Решение вступило в законную силу



Дело № 2-201/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ардатов                                                                        20 мая 2011 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ларькиной Н.В., при секретаре Юдиной Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фролова Н.М. к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,

установил:

Фролов Н.М. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику указав, что - - - года он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением пенсионного органа № .-.-. от - - - года ему было отказано в назначении названной пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не зачтены периоды его работы: с 23 июля по 11 октября 1973 года в должности электросварщика Ардатовского АТП; с 22 июня по 25 августа 1976 года и с 08 декабря 1977 года по 25 апреля 1995 года в должности электросварщика ООО ПМК-1157 «Ардатовская»; с 01 марта 1995 года по 21 декабря 2008 года в должности электрогазосварщика ПМК «Ардатовская» ОАО «Мордовагровод».

Отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии считает необоснованным, поскольку он в указанные периоды постоянно, в течение полного рабочего дня был занят на работах с тяжелыми условиями труда. Просит суд решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе от - - - года № .-.-. об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии признать незаконным, обязать ответчика включить вышеназванные периоды его работы в специальный трудовой стаж, назначить ему указанную пенсию со дня возникновения права на нее, то есть с - - - года.

          В судебном заседании истец Фролов Н.М. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, уточнил, что не настаивает на включение в специальный стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и других отвлечений от работы. От требований в части включения в специальный стаж периода работы с 23 июля по 11 октября 1973 года в должности электросварщика Ардатовского АТП в судебном заседании отказался, судом отказ принят.

          Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ Б., действующая на основании доверенности от - - - года исковые требования не признала, суду пояснила, что в соответствии с Правилами исчисления льготного стажа, период работы может быть включен в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии документального подтверждения постоянной занятости, в течение полного рабочего дня на работе с тяжелыми условиями труда. Истцом не представлены доказательства подтверждающие его занятость в течение полного рабочего дня на ручной сварке. Просит суд отклонить исковые требования Фролова Н.М.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Фролова Н.М. подлежат удовлетворению.

Как видно из представленных документов, Фролов Н.М. - - - года обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления ПФ РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия от - - - года № .-.-., Фролову Н.М. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Требуется не менее 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда при наличии не менее 25 лет страхового стажа. У Фролова Н.М., по мнению пенсионного органа, на дату обращения, то есть на - - - года имеется 31год 08 месяцев 11 дней страхового стажа, а стажа на работах с тяжелыми условиями труда не имеется. При этом в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не зачтены следующие периоды работы истца:

- с 22 июня по 25 августа 1976 года и с 15 марта 1978 года по 25 апреля 1995 года в должности электросварщика ООО «Передвижная механизированная колонна № 1157» «Ардатовская»;

- с 01 марта 1995 года по 21 декабря 2007 года в должности электрогазосварщика ПМК «Ардатовская» ОАО «Мордовагровод», в связи с непредставлением документов подтверждающих постоянную занятость истца, в течение полного рабочего дня на указанных работах.

Суд находит данное решение пенсионного органа необоснованным по следующим основаниям.

Согласно подпункту п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п.2 указанной статьи Федерального Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Аналогичные положения содержались в ст. 10 п. «б», ст. 12 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ N 340-1 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и в иных предшествующих ему законах.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом ХХХII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка N 2 (от 26.01.1991 г.) предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В силу пунктов 4 и 5 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно записей в трудовой книжке истца, он 23 июля 1973 года принят на работу в качестве электросварщика 3 разряда в Ардатовское АТП, 11 ноября 1973 года уволен по собственному желанию, 22 июня 1976 года принят на работу электросварщиком 4 разряда в Ардатовскую ПМК -1157 треста «Мордовсельстрой», 25 августа 1976 года уволен по собственному желанию, 08 декабря 1977 года принят на работу стропальщиком-монтажником в Ардатовскую ПМК -1157 треста «Мордовсельстрой», 28 марта 1978 года переведен газоэлектросварщиком 5 разряда, 31 января 1980 года присвоен 6 разряд электросварщика, 25 апреля 1995 года уволен по собственному желанию, 01 марта 1995 года принят на работу электрогазосварщиком 6 разряда ручной сварки в ПМК «Ардатовская» АП «Мордовагровод», 21 декабря 2008 года уволен по собственному желанию.

Справка уточняющей характер работы и условия труда истца выданная ООО ПМК-1157 «Ардатовская», правоприемником ПМК 1157 «Ардатовская» треста «Мордовсельстрой», подтверждает, что Фролов Н.М. работал в организации с 22 июня 1976 года по 25 августа 1976 года в должности электросварщика ручной сварки, с 28 марта 1978 года по 25 апреля 1995 года в должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке постоянно полный рабочий день, льготный стаж составляет 17 лет, 3 месяца, 27 дней. Отвлечение от основной работы имело место 23 декабря 1981 года ( приказ № 163 от 24 декабря 1981 года).

Согласно справки уточняющей характер работы и условия труда истца выданной Ардатовской ПМК филиал ОАО «Мордовагровод», правопреемником ПМК «Ардатовская» АП «Мордовагровод» Фролов Н.М. работал в организации с 01 марта 1995 года по 21 декабря 2007 года в должности электрогазосварщика 6 разряда ручной сварки, льготный стаж составляет 12 лет, 9 месяцев, 21 день.

Из Акта документальной проверки факта льготной работы Фролова Н.М. в ПМК-1157 следует, что по документам организации: книгам приказов, расчетным ведомостям по начислению заработной платы за период 1976-1995 г.г. Фролов Н.М. значится принятым на работу на должность электросварщика 4 разряда с 22 июня 1976 года (приказ № .-.-. от - - - г.), уволен по собственному желанию с 25 августа 1977 года (приказ №.-.-. от - - - г.), по приказу от № .-.-. от - - - года стропальщик Фролов Н.М. переведен газоэлектросварщиком, приказом № .-.-. от - - - года Фролов Н.М. переведен электросварщиком 5 разряда с 15 марта 1978 года, по приказу № .-.-. от - - - года электросварщик Фролов Н.М. временно на период отопительного сезона переведен кочегаром, приказом № .-.-. от - - - года в связи с окончанием отопительного сезона переведен электросварщиком 6 разряда, приказом № .-.-. от - - - года уволен по собственному желанию с 04 апреля 1995 года. Начисления заработной платы имеется за весь указанный период, кроме июля и ноября 1994 года и 1995 года в связи с нахождением в административном отпуске в виду отсутствия строительно-монтажных работ, 23 декабря 1981 года признан прогулом (приказом № .-.-. от - - - г.) Других отвлечений от основной работы, выполнения работы в режиме не полного рабочего дня, сокращенной недели не выявлено.

Согласно акта документальной проверки факта льготной работы Фролова Н.М. в ПМК «Ардатовская» ОАО «Мордовагровод» за период с 1995-2007 г.г. Фролов Н.М. был принят на работу 20 марта 1995 года на должность электрогазосварщика 6 разряда (приказ № .-.-. от - - - г.), уволен по собственному желанию с 21 декабря 2007 года (приказ № .-.-. от - - - г.). По расчетно-платежным ведомостям Фролову Н.М. начисление заработной платы произведено за весь указанный период. Фактов отвлечений от основной работы, работы в условиях сокращенного рабочего дня и недели не выявлено.

Свидетель Ф. в суде показал, что он работает в ПМК-1157 с 1975 года, главным механиком с 1983 года. Фролов Н.М. работал в организации в 1976-1995 годы электросварщиком на ручной сварке. В организации имеются сварочные аппараты лишь для ручной сварки, полуавтоматических и автоматических машин не имеется и никогда не имелось.

С учетом вышеизложенного суд считает, что периоды работы истца с 22 июня по 25 августа 1976 года и с 15 марта 1978 года по 25 апреля 1995 года в должности электросварщика в ПМК-1157 «Ардатовская» треста «Мордовсельстрой» и с 01 марта 1995 года по 21 декабря 2007 года в должности электрогазосварщика ПМК «Ардатовская» ОАО «Мордовагровод» подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда за исключением времени нахождения в административных отпусках и других отвлечений от основной работы: 23 декабря 1981 года - прогул, с 20 января по 10 апреля 1994 года - работа в качестве кочегара; с 01 по 31 июля 1994 года и с 01 по 07 ноября 1994 года - отсутствует начисление заработной платы, что свидетельствует о невыполнении работы в указанные периоды; с 08 ноября по 08 декабря 1994 года и с 04 января по 28 февраля 1995 года - нахождение в отпусках без сохранения заработной платы.

Таким образом, льготный стаж истца на день обращения в пенсионный орган, то есть на 24 марта 2011 года составит 29 лет 2 месяца 14 дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно свидетельства о рождении Фролов Н.М. родился - - - года, следовательно право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда у него возникло - - - года, по исполнении 55 лет, и с этого времени следует назначить указанную пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы.

В связи с этим суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные им расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Фролова Н.М. удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» от - - - года № .-.-. об отказе в назначении Фролову Н.М. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» включить Фролову Н.М. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды его работы: в должности электросварщика в ПМК-1157 «Ардатовская» треста «Мордовсельстрой» с 22 июня по 25 августа 1976 года и с 15 марта 1978 года по 25 апреля 1995 года, за исключением отвлечений от работы: 23 декабря 1981 года, с 20 января по 10 апреля 1994 года, с 01 по 31 июля 1994 года, с 01 по 07 ноября 1994 года, с 08 ноября по 08 декабря 1994 года, с 04 января по 28 февраля 1995 года и в должности электрогазосварщика ПМК «Ардатовская» ОАО «Мордовагровод» с 01 марта 1995 года по 21 декабря 2008 года.

Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» назначить Фролову Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с - - - года.

Взыскать с ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» в пользу Фролова Н.М. возврат госпошлины в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий: подпись.