Решение вступило в законную силу



Дело № 2-238/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ардатов                                                                      24 июня 2011 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ларькиной Н.В., при секретаре Юдиной Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крумниш Е. П. к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью со дня обращения в пенсионный орган,

установил:

Крумниш Е.П. обратилась в суд с данным иском указав, что - - - года она подала заявление ответчику о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением Управления Пенсионного фонда № - - от - - - года ей отказано в назначении указанной пенсии в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Требуется не менее 25 лет стажа лечебной деятельности в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. По мнению пенсионного органа, на дату обращения за назначением пенсии ее специальный стаж составлял 25 лет 12 дней.

Вместе с тем пенсионным органом в специальный стаж не засчитаны в льготном исчислении, то есть 1 год работы за 1 год 6 месяцев, периоды работы истицы: с 01.11.1988 г. по 31.12.1997 г. в должности детской медицинской сестры палаты для новорожденных родильного отделения, а с 01.01.1998 г. по 31.10.1999 г. акушерского отделения Ардатовской центральной районной больницы, поскольку палата для новорожденных к числу хирургических отделений (палат) не относятся.

С данным решением она не согласна, так как в вышеуказанные периоды она значилась работающей в должности медицинской сестры родильного отделения, а с 01.01.1998 года акушерского отделения Ардатовской ЦРБ. Палата новорожденных не является обособленным подразделением больницы, а входит в состав родильного (акушерского) отделения, поэтому считает, что данные периоды ее работы подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ незаконным, включить период ее работы с 01.11.1988 г. по 31.12.1997 г. в должности медицинской сестры родильного отделения и с 01.01.1998 г. по 31.10.1999 г. в должности медицинской сестры акушерского отделения Ардатовской центральной районной больницы в льготном исчислении, то есть 1 год работы за 1 год и 6 месяцев и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью со дня обращения в пенсионный орган, то есть с - - - года.

В судебном заседании истица Крумниш Е.П. и ее представитель Шукшина И.Н. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ «Управление пенсионного фонда в Ардатовском муниципальном районе РМ» Паксяйкин Д.Г., действующий по доверенности от - - - года, иск не признал по основаниям, изложенным в решении ГУ «Управление пенсионного фонда в Ардатовском муниципальном районе РМ» от - - - года № - - .

Суд, выслушав пояснения и доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования Крумниш Е.П. подлежат удовлетворению.

Как видно из материалов дела, Крумниш Е.П. - - - года обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В подтверждение наличия необходимого стажа работы представила:

- трудовую книжку, согласно которой Крумниш Е.П. с 22.08.1984 года принята на должность медицинской сестры родильного отделения Ардатовской ЦРБ, с 01.01.1998 года родильное отделение переименовано в акушерское отделение, с 01.01.2000 года считать работающей в должности медицинской сестры палаты для новорожденных акушерского отделения Ардатовской центральной районной больницы, 01.06.2005 года переведена на должность участковой медицинской сестры детской консультации, на указанной должности работает по настоящее время;

- справку МУЗ «Ардатовская центральная районная больница», уточняющая занятость в соответствующих должностях, которые засчитываются в специальный стаж, согласно которой Крумниш Е.П. с 22.08.1984 г.. (приказ № 67 от 22.08.1984 г.) по 31.12.1999 г. (приказ № 1-к от 05.01.2000 г. §65) работала в должности медицинской сестры родильного отделения, с 01.01.2000 г. (приказ № 1-к от 05.01.2000 г. §65) по 31.05.2005 г. (приказ № 68 от 01.06.2005 г.) в должности медицинской сестры палаты для новорожденных акушерского отделения больницы, с 01.6.2005 г. (приказ № 68 от 01.06.2005 г.) по настоящее время в должности медицинской сестры участковой детской консультации.

Решением Управления ПФ РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия от - - - года № - - , Крумниш Е.П. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Требуется не менее 30 лет специального стажа, у Крумниш Е.П. на дату обращения, то есть на - - - года имелось 26 лет 0 месяцев 07 дней страхового стажа, из них 25 лет 0 месяцев 12 дней льготного медицинского стажа.

В специальный стаж засчитаны в календарном исчислении (а не в льготном 1 год работы за 1 год и 6 месяцев) следующее периоды работы истицы:

- с 22.08.1984 года по 21.10.1988 года и с 01.11.1988 года по 01.12.1999 года в должности детской медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения,

- 01.01. 2000 года по 31.05.2005 года в должности детской медицинской сестры палаты новорожденных акушерского отделения Ардатовской центральной районной больницы, в связи с тем, что Перечнями структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, такое структурное подразделение как палата для новорожденных, а также должность детская медицинская сестра палаты новорожденных не предусмотрены.

Кроме этого в специальный стаж истицы не засчитаны:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.03.2000 года по 11.04.2000 года и с 19.09.2006 года по 17.10.2006 года, так как в указанные периоды лечебная деятельность не осуществлялась;

- отпуск по уходу за ребенком свыше полутора лет с 22.10.1988 года по 31.10. 1988 года.

В судебном заседании истица пояснила, что не включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышении квалификации и в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет, а также исчисление в календарном порядке периода ее работы в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерского отделения до 01.11.1988 года и после 01.11. 1999 года ею не оспариваются.

Суд, рассматривая дело в рамках заявленных исковых требований, находит решение пенсионного органа от - - - года № - - об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью Крумниш Е.П. незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.п. «б» п.5 указанных Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в стаж работы как год и 6 месяцев.

Прилагаемым Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев должности медицинской сестры и детской медицинской сестры палаты для новорожденных не предусмотрены.

Однако в спорный период работы истицы до 1 ноября 1999 года, действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, в соответствии с которым право на досрочную пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Абзацем 3 п. 2 вышеназванного постановления установлено, что врачам-хирургам и среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и шесть месяцев.

Перечнем хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений утвержденного приказом Минздрава РФ от 29.01.1999 г. № 28 в числе отделений, подразделений хирургического профиля предусмотрены и родильные отделения.

Согласно письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.11.1997г. № 2510/8568 «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров» структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями и являются отделениями хирургического профиля. Родильные отделения являются основной структурной единицей акушерских отделений.

Согласно акта проверки льготного стажа Крумниш Е.П. за период с 22 августа 1984 года по 30 сентября 2009 года в книгах приказов по Ардатовской ЦРБ Крумниш Е.П. значится принятой на работу по приказу № 67 п. 7 от 22.08.1984 года на должность медсестры родильного отделения Ардатовской ЦРБ, приказом № 1п.5 от 05.01.1998 года с 01.01.1998 года родильное отделение переименовано в акушерское, приказом № 1-к п. 656 от 05.01.2000 года детскую медсестру акушерского отделения Крумниш Е.П. считать медицинской сестрой палаты для новорожденных акушерского отделения.

По тарификационным спискам за 1988-1989 г.г. Крумниш Е.П. значилась работающей на полную ставку в должности детской медсестры родильного отделения, 1990-1999 г.г.- медсестры палаты новорожденных акушерского отделения.

Из акта проверки штатных расписаний от - - - года следует, что в период с 1988 года по 1999 годы по штатным расписаниям Ардатовской ЦРБ предусмотрены должности медицинская сестра палаты новорожденных родильного, а с 1998 года акушерского отделений в количестве 5 единиц, Должность детская медицинская сестра палаты новорожденных штатными расписаниями не предусматривалась.

Таким образом судом установлено, что истица 15.08.1984 года была принята на работу, на должность медсестры родильного отделения Ардатовской ЦРБ, которое переименовано в акушерское отделение с 01.01. 1998 года. Должность медицинской сестры палаты для новорожденных акушерского отделения больницы истица замещала с 01.01.2000 года, при этом согласно приказов о приеме на работу и переименовании должности, записей в трудовой книжке истицы, штатных расписаний больницы, ее должность никогда не именовалась «детская медицинская сестра».

Палата для новорожденных не является структурным подразделением Ардатовской ЦРБ, а входит в состав родильного, а с 01.01.1998 года акушерского отделения больницы, в связи с чем доводы ответчика о работе истицы в структурном подразделении больницы не хирургического профиля и в должности «детская медицинская сестра», не предусмотренной Перечнем, суд находит несостоятельными.

В связи с изложенным суд считает, что период работы истицы с 01.11.1988 года по 31.12.1997 года в должности медицинской сестры родильного отделения, а с 01.01.1998 года по 31.10.1999 года - акушерского отделения Ардатовской ЦРБ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, то есть 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, как медицинской сестры отделения хирургического профиля.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что по обжалуемому решению УПФР в Ардатовском муниципальном районе РМ от - - - года № - - у истицы имелся льготный стаж работы 25 лет 0 месяцев 12 дней, то при включении в специальный стаж в льготном исчислении, то есть 1 год работы за 1 год 6 месяцев, периода ее работы с 01.11.1988 года по 31.10.1999г. в должности медицинской сестры родильного (с 01.01.1998 г. акушерского) отделений Ардатовской ЦРБ, он будет составлять 30 лет 6 месяца 12 дней, что дает Крумниш Е.П. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня обращения в пенсионный орган, то есть с - - - года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы. Истицей при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей. Поскольку судом исковые требования истицы признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы понесенные ею расходы в виде уплаченной государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Крумниш Е. П. удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» № - - от - - - года об отказе в назначении Крумниш Е. П. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» включить Крумниш Е. П. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды ее работы с 01 ноября 1988 года по 31 декабря 1997 года в должности медицинской сестры родильного отделения, а с 01 января 1998 года по 31 октября 1999 года акушерского отделения Ардатовской ЦРБ.

Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» назначить Крумниш Е. П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городе с - - - года.

Взыскать с ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» в пользу Крумниш Е.П. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней через Ардатовский районный суд РМ.

Председательствующий: подпись.