РЕШЕНИЕ Дело № 2-167/2011
Именем Российской Федерации
р.п. Ардатов
Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего Зрилиной О.В., с участием истицы Коробковой Т.Н., представителей ответчика Демидовой В.В. и Гвоздиковой Т.С., при секретаре Прасоловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
КОРОБКОВОЙ Т.Н. к
Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области о признании незаконным решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, о включении в льготный стаж периодов работы и период учебы, о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Коробкова Т.Н. работает учителем немецкого языка в средней школе .
Коробкова Т.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области 10.03.2011г. с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области от 17.03.2011г. №31 в назначении такой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы.
Коробкова Т.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области о признании незаконным отказа ответчика в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости, о понуждении ответчика включить в льготный стаж периоды работы пионервожатой в пионерском лагере «В» с 01.07.1982г. по 22.08.1982г. и с 01.06.1983г. по 22.08.1983г., а также период учебы с 01.09.1982г. по 30.06.1986г., и досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости с 10.03.2011г.
В процессе рассмотрения дела истица уточнила свои исковые требования, и просит включить в льготный стаж периоды работы пионервожатой в пионерском лагере «В» с 30.06.1982г. по 23.08.1982г. и с 01.06.1983г. по 21.08.1983г.
В судебном заседании истица Коробкова Т.Н. свои исковые требования поддержала и показала, что она с 30.06.1982 года осуществляет педагогическую деятельность, работая в различных образовательных учреждениях для детей. На момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ее педагогический стаж составлял более 25 лет. Ответчик незаконно отказал ей в досрочном назначении такой пенсии, не включив с льготный стаж период очной учебы в педагогическом институте с 01.09.1982г. по 30.06.1986г., а также периоды работы пионервожатой в пионерском лагере «В» с 30.06.1982г. по 23.08.1982г. и с 01.06.1983г. по 21.08.1983г.
В институте она обучалась по очной форме обучения с 22.08.1980г. по 30.06.1986г. В периоды летних каникул она работала, в том числе пионервожатой в пионерском лагере «В» с 30.06.1982г. по 23.08.1982г. и с 01.06.1983г. по 21.08.1983г. Данные периоды работы подлежат включению с льготный стаж на основании п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, утвержденного Постановлением Совета Министров от 17.12.1959г. №1397, согласно которым работа в пионерских лагерях в качестве пионервожатых засчитывается в льготный стаж. На основании указанной нормы также подлежит включению в льготный стаж период ее обучения в институте с 01.09.1982г. по 30.06.1986г., поскольку этому периоду обучения предшествовала педагогическая деятельность в пионерском лагере в качестве пионервожатой и непосредственно за ним также следовала педагогическая деятельность. С остальным расчетом ответчика ее специального стажа истица согласна.
Представители ответчика по доверенности Демидова В.В. и Гвоздикова Т.С. в судебном заседании иск признали в части включения в льготный стаж периоды работы пионервожатой в пионерском лагере «В» с 30.06.1982г. по 23.08.1982г. и с 01.06.1983г. по 21.08.1983г., в остальной части иск не признали и пояснили следующее. 10 марта 2011 года истица Коробкова Т.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Ардатовскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, т.к. на момент обращения у нее отсутствовал необходимый стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью – всего 24 года 4 месяца 26 дней.
Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью определяется в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Закона РФ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее по тексту «Список»), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее по тексту «Правила»).
При рассмотрении заявления истицы в педагогический стаж ей не был включены периоды работы пионервожатой в пионерском лагере «В» с 01.07.1982г. по 22.08.1982г. и с 01.06.1983г. по 22.08.1983г., поскольку ею не было представлено документов, подтверждающих факт работы в указанные периоды в штатной должности пионервожатой. В процессе рассмотрения дела в материалы дела были представлены такие документы, в связи с чем они признают исковые требования истицы в части включения в льготный стаж периоды работы пионервожатой в пионерском лагере «В» с 30.06.1982г. по 23.08.1982г. и с 01.06.1983г. по 21.08.1983г. Даже с учетом указанных периодов работы на 10.03.2011 года у истицы отсутствовал необходимый стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, всего 24 года 9 месяцев 8 дней.
Период обучения истицы в институте с 01.09.1982г. по 30.06.1986г. не подлежит включению в льготный стаж, поскольку в силу п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, утвержденного Постановлением Совета Министров от 17.12.1959г. №1397, время обучения в высшем учебном заведении могло быть включено в специальный трудовой стаж лишь в том случае, если педагогическая деятельность предшествовала самому поступлению в такое учебное заведение. Согласно записям трудовой книжки истицы, она до поступления в институт не осуществляла педагогическую деятельность.
Просят отказать Коробковой Т.Н. в удовлетворении иска в части непризнанных ими исковых требований.
Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению частично.
Согласно ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, (для женщин 55 лет), лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как видно из трудовой книжки Коробкова Т.Н. осуществляла педагогическую деятельность следующие периоды:
1. С 01.08.1984г. по 28.08.1984г. – воспитатель детского сада ;
2. С 09.09.1985г. по 02.11.1985г. – учитель иностранного языка и истории;
3. С 15.08.1986г. по 31.08.1988г. - учитель немецкого языка ;
4. С 01.09.1988г. по 04.04.2001г. - учитель немецкого языка .
5. С 27.08.2001г. по настоящее время - учитель немецкого языка .
10 марта 2011 года Коробкова Т.Н. обратилась в пенсионный орган, по месту жительства о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Ответчик своим Решением №31 от 17.03.2011 года в досрочном назначении трудовой пенсии ей было отказано, т.к. отсутствует необходимый стаж работы (25 лет), дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, и он составляет - 24 года 4 месяца 26 дней.
Истица Коробкова Т.Н. имеет высшее педагогическое образование, она окончила педагогический институт в 1986 году, что подтверждается копией диплома, а также архивной справкой от 23.03.2011 года №14.
Периоды работы истицы пионервожатой в пионерском лагере «В» с 30.06.1982г. по 23.08.1982г. и с 01.06.1983г. по 21.08.1983г. ответчиком не включены ей в стаж, так как документов, подтверждающих факт работы в указанные периоды в штатной должности пионервожатой, истицей не было представлено.
В соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в пионерских лагерях в качестве штатных пионервожатых.
Из архивной справки от 12.05.2011 года следует, что истица Коробкова Т.Н. с 30.06.1982г. по 23.08.1982г. и с 01.06.1983г. по 21.08.1983г. работала в пионерском лагере «В» пионервожатой, и в указанный период ей начислялась и выплачивалась заработная плата. Факт того, что истица в указанные периоды занимала штатную должность пионервожатой, подтверждаются архивными копиями следующих документов: сметами и штатными расписаниями на содержание пионерского лагеря «В» .; протоколами заседаний президиума об утверждении кадров пионерлагеря «В» №18 от 20.05.1983г. и №7 от 26.06.1982г.
Учитывая изложенное, периоды работы истицы пионервожатой в пионерском лагере «В» с 30.06.1982г. по 23.08.1982г. и с 01.06.1983г. по 21.08.1983г. подлежат включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, что составит 4 месяца 13 дней. Исковые требования в указанной части ответчиком признаны в судебном заседании, в связи с чем в силу ст.173 ГПК РФ, они подлежат удовлетворению.
Истицей Коробковой Т.Н. также заявлены исковые требования о включении в льготный стаж период учебы в педагогическом институте с 01.09.1982г. по 30.06.1986г. В обоснование своих исковых требований истица ссылается на Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397.
В соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
При этом истицей неверно истолкован смысл данного положения. В данном случае время обучения в высшем учебном заведении могло быть включено в специальный стаж лишь в том случае, если педагогическая деятельность предшествовала самому поступлению в такое учебное заведение.
Как видно из трудовой книжки истицы, перед поступлением на учебу в педагогический институт (22.08.1980г.), она не имела трудового стажа, в том числе стажа педагогической деятельности. Включение судом в специальный стаж истицы периода ее работы во время каникул в должности пионервожатой в пионерском лагере «В» с 30.06.1982г. по 23.08.1982г., не влечет за сбой включение в специальный стаж истицы периода обучения, которое было продолжено ею после того, как закончились летние каникулы, и закончилась ее работа в пионерском лагере. Учитывая изложенное, у суда не имеется оснований для зачета в льготный стаж периода обучения истицы в педагогическом институте с 01.09.1982г. по 30.06.1986г., в связи с чем исковые требования истицы в указанной части удовлетворению не подлежат.
Таким образом, специальный трудовой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, с учетом включения в него периодов работы пионервожатой в пионерском лагере «В» с 30.06.1982г. по 23.08.1982г. и с 01.06.1983г. по 21.08.1983г. на 10.03.2011 года, составляет – 24 года 9 месяцев 8 дней.
Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Истица с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности обратилась в пенсионный орган 10 марта 2011 года. Однако на указанную дату с учетом изложенного выше исчисления трудового стажа истицы, у нее не возникло право на досрочное назначение пенсии. Такое право у истицы возникнет лишь с 4 июня 2011 года, при условии продолжения ею педагогической деятельности.
Следовательно, исковые требования истицы о признании незаконным решение ГУ-УПФР по Ардатовскому району Нижегородской области об отказе в досрочном назначении пенсии №31 от 17.03.2011 года и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 10.03.2011 года удовлетворению не подлежат за необоснованностью.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 19, 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Коробковой Т.Н. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ардатовскому району Нижегородской области включить в льготный стаж КОРОБКОВОЙ Т.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы пионервожатой в пионерском лагере «В» с 30.06.1982г. по 23.08.1982г. и с 01.06.1983г. по 21.08.1983г. в календарном исчислении.
В удовлетворении исковых требований Коробковой Т.Н. о признании незаконным решение ГУ-УПФР по Ардатовскому району Нижегородской области об отказе в досрочном назначении пенсии №31 от 17.03.2011 года, о включении в льготный стаж период учебы в педагогическом институте с 01.09.1982г. по 30.06.1986г. и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 10.03.2011 года отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Ардатовский районный суд.
Судья: О.В. Зрилина