Дело № 2- 61/2011 года
Решение
Именем Российской федерации
г. Ардатов 13 апреля 2011 года
Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Карасева В.Е., при секретаре Кузьминой О.В., с участием заместителя прокурора Ардатовского района РМ Потемина Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ардатовского района РМ в интересах Силькуновой Н.И. к Администрации Ардатовского муниципального района РМ об обязании предоставления жилого помещения,
установил:
Прокурор Ардатовского района РМ, действующий в защиту интересов Силькуновой Н.И., обратился в суд с иском о понуждении Администрации Ардатовского муниципального района РМ обеспечить Силькунову Н.И. вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, то есть не менее 33 кв.м. общей площади благоустроенного жилого помещения на одиноко проживающего человека по договору социального найма в пределах Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Ардатовского района РМ была проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа,
Силькунова Н.И., - - - года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с аттестатом об основном общем образовании Силькунова Н.И. окончила МОУ «Основная общеобразовательная школа».
Распоряжением Главы администрации Ардатовского муниципального района РМ от - - - года № .-.-. Силькунова Н.И. поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
Однако, до настоящего времени Силькунова Н.И. не обеспечена жилым помещением согласно требованиям действующего законодательства.
В связи с чем прокурор просит суд обязать Администрацию Ардатовского муниципального района обеспечить Силькунову Н.И., - - - года рождения, вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, то есть не менее 33 кв.м. общей площади благоустроенного жилого помещения на одиноко проживающего человека по договору социального найма в пределах Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.
В судебном заседаний заместитель прокурора Ардатовского района РМ Потемин Д.М. и истица Силькунова Н.И. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Ардатовского района РМ Г., действующая на основании доверенности от - - - года, иск признала.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд считает иск прокурора Ардатовского района РМ подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Силькунова Н.И. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании решения исполкома райсовета от - - - года за №.-.-., над несовершеннолетней Силькуновой Н.И., в связи с тем, что ее мать - С. психически больна, назначено опекунство.
Мать истицы - С. умерла - - - года, что подтверждается свидетельством о смерти - - № .-.-. от - - - года.
Решением районной жилищной комиссии при администрации Ардатвоского муниципального района от - - - года, Силькунова Н.И. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Согласно справки Администрации Ардатовского муниципального района РМ от - - - года за № .-.-., Силькунова Н.И., - - - года рождения, стоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, которая в соответствии с действующим законодательством имеет право на государственную поддержку. В книге учета граждан принятых на учет, Силькуновой Н.И. присвоен номер .-.-., в книге учета детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилых помещениях - № .-.-..
Согласно справке Ардатовского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация по Республике Мордовия от - - - года за № .-.-., Силькунова Н.И. действительно не имеет своего жилого дома в Ардатовском районе РМ и в приватизации жилья не участвовала.
Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7).
В соответствия со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами,
В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения предоставляются по договорам социального найма, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В силу статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из временя принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в
образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 2).
В соответствии со статьей 8 указанного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Аналогичные положения закреплены в статье 3 Закона Республики Мордовия от 24 декабря 2010 года № 104-3 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которой дети-сироты, лица из числа детей-сирот обеспечиваются жилыми помещениями однократно вне очереди по договорам социального найма в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот осуществляется по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В соответствии со статьей 6 Закона Республики Мордовия от 24 декабря 2010 года № 104-3 государственными полномочиями Республики Мордовия по обеспечению детей-сирот и лиц из числа детей-сирот жилыми помещениями, в том числе полномочиями по учету детей-сирот и лиц из числа детей-сирот в качестве нуждающихся в жилых помещениях, приобретению жилых помещений для последующего их предоставления по договорам социального найма в целях обеспечения детей-сирот и лиц из числа детей-сирот жилыми помещениями и предоставлению жилых помещений детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот, в том числе принятие решений о предоставлении жилых помещений и заключение договоров социального найма, наделены администрации муниципальных районов Республики Мордовия.
Статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Согласно статье 5 Закона Республики Мордовия от 24 декабря 2010 года № 104-3 норма предоставления общей площади жилого помещения в соответствии с настоящим Законом составляет 33 квадратных метра,
Таким образом, учитывая, что Силькунова Н.И. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет какого-либо закрепленного жилья, суд приходит к выводу, что Силькунова Н.И. имеет право на обеспечение по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, то есть не менее 33 кв.м. общей площади, по договору социального найма.
При этом обеспечение вне очереди жилым помещением истицы не может быть поставлено в зависимость от каких-либо иных условий, не указанных в законе.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, Силькунова Н.И. до настоящего времени не обеспечена жилой площадью.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым иск прокурора Ардатовского района РМ удовлетворить, обязать Администрацию Ардатовского муниципального района обеспечить Силькунову Н.И., - - - года рождения, вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, то есть не менее 33 кв.м. общей площади благоустроенного жилого помещения на одиноко проживающего человека по договору социального найма в пределах Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.
В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Иск прокурора Ардатовского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов Силькуновой Н.И., удовлетворить.
Обязать Администрацию Ардатовского муниципального района обеспечить Силькунову Н.И., - - - года рождения, вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, то есть не менее 33 кв.м. общей площади благоустроенного жилого помещения на одиноко проживающего человека по договору социального найма в пределах Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня получения мотивированного решения суда через Ардатовский районный суд РМ.
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья Ардатовского районного суда
Республики Мордовия: В.Е. Карасев