П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
р.п. Ардатов
Судья Ардатовского районного суда Нижегородской области Борискин О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении
Открытого акционерного общества «Сапфир»
расположенного по данному адресу
данному адресу,
с участием представителя ОАО «Сапфир» Батина Р.Ю., государственного инспектора по пожарному надзору Ардатовского района Р.,
У с т а н о в и л:
ОАО «Сапфир» имеет на праве собственности административное здание по данному адресу. На втором этаже указанного административного здания находится помещение столовой.
... октября 2010 г. при проведении проверки ОГПН Ардатовского района зданий и сооружений ОАО «Сапфир» были выявлены нарушения правил пожарной безопасности в РФ, утвержденные приказом министра МЧС России № ... от ...06.2003 г., зарегистрированные в Минюсте РФ № ... от ...06.2003 г. в помещение столовой административного здания, а именно:
- помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре (Осн: ППБ 01-03 п. 3);
-двери открываются не по направлению выхода из помещения столовой (ППБ 01-03 п.52);
- электропроводка выполнена с нарушением требований правил устройства эксплуатации по электроэнергетике. Соединения выполнены методом скрутки, проложена по деревянному основанию (ППБ 01-03 п. 3, 57);
- стены на пути эвакуации отделаны горючим материалом ( ППБ 01-03 п. 40);
В судебном заседании представитель ОАО «Сапфир» по доверенности Батин Р.Ю. с выявленными нарушениями согласился и пояснил, что ОАО имеет в собственности административное здание по данному адресу. Следовательно, их предприятие отвечает за противопожарную безопасность всего здания, в том числе и помещения столовой. Для устранения выявленных нарушений им потребуется примерно 10 дней.
Лицо составившее протокол государственный инспектор по пожарному надзору Ардатовского района Р. в суде протокол об административном правонарушении поддержал и пояснил, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации помещения представляют непосредственную угрозу жизни, здоровью людей и являются несовместимыми при дальнейшей эксплуатации помещения. Считает, что наиболее эффективной мерой административного наказания для устранения выявленных нарушений является административное приостановление деятельности на 10 дней.
Судья, выслушав пояснения указанных лиц, изучив материалы административного дела, усматривает в действиях ОАО «Сапфир» состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно ч.1 ст. 38 ФЗ № 69 от 21.12. 1994 г. «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться.
ОАО «Сапфир» имеет в собственности административное здание и отвечает за противопожарную безопасность, в том числе за помещение столовой находящейся на втором этаже здания.
Факт административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, заключением и другими материалами административного дела.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица, и применяются в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях предусмотренных статьями особенной части настоящего кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Суд считает, что наложение штрафа на ОАО «Сапфир», исходя из санкции ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, не будет способствовать устранению выявленных нарушений, согласно пояснений представителя ОАО дынные нарушения будут устранены в течении 10 дней и угроза жизни и здоровья человека не будет устранена. В ходе проведения проверки данного юридического лица обнаружено не однократное, а многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, что повышает степень общественной опасности совершенного правонарушения. При наличии указанных нарушений велика опасность причинения вреда жизни и здоровью людей.
При таких обстоятельствах суд находит, что за данное правонарушение виновному лицу должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности, т.к. менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11, 3.12 ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным Открытое акционерное общество «Сапфир», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации помещения столовой расположенной на втором этаже административного здания по данному адресу, на срок 10 суток путем опечатывания входных дверей помещения столовой.
Срок приостановления деятельности осуществлять с ... октября 2010 г.
Обязать ОАО «Сапфир» в срок 10 суток административного приостановления деятельности произвести работы по устранению допущенных нарушений, а именно:
- оборудовать помещение столовой автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре;
- открытие дверей оборудовать по направлению выхода из помещения столовой;
- устранить соединения электропроводки методом скрутки и по деревянному основанию;
- устранить отделку стен на пути эвакуации горючим материалом;
В опечатанные помещения разрешить доступ лиц, занятых в осуществлении мероприятий по устранению нарушений Правил пожарной безопасности, доступ посторонних лиц запретить. Возложить обязанность по проведению указанных мероприятий на директора ОАО «Сапфир» Д.
Постановление исполняется судебным приставом исполнителем немедленно после его вынесения.
Административное приостановление деятельности может быть прекращено судьей досрочно по ходатайству организации, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания, устранены.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Борискин О.С.
Копия верна: