Иванову И.П. работа по совмещению фактически оплачивалась как врачу-хирургу хирургического отделения стационара, оперирующему больных в стационаре.
Факт того, что Иванов И.П. в период с ...07.1994 года по ...10.1999 года выполнял по совместительству обязанности врача-хирурга хирургического отделения, подтверждается также следующими доказательствами. Согласно записям журналов плановых операций и экстренных операций выборочно за 1994-1999г.г. Ивановым И.П. в качестве хирурга, а также в качестве ассистента, были проведены операции как плановые, так и экстренные. Как лечащий врач-хирург хирургического отделения Иванов И.П. заполнял истории болезни больных хирургического отделения, с указанием хода лечения, вида оперативного вмешательства, что подтверждается копиями медицинских карт стационарных больных за 1994-1999г.г.
Из показаний свидетеля П. следует, что истец Иванов И.П. с июля 1994 года до настоящего времени проводит в операционном блоке операции как плановые, так и экстренные.
Из справки МУЗ «А. ЦРБ» от ...11.2010 года №... следует, что согласно операционным журналам как плановых, так и экстренных Ивановым И.П. проведено операций:
в 1994 году – 29 экстренных, 4 плановых, ассистировал 13 экстренных
и 3 плановых;
в 1995 году – 29 экстренных, 15 плановых, ассистировал 12 экстренных
и 15 плановых;
в 1996 году – 39 экстренных, 24 плановых, ассистировал 9 экстренных
и 24 плановых;
в 1997 году – 45 экстренных, 25 плановых, ассистировал 12 экстренных
и 6 плановых;
в 1998 году – 39 экстренных, 24 плановых, ассистировал 9 экстренных
и 24 плановых;
в 1999 году – 49 экстренных, 21 плановых, ассистировал 8 экстренных
и 21 плановых.
Из анализа вышеприведенных доказательств суд приходит к выводу, что в период с ...07.1994 года по ...10.1999 года Иванов И.П. фактически выполнял по совместительству работу врача-хирурга хирургического отделения, что дает ему право на льготное исчисление данного периода работы как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, что составит – 9 лет 3 месяца 4 дня.
В судебном заседании установлено, что в период с ...07.2005г. по ...12.2005г. Иванов И.П. работал в МУЗ «А. ЦРБ» в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации МУЗ А. ЦРБ, а с ...01.2006 года по настоящее время в должности заведующего отделением анестезиологии-реанимации - врача-анестезиолога-реаниматолога. Однако в записи №... трудовой книжки истца указано неправильное наименование отделения. Вместо отделения анестезиологии-реанимации указано «реанимационное отделение».
Согласно приказу МУЗ А. ЦРБ №... от ...07.2005 года, Иванов И.П. врач-травматолог переведен на должность врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации с ...07.2005 года.
Согласно приказу МУЗ А. ЦРБ №... от ...01.2006 года Иванов И.П. врач-анестезиолог-реаниматолог переведен на должность заведующего отделением анестезиологии-реанимации - врача-анестезиолога-реаниматолога с ...01.2006 года.
Согласно штатным расписаниям за 2005-2010г.г. отделение называется - отделение анестезиологии-реанимации, и предусмотрена должность врача-анестезиолога-реаниматолога.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в период с 2005 года по 2010 год отделение, в котором работал истец Иванов И.П. правильно наименовалось - отделение анестезиологии-реанимации.
Пунктом 2 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года, предусмотрены врачи-анестезиологи-реаниматологи, в том числе заведующие, и предусмотрено отделение анестезиологии-реанимации.
Согласно п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)
б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
Следовательно, период работы истца в данной должности с ...07.2005г. по ...05.2010г. подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год – 1 год и 9 месяцев, что составит 8 лет 6 месяцев 7 дней.
С исчисление ответчиком остального медицинского стажа истец Иванов И.П. согласен.
Таким образом, трудовой стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении на ...05.2010г. составляет более 30 лет.
Следовательно, решение пенсионного органа №... от ...07.2010 года об отказе в назначении пенсии не может быть признано законным и обоснованным.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что исковые требования Иванова И.П. о признании решения ГУ-УПФР по Ардатовскому району об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, о включении в льготный стаж период работы с ...10.1990г. по ...07.1993г. в должности мед.брата отделения анестезиологии-реанимации больницы №... г.Г. в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев, с ...08.1993г. по ...07.1994г. в должности врача-интерна по хирургии ГЦ «Н.» в календарном исчислении, с ...07.1994г. по ...10.1999г. в должности врача-травматолога, врача-хирурга МУЗ А. ЦРБ в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев, с ...07.2005г. по ...05.2010г. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации и в должности заведующего отделением анестезиологии и реанимации – врача-анестезиолога-реаниматолога МУЗ А. ЦРБ в льготном исчислении как год работы за один год и девять месяцев, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Истец Иванов И.П. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения обратился в пенсионный орган ... мая 2010 года. Данный факт ответчиком не оспорен. Следовательно, исковые требования истца о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ...05.2010 года подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановлением СМ РСФСР №464 от 06.09.91г., Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Иванова И.П. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области включить в трудовой стаж Иванову И.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды его работы:
- с ...10.1990г. по ...07.1993г. в должности мед.брата отделения анестезиологии-реанимации больницы №... г.Г. в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев,
- с ...08.1993г. по ...07.1994г. в должности врача-интерна по хирургии ГЦ «Н.» в календарном исчислении,
- с ...07.1994г. по ...10.1999г. в должности врача-травматолога, врача-хирурга МУЗ А. ЦРБ в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев,
- с ...07.2005г. по ...05.2010г. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации и в должности заведующего отделением анестезиологии и реанимации – врача-анестезиолога-реаниматолога МУЗ А. ЦРБ в льготном исчислении как год работы за один год и девять месяцев.
Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по Ардатовскому району от ...07.2010 года №... признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области досрочно назначить Иванову И.П. трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ...05.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Ардатовский районный суд.
Судья: О.В. Зрилина