Дело № 2-545/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ардатов «09» ноября 2010 года
Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лачок Е.В., при секретаре Кукиной И.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Л.В. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Федорова Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском районе РМ» о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что - - - года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. - - - года на основании решения № .-.-. ей было отказано в назначении указанного вида пенсии, так как в специальный стаж, как в льготном, так и календарном исчислении не были засчитаны периоды её нахождения на курсах повышения квалификации. С решением не согласна, просит учесть, что перерывы на работе во время нахождения на курсах и циклах усовершенствования - это отвлечения от основной работы, которые допущены по необходимости, к этому обязывала медицинская деятельность. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации и циклах усовершенствования, на сертификационном цикле переподготовки за ней сохранялся среднемесячный заработок и рабочее место. Просит признать недействительным и отменить решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» № .-.-. от - - - года, обязать включить в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца периоды: с - - - года по - - - года, с - - - года по - - - года, с - - - года по - - - года нахождения на курсах повышения квалификации, назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением, то есть с - - - года.
В судебном заседании истица Федорова Л.В. исковые требования уточнила, просила зачесть в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца период нахождения на курсах повышения квалификации с - - - года по - - - года, так как в уточняющей справке, предоставленной работодателем в Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе допущена опечатка, на курсах повышения квалификации в - - - году она находилась с - - месяца по - - месяц, в остальной части исковые требования поддержала, привела те же доводы, что изложены в исковом заявлении.
Представитель ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском районе РМ» П, действующая на основании доверенности от - - - года исковые требования Федоровой Л.В. не признала на основании решения от - - - года № .-.-..
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, считает, что исковые требования Федоровой Л.В. подлежат удовлетворению.
Согласно заявления о назначении пенсии от - - - года Федорова Л.В. обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» по вопросу назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Из решения ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» от - - - г. № .-.-. следует, что Федоровой Л.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку на дату обращения её страховой стаж составляет - - года - - мес. - - день и - - лет - - мес. - - дней льготного медицинского стажа. Не засчитаны в специальный стаж в календарном и льготном исчислении периоды: с - - - года по - - - года - командировка на курсы усовершенствования; с - - - года по - - - года - командировка на цикл усовершенствования; с - - - года по - - - года - командировка на сертификационный цикл профессиональной переподготовки, поскольку лечебная деятельность в данные периоды не осуществлялась. П.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 не предусматривают включение указанных периодов в специальный стаж.
В соответствии со ст. 28 п.1 пп.11 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Из трудовой книжки - - № .-.-., заполненной - - - года на имя (девичья фамилия) Федоровой Л.В., - - - года рождения, следует, что:
- - - года после окончания учебного заведения она принята на должность врача-терапевта по участковой терапии Поликлиники № .-.-. города;
- - - года освобождена от занимаемой должности в связи с окончанием интернатуры;
- - - года после окончания интернатуры поликлиники № .-.-. города назначена на должность врача-ординатора терапевтического отделения городской ЦРБ;
- - - года назначена на должность врача - участкового терапевта населённого пункта больницы района;
- - - года в порядке служебного перевода назначена участковым врачом-терапевтом населённого пункта больницы;
- - - года в порядке служебного перевода назначена заведующей 3-го терапевтического отделения городской ЦРБ;
- - - года в порядке служебного перевода назначена на должность заведующей 3-го терапевтического отделения врач-терапевт ГУЗ «Городская ЦРБ»;
- - - года переведена на должность врача-терапевта участкового по - - разряду;
- - - года переведена на должность врача общей практики (семейного врача) по - - разряду, продолжает работать по настоящее время.
Согласно свидетельства о заключении брака (девичья фамилия) Л.В., - - - г.р. вступила в брак - - - года с Ф, после заключения брака ей присвоена фамилия Федорова.
Согласно акта проверки специалиста-эксперта УПРФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от - - - г.. подтвержден факт работы Федоровой (девичья фамилия) Л.В. в населённого пункта ЦРБ с - - - года по - - - года, начисление заработной платы за весь период.
Из справки МУЗ «городская ЦРБ» от - - - года, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения следует, что Федорова Л.В. с - - - года по - - - года (приказ № .-.-. от - - - г.); с - - - года по - - - года (приказ № .-.-. от - - - г.); с - - - года по - - - года (приказ № .-.-. от - - - г.) находилась на курсах повышения квалификации.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Исходя из вышеизложенного, суд находит подлежащим включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов нахождения Федоровой Л.В. на курсах повышения квалификации с - - - г. по - - - г., с - - - г. по - - - г., и с - - - г. по - - - г., поскольку в эти периоды за ней сохранялась занимаемая должность и заработная плата, с которой работодатель обязан был производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.
При назначении пенсии до 1 ноября 1999 года стаж медицинской работы в сельской местности исчислялся в льготном порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа засчитывался за один год и 3 месяца, независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (пункт 2 Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет).
Лишь при назначении пенсии после 1 ноября 1999 года льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть если работа протекала как в городе, так и в сельской местности. Если же работа протекала только в сельской местности, то к исчислению такого стажа льготный порядок не применяется.
Судом установлено, что Федорова Л.В. осуществляла лечебную деятельность как в сельской местности, так и в городе, то есть имеет смешанный стаж, суд считает, что имеются все основания для включения оспариваемых периодов нахождения Федоровой Л.В. на курсах повышения квалификации в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть пенсии).
Учитывая, то обстоятельство, что по обжалуемому решению пенсионного органа у Федоровой Л.В. имелся льготный медицинский стаж - - лет - - мес. - - дней, а при включении оспариваемых периодов в специальный стаж, он будет составлять - - лет - - месяцев - - дня, что дает Федоровой Л.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии со дня обращения за ней в пенсионный орган, то есть с - - - года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федоровой Л.В. к ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» удовлетворить.
Решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» от - - - года № .-.-. признать незаконным в части не зачета в специальный стаж периодов нахождения Федоровой Л.В. на курсах повышения квалификации.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» зачесть Федоровой Л.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в льготном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
с - - - года по - - - года;
с - - - года по - - - года;
с - - - года по - - - года, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с - - - года.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Мордовия.
Председательствующий Е.В. Лачок
Копия верна:
Судья Ардатовского районного суда РМ Е.В. Лачок