П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Дело № 5 - 5/2011г.
по делу об административном правонарушении
р.п. Ардатов
Судья Ардатовского районного суда Нижегородской области Борискин О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении
ПО «У.»,
с участием государственного инспектора по пожарному надзору Ардатовского района Р., председателя правления ПО "У.» Алякшиной Н.В. и представителя по доверенности Новиковой О.Г.,
У с т а н о в и л:
По договору аренды нежилого помещения ПО «У.» арендует у А - ого райпо помещение по данному адресу, используя его под бар «Я.». Согласно п.2.2.1 договора аренды за противопожарное состояние данного помещения отвечает ПО «У.».
... апреля 2011 г. при проведении проверки ОГПН А - ого района помещения бара «Я.», были выявлены нарушения правил пожарной безопасности в РФ (далее – ППБ 101-03), утвержденные приказом министра МЧС России № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированные в Минюсте РФ № 4838 от 27.06.2003 г., а именно:
- помещения бара не обеспечено первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности (не менее 2 огнетушителей ОП-5). ППБ 01-03 п. 3, п. 108, приложение 3;
- помещение бара не защищено автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 таблица 3;
- двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из помещения Осн.: ППБ 01-03 п. 3,52;
- оконные проемы закрыты металлическими ставнями снаружи здания на навесные замки Осн: ППБ 01-03 п. 3, п. 53;
- дверь на запасном выходе закрыта на внутренний замок ППБ 01-03 п.52.
В судебном заседании председатель правления ПО «У.» Алякшина Н.В. и представитель по доверенности Новикова О.Г., с нарушениями правил пожарной безопасности, выявленными в здании бара «Я.» согласились. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признали и пояснили, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности в помещении бара будут устранены примерно в течении 10 дней.
В судебном заседании государственный инспектор по пожарному надзору А - ого района Р. в суде пояснил, что выявленные нарушения представляют непосредственно угрозу жизни и здоровью людей. Применение наказания в виде штрафа или предупреждения не позволит достичь цели административного наказания. Наиболее целесообразной мерой пресечения данных нарушений является административное приостановление деятельности на срок 10 дней, с целью ограничения доступа людей в помещение бара, обеспечения их безопасности. Административное приостановление деятельности предлагается привести в исполнение путем опечатывания (опломбирования) центральной входной двери.
Судья, выслушав пояснения указанных лиц, изучив материалы административного дела, усматривает в действиях ПО «У.» состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно ч.1 ст. 38 ФЗ № 69 от 21.12. 1994 г. «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться.
ПО "У.» арендует здание по данному адресу и отвечает за противопожарную безопасность.
Факт административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности, актом осмотра, заключением и другими материалами административного дела.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица, и применяются в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях предусмотренных статьями особенной части настоящего кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Суд считает, что наложение штрафа на ПО «У.», исходя из санкции ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, не будет способствовать устранению выявленных нарушений, согласно пояснений представителя дынные нарушения будут устранены в течении 10 дней, т.е угроза жизни и здоровью человека не будет устранена. В ходе проведения проверки обнаружено не однократное, а многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, что повышает степень общественной опасности совершенного правонарушения. При наличии указанных нарушений велика опасность причинения вреда жизни и здоровью людей.
При таких обстоятельствах суд находит, что за данное правонарушение должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности, т.к. менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ч.1 ст. 20.4, 29.7-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ПО "У.", в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации здания бара «Я.» расположенного по данному адресу, на срок 10 суток, начиная с ... апреля 2011 года, путем опечатывания центральной входной двери.
Постановление исполняется судебным приставом исполнителем немедленно после его вынесения.
Административное приостановление деятельности может быть прекращено судьей досрочно по ходатайству правонарушителя, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания, устранены.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Борискин О.С.