Дело № 2-295/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

        Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

        председательствующего судьи Раскина Н.И.,

        при секретаре Батяркиной Е.Н.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ардатове

        12 июля 2011 года

        гражданское дело по иску Чукланова Н. М. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии и обязании назначить трудовую пенсию по старости,                                  

У С Т А Н О В И Л :

         Чукланов Н.М. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что - - - г. он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии по назначению пенсий от - - - . № - - при ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ в назначении ему указанной пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж ему не был включены периоды работы: с 14.03.1985 г. по 30.10.1992 г. в должности газоэлектросварщика в Ардатовской Райсельхозтехнике, с 02.11.1992г. по 24.03.1993г.- в должности газоэлектросварщика в Ардатовской ДСПМК, с 11.03.1995г. по 17.08.1995г.- в должности газоэлектросварщика в старательской артели «Газимур», с 06.04.1996г. по 26.06.1996г.- в должности газоэлектросварщика в ЗАО Артель старателей «Сибирь», с 04.07.1996г. по 14.04.1997г.- в должности газоэлектросварщика в ООО Артель старателей «ОНОН», с 21.02.1998г. по 31.12.1998г.- в должности газоэлектросварщика в ООО Артель старателей «Рассвет», с 26.12.2000г по 31.12.2002г., с 15.03.2003г. по 16.11.2003г.- в должности газоэлетросварщика в ЗАО «Чаразото», с 16.03.2004г. по 09.09.2004г.- в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО «Чаразото» в связи с тем, что не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в должности газоэлектросварщика. Отказ в назначении ему досрочной пенсии считает незаконным и необоснованным, поскольку в указанный период времени он работал по указанной выше профессии, дающим право на назначение досрочной пенсии. Просит суд отменить вышеназванное решение комиссии по назначению пенсий, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением к ответчику.

         В судебном заседании истец Чукланов Н.М. и его представитель- адвокат Максимова Е.Н., действующая на основании ордера № - - от - - - г., исковые требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям, Чукланов Н.М. при этом суду пояснил, что он в спорные периоды работал в должности газоэлектросварщика и электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Представитель ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия - специалист-эксперт (юрисконсульт) Паксяйкин Д.Г., действующий на основании доверенности № - - от - - - . исковые требования не признал, пояснив суду, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, поскольку занятость истца в спорные периоды времени в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели документально не подтверждена.

        Выслушав участвующих в деле лиц, допрошенных свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Чукланова Н.М. подлежащими удовлетворению.

        Свой вывод суд основывает следующим:

- - - г. Чукланов Н.М. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с решением комиссии по назначению пенсий при ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от - - - г. № - - в назначении указанной пенсии Чукланову Н.М. было отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального льготного стажа ( 0 год 07 месяцев 10 дней при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев) (л.д.10-15).

При этом, периоды работы истца с 14.03.1985 г. по 30.10.1992 г. в должности газоэлектросварщика в Ардатовской Райсельхозтехнике, с 02.11.1992г. по 24.03.1993г.- в должности газоэлектросварщика в Ардатовской ДСПМК, с 11.03.1995г. по 17.08.1995г.- в должности газоэлектросварщика в старательской артели «Газимур», с 06.04.1996г. по 26.06.1996г.- в должности газоэлектросварщика в ЗАО Артель старателей «Сибирь», с 04.07.1996г. по 14.04.1997г.- в должности газоэлектросварщика в ООО Артель старателей «ОНОН», с 21.02.1998г. по 31.12.1998г.- в должности газоэлектросварщика в ООО Артель старателей «Рассвет», с 26.12.2000г по 31.12.2002г., с 15.03.2003г. по 16.11.2003г.- в должности газоэлетросварщика в ЗАО «Чаразото», с 16.03.2004г. по 09.09.2004г.- в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО «Чаразото» не включены в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения условий работы в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, а также занятости на резке и ручной сварке. При требуемом специальном стаже не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда принято к зачету 7 мес. 10 дней.

Указанное решение комиссии по назначению пенсий суд считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.

В соответствие с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на условиях с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п.2 указанной статьи Федерального Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Аналогичные положения содержались в ст. 10 и п. "б" ст. 12 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ N 340-1 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и в иных предшествующих ему законах.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность «электрогазосварщики», занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10", указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке N 2, разделе XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В обоснование своих требований истец указывает, что в периоды с 14.03.1985 г. по 30.10.1992г, с 02.11.1992г. по 24.03.1993г., с 11.03.1995г. по 17.08.1995г., с 06.04.1996г. по 26.06.1996г, с 04.07.1996г. по 14.04.1997г., с 21.02.1998г. по 31.12.1998г., с 26.12.2000г. по 31.12.2002г., с 15.03.2003г. по 16.11.2003г., с 16.03.2004г. по 09.09.2004г. он работал в должностях «электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик", в том числе был занят в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

По мнению суда, указанные доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных судом доказательств.

В соответствии с ксерокопией трудовой книжки Чукланова Н.М., последний в период с 14.03.1985г. по 30.10.1992г. значится работающим газоэлектросварщиком ремонтно- мастерских в Ардатовской райсельхозтехнике, с 02.11.1992г. по 19.03.1993г.- газоэлектросварщиком - в Ардатовской ДСПМК, с 11.03.1995г. по 17.08.1995г.- газоэлектросварщиком - в Старательской артели «Газимур», газоэлектросварщиком с 06.04.1996г. по 26.06.1996г.- в ЗАО Артель старателей «Сибирь», газоэлектросварщиком с 04.07.1996г. по 14.04.1997г. - в ООО Артель старателей «ОнОн», газоэлектроварщиком с 21.02.1998г. по 31.12.1998г.- в ООО Артель старателей «Рассвет», электрогазосварщиком с 03.03.2000г. по 05.08.2000г.- в Акционерной компании «АЛРОСА», газоэлектросварщиком с 26.12.2000г. по 31.12.2002г., с 15.03.2003г. по 16.11.2003г.- в ЗАО «Чаразото», электросварщиком резной сварки на открытых горных работах с полным рабочим днем с 16.03.2004г. по 09.09.2004г. - в ЗАО «Чаразото», электрогазосварщиком на резке ручной сварки с 03.12.2004г. по 23.02.2005г. - в ЗАО «Светлый»( л.д.5-9).

          Допрошенный в качестве свидетеля Н. суду показал, что с - - - года по - - - год он работал в Ардатовской райсельхозтехнике на разных должностях. Истец Чукланов Н.М. в указанной организации работал с 1985 года по 1992 год в должности газоэлектросварщика в ФИО16 полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на различных машинах, выполнял разную работу.

        Свидетель Ш.. суду показала, что она с - - - года по - - - год работала - - в Ардатовской ДСПМК, Чукланов Н.М. с 1992 года по 1993 год там работал сварщиком на различных машинах.

Как следует из копий трудовых книжек Н.. и Ш.. последние действительно в разные периоды работали с Чуклановым Н.М. в вышеназванных организациях на разных должностях.      

Суд исследовал архивные документы, в том числе, приказы по Ардатовской райсельхозтехнике о том, что истец действительно работал в должности газоэлектросварщика в данной организации, подтверждающими характер работы истца (л.д.24), архивную справку Республики Мордовия о наличии в документах СПК «Мордовагропромдорстрой» имеются сведения о работе истца газоэлектросварщиком (л.д. 25), Акты проверки УПФР в Ардатовском муниципальном районе РМ о фактах работы истца в спорные периоды газоэлектросварщиком и электрогазосварщиком (л.д. 10-15).

Оснований считать вышеуказанные доказательства недопустимыми у суда не имеется, поскольку они подтверждают способ производства сварочных работ на предприятиях в спорные периоды. Оснований полагать, что одновременно применялись какие-то иные способы, а равно то, что истец был прикреплен к какому-то иному оборудованию, выполнял сварочные работы иным способом, не имеется.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд не соглашается с решением комиссии по назначению пенсий при ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ, и приходит к выводу о том, что истец в спорные периоды исполнял обязанности газоэлектросварщика и электрогазосварщика на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, что является основанием для досрочного назначения ему льготной пенсии.

Суд считает, что представленных доказательств достаточно, для подтверждения стажа истца на соответствующих видах работ газоэлектросварщиком и электрогазосварщиком ручной сварки в спорные периоды, отсутствие ведомостей выработки и нарядов в архивах не по вине работника, а также неточная запись в названии его должности, внесенные в его трудовую книжку сотрудниками отделов кадров, не могут служить основанием для отказа включения спорного периода работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии.

При таких обстоятельствах, удовлетворив требования истца, суд полагает, что в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должны быть включены периоды его работы с 14.03.1985 г. по 30.10.1992 г. в должности газоэлектросварщика в Ардатовской Райсельхозтехнике, с 02.11.1992г. по 24.03.1993г.- в должности газоэлектросварщика в Ардатовской ДСПМК, с 11.03.1995г. по 17.08.1995г.- в должности газоэлектросварщика в старательской артели «Газимур», с 06.04.1996г. по 26.06.1996г.- в должности газоэлектросварщика в ЗАО Артель старателей «Сибирь», с 04.07.1996г. по 14.04.1997г.- в должности газоэлектросварщика в ООО Артель старателей «ОНОН», с 21.02.1998г. по 31.12.1998г.- в должности газоэлектросварщика в ООО Артель старателей «Рассвет», с 26.12.2000г по 31.12.2002г., с 15.03.2003г. по 16.11.2003г.- в должности газоэлетросварщика в ЗАО «Чаразото», с 16.03.2004г. по 09.09.2004г.- в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО «Чаразото», за исключением периода его нахождения в административном отпуске без сохранения заработной платы, а именно: с 03.10.2001 по 15.02.2002 г. и с 08.12.2002 по 15.03.2003 г.

          Помимо этого, суд считает, что поскольку в трудовой книжке истца имеется запись о его работе в спорные периоды в качестве электрогазосварщика и газоэлектросварщика, то спорные периоды подлежат включению в стаж для назначения пенсии также и в силу пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года и ст.66 ТК РФ, с требованиями которых основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В нарушении требований ст. 56 ГПК РФ представитель ответчика не представил доказательств того, что истец в спорные периоды выполнял иную работу, кроме работы газоэлектросварщика и электрогазосварщика, занятого непосредственно в едином технологическом процессе, в течение полного рабочего дня.

Истцу, - - - года рождения, исполнилось - - лет на дату обращения - - - - года. Страховой стаж истца составляет более 25 лет.

Льготный стаж истца, включая спорные периоды (с 14.03.1985 г. по 30.10.1992г, с 02.11.1992г. по 24.03.1993г., с 11.03.1995г. по 17.08.1995г., с 06.04.1996г. по 26.06.1996г, с 04.07.1996г. по 14.04.1997г., с 21.02.1998г. по 31.12.1998г., с 26.12.2000г. по 31.12.2002г., с 15.03.2003г. по 16.11.2003г., с 16.03.2004г. по 09.09.2004г.) составит - 12 лет 11 мес. 4 дня.

       Таким образом, судом установлено, что истец имеет стаж более установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда и имеет требуемую продолжительность стажа для назначения льготной пенсии.

        При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Чукланову Н.М. следует назначить досрочную трудовую пенсию с - - - .- со дня обращения в пенсионный орган.

Доводы представителя ответчика о том, что у истца отсутствует необходимый для назначения пенсии стаж, что доказательств наличия такого стажа не имеется, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований истца, поскольку они направлены на иное толкование норм материального права и иную оценку доказательств по делу.

        Судом истцу, так и стороне ответчика разъяснялись требования ст.56 ГПК РФ в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, дополнительных доказательств ни той, ни другой стороной в суд представлено не было.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно представленной квитанции истцом Чуклановым Н.М. уплачена государственная пошлина в доход государства в размере 200 рублей. Таким образом, судебные расходы составляет 200 рублей, и подлежат взысканию в пользу истца Чукланова Н.М. с ответчика - государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия Фомина Г.М. 200 рублей.

        На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

        Исковые требования Чукланова Н. М. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии и обязании назначить трудовую пенсию по старости удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия № - - от - - - г. об отказе в назначении Чукланову Н. М. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия включить Чукланову Н. М. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы, дающие право на получение пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда : с 14.03.1985 г. по 30.10.1992 г. в должности газоэлектросварщика в Ардатовской Райсельхозтехнике, с 02.11.1992г. по 24.03.1993г.- в должности газоэлектросварщика в Ардатовской ДСПМК, с 11.03.1995г. по 17.08.1995г.- в должности газоэлектросварщика в старательской артели «Газимур», с 06.04.1996г. по 26.06.1996г.- в должности газоэлектросварщика в ЗАО Артель старателей «Сибирь», с 04.07.1996г. по 14.04.1997г.- в должности газоэлектросварщика в ООО Артель старателей «ОНОН», с 21.02.1998г. по 31.12.1998г.- в должности газоэлектросварщика в ООО Артель старателей «Рассвет», с 26.12.2000г по 31.12.2002г., с 15.03.2003г. по 16.11.2003г.- в должности газоэлетросварщика в ЗАО «Чаразото», с 16.03.2004г. по 09.09.2004г.- в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО «Чаразото», за исключением периода его нахождения в административном отпуске без сохранения заработной платы, а именно: с 03.10.2001 по 15.02.2002 г. и с 08.12.2002 по 15.03.2003 г.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Чукланову Н. М. досрочную трудовую пенсию по старости с - - - г..

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Чукланова Н. М. возврат государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий                                                                                   Н.И. Раскин