Дело № 2-127/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе
председательствующего судьи Раскина Н.И.,
при секретаре Батяркиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ардатове
03 марта 2010 года
гражданское дело по иску Головина А.А. к государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л :
Головин А.А. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что - - - г. он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по назначению пенсий от - - - г. № .-.-. при ГУ Управлении Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ в назначении ему указанной пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж ему не был включен период прохождения военной службы по призыву. Отказ в назначении ему досрочной пенсии считает необоснованным, и просит суд решение комиссии по назначению пенсий при ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от - - - г. об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии признать незаконным, обязать ответчика включить вышеназванный период его прохождения военной службы по призыву в специальный трудовой стаж, назначить ему указанную пенсию и производить ее выплату с - - - г..
В судебном заседании истец Головин А.А. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика – ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ – П, действующая на основании доверенности от - - - года исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ № .-.-. от - - - г..
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Головина А.А. подлежат удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим:
- - - г. Головин А.А. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В соответствии с решением комиссии по назначению пенсий при ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от - - - г. № .-.-. в назначении указанной пенсии Головину А.А. было отказано ввиду отсутствия специального стажа (- - года - - мес. - - дней при требуемом 25 лет). При этом период прохождения военной службы с - - - г. по - - - г. не включен в специальный стаж ввиду того, что включение в специальный стаж период прохождения военной службы по призыву не предусматривается Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 и постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999г.
Указанное решение комиссии по назначению пенсий суд считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
Согласно подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. В соответствии с п. 2 указанной статьи Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от № 781 от 29.10.2002 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеет учитель, осуществляющий педагогическую деятельность в школах всех наименований.
В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В спорный период работы истца действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было утверждено Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения», пунктом 1 которого предусмотрено, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается: выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах; служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, комитета государственной безопасности при Совета Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции.
В обоснование своих требований истец указывает, что в период с - - - г. по - - - г. он проходил военную службу по призыву, следовательно, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
По мнению суда, указанные доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных судом доказательств.
В соответствии с копией военного билета № .-.-. от - - - г. и справкой отдела военного комиссариата РМ по Ардатовскому району Головин А.А., - - - года рождения, проходил военную службу по призыву с - - - г. по - - - г.
Согласно трудовой книжки - - № .-.-. от - - - г. Головин А.А. с - - - г. по - - - г. проходил военную службу по призыву, с - - - г. по - - - г. проходил учебу в городском совхоз - техникуме, с - - - г. назначен учителем физического воспитания в населённого пункта среднюю школу, с - - - г. переведен учителем трудового обучения, где работает по настоящее время.
Из копии диплома ЦВ № .-.-. от - - - г. видно, что Головин А.А. в - - - году окончил учебное заведение - институт по специальности.
При таких обстоятельствах суд полагает иск Головина А.А. подлежит удовлетворению, поскольку пришел к убеждению, что истец имеет право на досрочное назначение пенсии: по обжалуемому решению пенсионного органа от - - - г. № .-.-. у истца имелся педагогический стаж - - года - - месяца - - дней, то при включении оспариваемого периода в специальный стаж он будет составлять - - лет - - месяца - - дней.
В связи с изложенным суд считает необходимым, удовлетворив требования истца, признать незаконным вышеуказанное решение комиссии по назначению пенсий при ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ, обязать ответчика включить период прохождения военной службы по призыву с - - - г. по - - - г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Головину А.А. следует назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ней в пенсионный орган.
На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Головина А.А. удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия № .-.-. от - - - г. об отказе в назначении Головину А.А. досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия включить Головину А.А. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период прохождения военной службы по призыву с - - - г. по - - - г.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Головину А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с - - - г.
Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Головина А.А. 200 (двести) рублей в качестве возмещения расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд РМ в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Н.И. Раскин