Решение вступило в законную силу



Дело № 2-25/2012г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ардатов                                                                       08 февраля 2012 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ларькиной Н.В., при секретаре Юдиной Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришиной Н. В. к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения в пенсионный орган,

установил:

Гришина Н.В. обратилась в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что 20 декабря 2011 года она обратилась ответчику с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от 29 декабря 2011 года № 126 ей было отказано в назначении названной пенсии в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом в специальный стаж ответчиком не зачтены периоды ее обучения на курсах повышения квалификации: ФИО9 11 января 1989 года по 11 марта 1989 года, с 08 ноября 2000 года пор 01 декабря 2000 года, с 15 октября 2009 года по 03 ноября 2009 года мотивируя тем, что в данные периоды педагогическая деятельность ею не осуществлялась.

С данным решением она не согласна, считает его незаконным и подлежащим отмене, поскольку в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников учреждений образования Российской Федерации повышение квалификации является должностной обязанностью педагогических работников, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Кроме того в периоды прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата по основному месту работы, работодателем производились отчисления взносов в Пенсионный фонд РФ.

Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от 29 декабря 2011 года № 126 незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью выше указанные периоды прохождения курсов повышения квалификации и назначить ей пенсию со дня обращения в пенсионный орган, то есть с 20 декабря 2012 года.

В судебном заседании истица Гришина Н.В., ее представитель Арсентьева А.А., исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» Паксяйкин Д.Г., действующая по доверенности от 08 февраля 2012 года, иск не признал по основаниям, изложенным в решение пенсионного органа от 29 декабря 2011 года № 126.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Гришиной Н.В. подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании Гришина Н.В. 20 декабря 2011 года обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия от 29 декабря 2011 года № 126, Гришиной Н.В. в досрочном назначении названной трудовой пенсии отказано в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

Согласно указанного решения пенсионного органа правом на досрочное назначение пенсии пользуются лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. У Гришиной Н.В. на дату обращения, т.е. на 20 декабря 2011 года имелось страхового стажа 25 лет 03 месяца 18 дней, из них льготного педагогического 24 года 09 месяцев 08 дней.

При этом в специальный стаж истицы не засчитаны периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации: с 11 января 1989 года по 11 марта 1989 года, 08 ноября 2000 года по 01 декабря 2000 года, с 15 октября 2009 года по 03 ноября 2009 года, так как в указанные периоды педагогическая деятельность ею не осуществлялась и включение указанных периодов в льготный стаж не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Суд находит данное решение пенсионного органа необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки Гришиной Н.В., - - - года рождения, она 15 августа 1986 года назначена учителем истории и географии в Л.Майданской школе, 01 сентября 1986 года переведена директором той же школы, продолжает работать по настоящее время.

Согласно удостоверения от 11 марта 1989 года регистрационный № 420 Гришина Н.В. с 11 января 1989 года по 11 марта 1989 года проходила курсы повышения квалификации с отрывом от производства при Мордовском ордене Дружбы народов государственном университете им. Н.П. Огарева ФППК организаторов народного образования.

Согласно свидетельства о повышении квалификации от 01 декабря 2000 года Гришина Н.В. повышала свою квалификацию с 08 ноября по 01 декабря 2000 года в Мордовском республиканском институте повышения квалификации работников образования по специальности «Управление школой».

Согласно свидетельства о повышении квалификации № 1854 Гришина Н.В. с 15 октября 2009 года по 03 ноября 2009 года повышала свою квалификацию в ГОУ ДПО (ПК) С Мордовский республиканский институт образования по проблеме «Обновления содержания образования по русскому языку и литературе».

Из выписки из книги приказов по Луньгинско-Майданской общеобразовательной следует, что на курсы повышения квалификации Гришина Н.В. направлялась на основании приказов директора учебного учреждения : № 1 от 19 января 1989 года, № 11 от 10 ноября 2000 года и № 30 от 14 октября 2009 года.

Согласно справки Управления образования администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 19 января 2012 года Гришиной Н.В. в период нахождения на курсах повышения квалификации с 11 января 1989 года по 11 марта 1989 года и с 08 ноября 2000 года по 01 декабря 2000 года была начислена и выплачена заработная плата, произведена уплата взносов на государственное социальное страхование.

Согласно справки администрации Луньгинско-Майданского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 10 января 2012 года Гришиной Н.В. в период нахождения на курсах повышения квалификации с 15 октября 2009 года по 03 ноября 2009 года была начислена и выплачена заработная плата и произведена уплата страховых взносов на пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ.

Из акта проверки льготного стажа Гришиной Н.В. пенсионным органом № 37 от 04 мая 2011 года видно, что заработная плата истице в 1989, 2000 и 2009 годах начислялась за весь период.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. То есть период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производит все необходимые отчисления в Пенсионный фонд РФ.

В данном случае судом установлено, что в периоды обучения Гришиной Н.В. на курсах повышения квалификации: с 11 января 1989 года по 11 марта 1989 года, 08 ноября 2000 года по 01 декабря 2000 года, с 15 октября 2009 года по 03 ноября 2009 года, за ней сохранялись постоянное место работы, средний заработок по основному месту работы, работодателем производились отчисления взносов в Пенсионный фонд РФ.

В связи с изложенным суд считает, что периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж педагогической работы для назначения льготной пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что по обжалуемому решению УПФР в Ардатовском муниципальном районе РМ от 29 декабря 2011 года № 126 у истицы имелся педагогический стаж работы на день обращения в пенсионный орган, то есть на 20 декабря 2011 года, 24 года 09 месяцев и 8 дней, то при включении в льготный стаж периодов работы: с 11 января 1989 года по 11 марта 1989 года, 08 ноября 2000 года по 01 декабря 2000 года, с 15 октября 2009 года по 03 ноября 2009 года, он будет составлять 25 лет 23 дня, соответственно право на досрочную пенсию у Гришиной Н.В. возникло со дня обращения с заявлением в УПФР, то есть с 29 декабря 2011 года.

В соответствии со ст.333.40 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истицы госпошлина в сумме 200 рублей, уплаченная ею при подаче заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гришиной Н. В. удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» от 29 декабря 2011 года № 126 об отказе в назначении Гришиной Н. В. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» включить Гришиной Н. В. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы: с 11 января 1989 года по 11 марта 1989 года, 08 ноября 2000 года по 01 декабря 2000 года, с 15 октября 2009 года по 03 ноября 2009 года - обучения на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» назначить Гришиной Н. В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с 20 декабря 2011 года.

Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» в пользу Гришиной Н.В. возврат госпошлины в размере 200 (двести) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Верховный суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий:     подпись

Копия верна:

Судья Ардатовского районного суда РМ                                   Н.В.Ларькина