Дело № 2-329/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ардатов                                                                        29 июля 2011 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ларькиной Н.В., при секретаре Юдиной Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таракановой З. А. к ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения со дня обращения в пенсионный орган,

установил:

Тараканова З.А. обратилась в суд с данным иском указав, что - - - года она подала заявление ответчику о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением Управления Пенсионного фонда № - - от - - - года ей отказано в назначении указанной пенсии в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа - 30 лет. По мнению пенсионного органа, на дату обращения за назначением пенсии ее специальный стаж составлял 28 лет 09 месяцев 14 дней.

При этом пенсионный орган в специальный стаж не засчитал следующие периоды ее работы:

- с 10 июля 1986 года по 31 декабря 1987 г. в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии в Ардатовской ЦРБ в связи с тем, что в карточках-справках по заработной плате за 1986-1987 годы не имеется начислений заработной платы;

- нахождение на курсах повышения квалификации: с 02 по 27 июня 1997 года, с 10 по 29 марта 2003 года, с 05 ноября по 15 декабря 2007 года, с 26 октября по 07 ноября 2009 года, поскольку лечебная деятельность в эти периоды ею не осуществлялась.

С данным решением она не согласна, так как в период с 10 июля 1986 года по 31 декабря 1987 года она работала в должности врача-интерна для прохождения интернатуры по акушерству и гинекологии Ардатовской ЦРБ, при этом с 24 октября 1986 года по 30 сентября 1987 года находилась в отпуске по уходу за ребенком, с 01 октября 1987 года приступила к работе. По карточкам-справкам начисления заработной платы за 1986-1987 годы имеются начисления заработной платы с июля по октябрь 1986 года и с октября по декабрь 1987 года. Учитывая, изложенное, а также то обстоятельство, что до 01 октября 1992 года период ухода за ребенком включается в специальный стаж работы, считает, что пенсионный орган необоснованно исключил из ее льготного стажа период работы с 10 июля 1987 года по 31 декабря 1987 года.

Необоснованно исключены из льготного стажа и периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как в указанные периоды за ней сохранялись место работы, заработная плата и работодатель за указанные периоды производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ № - - от - - - года незаконным, включить в специальный стаж период ее работы с 10 июля 1986 года по 31 декабря 1987 г. в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии в Ардатовской ЦРБ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью со дня обращения в пенсионный орган, то есть с - - - года.

В судебном заседании истица Тараканова З.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ «Управление пенсионного фонда в Ардатовском муниципальном районе РМ» по доверенности Бодрова Г.Н., иск не признала по основаниям, изложенным в решении ГУ «Управление пенсионного фонда в Ардатовском муниципальном районе РМ» от - - - года № - - . Дополнительно пояснила, что период работы истицы с 10 июля 1987 года по 31 декабря 1987 года не подлежит зачету в специальный стаж, так как штатными расписаниями Ардатовской ЦРБ за 1986-1987 годы должность врача-интерна по акушерству и гинекологии не предусматривалась и в тарификационных списках Тараканова З.А. в должности врача-интерна не значилась.

Суд, выслушав пояснения и доводы сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования Таракановой З.А. подлежат удовлетворению.

Как видно из материалов дела, Тараканова З.А. - - - года обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия от 16 - - - года № - - , Таракановой З.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Требуется не менее 30 лет специального стажа, у Таракановой З.А. на дату обращения, то есть на - - - года имелось 28 лет, 9 месяцев 14 дней.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы истицы:

- с 10 июля 1986 года по 31 декабря 1987 г. в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии в Ардатовской ЦРБ в связи с тем, что в карточках-справках по заработной плате за 1986-1987 годы у нее не имеется начислений заработной платы;

- нахождение на курсах повышения квалификации: с 02 по 27 июня 1997 года, с 10 по 29 марта 2003 года, с 05 ноября по 15 декабря 2007 года, с 26 октября по 07 ноября 2009 года, поскольку лечебная деятельность в эти периоды ею не осуществлялась.

Согласно трудовой книжки Таракановой З.А. 01 января 1963 года рождения, заведенной 11 июля 1986 года Ардатовской ЦРБ, она на основании приказа № - - п. - - от - - - года с 10 июля 1986 года принята на работу в Ардатовскую ЦРБ для прохождения интернатуры по акушерству и гинекологии, приказом № - - от - - - года данная запись признана недействительной и заменена на следующую запись: принята на должность врача-интерна для прохождения интернатуры по акушерству и гинекологии в Ардатовскую центральную районную больницу, с 01 сентября 1988 года после прохождения интернатуры по акушерству и гинекологии переведена в Ардатовское медицинское училище преподавателем по акушерству и гинекологии, 10 декабря 1990 года принята в порядке перевода на должность врача акушер-гинеколога Ардатовской ЦРБ, с 01 февраля 2007 года переведена на должность врача акушер-гинеколога женской консультации, где работает по настоящее время.

Из акта документальной проверки пенсионным органом льготного стажа работы истицы от - - - года видно, что на основании приказа № - - от - - - года истица принята на работу в Ардатовскую ЦРБ для прохождения интернатуры по акушерству и гинекологии, приказом № - - от - - - года врачу-интерну Таракановой З.А. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения 1 года с 24 октября 1986 года по 29 августа 1987 года, приказом № - - - - от - - - года врачу-интерну Таракановой З.А. предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком с 30 августа по 30 сентября 1987 года, в соответствии с приказом № - - от - - - года Тараканова З.А. считается приступившей к работе с 01 октября 1987 года, приказом № - - от - - - года изменена формулировка приказа № - - от - - - года о приеме на работу Таракановой З.А.: принять на должность врача-интерна для прохождения интернатуры по акушерству и гинекологии в Ардатовскую центральную районную больницу с 10 июля 1986 года. В карточках -справках по заработной плате работников Ардатовской ЦРБ за 1986-1987 годы у Таракановой З.А. начислений не имеется, по тарификационным спискам работников Ардатовской ЦРБ за 1986-1987 годы не значится, в штатных расписаниях организации за 1986-1987 годы должность врача -интерна не предусмотрена.

Согласно справки МУЗ «Ардатовская центральная районная больница»от - - - года, уточняющая занятость в соответствующих должностях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью Тараканова З.А. с 01 июля 1986 года по 31 августа 1988 года работала в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии.

Согласно копий карточек-справок по заработной плате работников Ардатовской ЦРБ за 1986 год Тараканова З.А. значится врачом-гинекологом в поликлинике с окладом в 125 рублей, начисления заработной платы имеются с июля по октябрь месяцы, за 1987 год значится врачом-гинекологом в поликлинике, заработная плата начислена с октября по декабрь месяцы, на лицевой стороне карточки отчество указано как «Л», на странице начисления заработной платы имя и отчество указаны сокращенно «З. А..», за 1988 год значится врачом-интерном, с 01 сентября 1988 года врачом акушер-гинекологом.

Согласно свидетельства о рождении у Таракановой З.А. - - - года родилась дочь Тараканова Н. А..

Свидетель М.. суду показала, что она работает в должности специалиста-эксперта Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе, проводила проверку по оценке пенсионных прав Таракановой З.А. по результатом которой был составлен акт от - - - года. В ходе проверки начисления заработной платы ею проверялись справки-карточки работников лишь родильного и гинекологического отделений больницы, поскольку по приказу о приеме на работу Тараканова З.А. значилась врачом-интерном по акушерству и гинекологии. То, что истица могла работать в женской консультации поликлиники больницы упустила из виду, поэтому в акте она ошибочно указала, что заработная плата Таракановой З.А. за 1986-1987 годы не начислялась.

Свидетель К. суду показала, что она работает в должности архивариуса Ардатовской ЦРБ. Проверка льготного стажа Таракановой З.А. специалистом пенсионного органа проводилось в ее присутствии. При проверке начислений заработной платы истице проверялись справки-карточки лишь по родильному и гинекологическому отделений больницы. За 1986-1987 годы карточек по начислению заработной платы Таракановой З.А. обнаружено не было. Позже по просьбе Таракановой З.А. справки- карточки по начислению ей заработной платы в 1986-1987 годы нашли среди карточек по поликлинике больнице, так как она работала в женской консультации поликлиники больницы. В карточке за 1987 год неверно указано отчество истицы «Л», но это описка, так как других работников с такими фамилией, именем и отчеством в больнице не было.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 в льготный стаж работы включается работа в должности врача-специалиста всех наименований.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, в соответствии с которым засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года, право на досрочную пенсию предусмотрено врачам и среднему медицинскому персоналу, независимо от наименования должности, в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала в учреждениях здравоохранения утвержденного Приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года № 377 «Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения» врач-интерн относится к врачебному персоналу учреждений здравоохранения.

Отказывая истице в зачете периода ее работы с 10 июля 1986 года по 31 декабря 1987 года в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии в специальный стаж учитываемый для назначения льготной пенсии пенсионный орган сослался на то, что истице в указанный период не начислялась заработная плата, следовательно ею не осуществлялась лечебная деятельность.

Однако судом установлено, что согласно справок-карточек по начислению заработной платы она значилась работающей в 1986-1987 годы в поликлинике больницы в должности врача-гинеколога и начисления заработной платы ей производились с июля по октябрь 1986 года и с октября по декабрь 1987 года, с 24 октября 1986 года по 30 сентября 1987 года она находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Таким образом вывод пенсионного органа об отсутствии заработной платы истицы в спорный период не соответствует действительности.

В силу ст. 167 КЗоТ РФ в редакции Закона РСФСР действовавшего до 06 октября 1992 года период нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста до полутора лет подлежало включению в стаж работы, учитываемый для досрочного назначения пенсии по старости. Со времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» отпуск по уходу за ребенком в льготный стаж не включается.     

В п.15 постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005 года « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъясняется, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

В связи с вышеизложенным суд считает, что период работы истицы в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии Ардатовской ЦРБ с 10 июля 1986 года по 31 декабря 1987 года, в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 24 октября 1986 года по 30 сентября 1987 года подлежит включению в льготный медицинский стаж работы дающий права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Доводы ответчика о том, что в спорный период работы истицы в штатном расписании организации не предусматривалось должности врача-интерна по акушерству и гинекологии, а также она не значится в тарификационных списках суд считает, что в данном случае правового значения для разрешения спора не имеет.

Согласно пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

В трудовой книжке истицы имеется запись о ее работе с 10 июля 1986 года по 01 сентября 1988 года в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии Ардатовской ЦРБ. Работы истицы в указанной должности подтверждается и другими доказательствами исследованными в судебном заседании: приказами о приеме на работу, о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справками-карточками по начислению заработной платы, справкой работодателя уточняющей льготный стаж истицы и другими.

Суд также считает, что в льготный стаж истицы подлежат включению периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 02 по 27 июня 1997 года, с 10 по 29 марта 2003 года, с 05ноября по 15 декабря 2007 года и с 26 октября по 07 ноября 2009 года, по следующим основаниям.

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно справки Ардатовской ЦРБ за Таракановой З.А. на время учебы на курсах повышения квалификации с 02 по 27 июня 1997 года, с 10 по 29 марта 2003 года, с 05 ноября по 15 декабря 2007 года, с 26 октября по 07 ноября 2009 года, сохранялось рабочее место, производились отчисления по единому социальному налогу на обязательное пенсионные страхование.

Из акта проверки пенсионным органом льготного стажа истицы от - - - года также следует, что ей заработная плата за 1997, 2003,2007 и 2009 годы начислялась в полном объеме за все месяцы.

Таким образом, судом установлено, что за истицей на период обучения на курсах повышения квалификации сохранялось постоянное место работы, должность и средняя заработная плата по занимаемой должности и соответственно производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому время нахождения на курсах повышения квалификации истицы подлежит зачету в ее специальный стаж.

При этом учитывая, что в период нахождения на курсах повышения квалификации с 02 по 27 июня 1997 года истица работала в должности врача акушер -гинеколога родильного отделения, в период обучения с 10 по 29 марта 2003 года в должности врача акушер-гинеколога акушерского и геникологического отделения больницы, которые являются отделениями хирургического профиля и работа в которых в соответствии с пенсионным законодательством засчитана в специальный стаж в льготном исчислении, то есть 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, то и обучение на курсах повышения квалификации подлежит зачету в льготном исчислении.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что по обжалуемому решению УПФР в Ардатовском муниципальном районе РМ от - - - года № - - у истицы имелся специальный стаж 28 лет 9 месяцев 14 дней, то при включении в специальный стаж периодов ее работы с 10 июля 1986 года по 31 декабря 1987 года, в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полуторалет с 24 октября 1986 года по 30 сентября 1987 года, в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии Ардатовской ЦРБ, и нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе в льготном исчислении, то есть 1 год работы за 1 год и 6 месяцев: с 02 по 27 июня 1997 года, с 10 по 29 марта 2003 года и в календарном исчислении6 с 05 ноября по 15 декабря 2007 года, с 26 октября по 07 ноября 2009 года, он будет составлять 30 лет 6 месяца 09 дней, что дает Таракановой З.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня обращения в пенсионный орган, то есть с - - - года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы. Истицей при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей. Поскольку судом исковые требования истицы признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы понесенные ею расходы в виде уплаченной государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Таракановой З. А. удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия » № - - от - - - года об отказе в назначении Таракановой З. А. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» включить Таракановой З. А. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности периодов ее работы с 10 июля 1986 года по 31 декабря 1987 года в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии Ардатовской ЦРБ, и нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе в льготном исчислении, то есть 1 год работы за 1 год и 6 месяцев: с 02 по 27 июня 1997 года, с 10 по 29 марта 2003 года и в календарном исчислении: с 05 ноября по 15 декабря 2007 года, с 26 октября по 07 ноября 2009 года.

Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» назначить Таракановой З. А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городе с - - - года.

Взыскать с ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» в пользу Таракановой З. А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней через Ардатовский районный суд РМ.

Председательствующий: подпись.