Дело № 2-23/12

РЕШЕНИЕ                         

Именем Российской Федерации

г.Ардатов                                                                       07 февраля 2012 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лачок Е.В., при секретаре Чернышевой Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аникиной В. Н. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» о включении отдельных периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Аникина В.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что она работает в должности воспитателя МОУ «Ардатовская средняя общеобразовательная школа», данная должность входит в перечень профессий, дающих право на досрочную трудовую пенсию. 12 декабря 2011 года она обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, решением от 21 декабря 2011 года ей было отказано в назначении указанного вида пенсии. С решением не согласна, считает его незаконным, подлежащим отмене. Из её специального стажа исключены периоды работы в должности учителя начальных классов во время карантина, ученические отпуска, периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Работая в должности воспитателя и имея среднее специальное образование, она заочно обучалась ГОУ ВПО МГПИ им. М.Е. Евсевьева, предоставляемые ей отпуска были оплачиваемыми. Находясь на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, получала заработную плату, отпускные, и, соответственно за эти периоды уплачивались страховые взносы, а поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж. Во время объявленного карантина для обучающихся в школе, она как воспитатель осуществляла работу в пределах нормируемой части рабочего времени, а поэтому данный период также подлежит зачету в специальный стаж. Просит суд, признать отказ ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» от 21 декабря 2011 года № 119 незаконным, обязать ответчика включить период её работы во время карантина с 13.02.1997 по 16.02.1997г., периоды нахождения в ученических отпусках: с 09.01.2006 по 31.01.2006г., 09.01.2007 по 21.01.2007г., 01.10.2007 по 05.12.2007г., 06.12.2007 по 30.12.2007г., 01.01.2008 по 30.01.2008г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.10.2006 по 05.10.2006г., 24.11.2010 по 03.12.2010г. в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента первоначальной подачи заявления, то есть с 12 декабря 2011 года.

В судебном заседании истица Аникина В.Н. исковые требования поддержала, привела те же доводы, что изложены в исковом заявлении.

Представитель истца Арсентьева А.А., действующая на основании заявления Аникиной В.Н., исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ « Управление пенсионного фонда в Ардатовском муниципальном районе РМ» Паксяйкин Д.Г., действующий на основании доверенности от 07.02.2012 года № 91 иск не признал, по основаниям, изложенным в решении ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» № 119 от 21.12.2011 года.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Аникиной В.Н. подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что 12.12.2011 года Аникина В.Н. обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

На основании решения ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» от 21.12.2011 года № 119 Аникиной В.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия специального стажа, на дату обращения с заявлением 12.12.2011 г. у неё имеется 24 года 09 месяцев 18 дней педагогического стажа, не засчитаны в специальный стаж период работы во время карантина с 13.02.1997 по 16.02.1997г., периоды: нахождения на учебно-экзаменационных сессиях с 09.01.2006 по 31.01.2006г., 09.01.2007 по 31.01.2007г., 01.10.2007 по 05.12.2007г., 06.12.2007 по 30.12.2007г., 01.01.2008 по 30.01.2008г.; нахождения на курсах повышения квалификации с 04.10.2006 по 05.10.2006г., 24.11.2010 по 03.12.2010г., поскольку в указанные периоды не осуществлялась педагогическая деятельность. Поскольку указанные периоды не предусмотрены п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Из копии трудовой книжки АТ-IV № 9404466 следует, что Аникина В.Н. работала в следующих образовательных учреждениях и в должностях:

15.08.1986г. назначена учителем начальных классов в Ардатовскую среднюю школу;

09.07.1987г. принята в ясли-сад воспитателем;

06.08.1987г. назначена учителем начальных классов в Ардатовскую среднюю школу;

с 29.09.2001 года постановлено считать Ардатовскую среднюю школу Муниципальным общеобразовательным учреждением «Ардатовская средняя общеобразовательная школа»;

01.09.2007г. присвоена 1 квалификационная категория по должности «воспитатель» на 5 лет, работает по настоящее время.

         В соответствии с п/п.19 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста имеют право на досрочное назначение пенсии.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, право на данную пенсию имеют преподаватели.

Согласно диплому ВСГ 0606739 Аникина В.Н. в 2008 году окончила ГОУ ВПО «Мордовский государственный педагогический институт имени М.Е.Евсевьева».

Согласно акту проверки факта льготной работы от 14.07.2011г. УПФ РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ в книге приказов по МОУ «Ардатовская средняя общеобразовательная школа» имеются приказы 24 от 09.01.2006г., № 32 п.3 от 08.01.2007г., № 88 п.2 от 01.10.2007г., № 98 п.2 от 03.12.2007г., № 103 п.2 от 31.12.2007г. о предоставлении воспитателю Аникиной В.Н. дополнительных оплачиваемых отпусков в связи выездом на сессии; приказы № 7 от 03.10.2006 г., № 115 от 23.11.2010г. о командировании Аникиной В.Н. на курсы повышения квалификации в периоды 04-05.10.2006г., 24.11. - 03.12.2010 г., кроме того имеется приказ № 2 от 12.02.1997 г. об объявлении карантина с 13.02. по 16.02.1997 г. в связи с резким заболеванием гриппом в школе среди учащихся.

Приказом Минобороннауки России от 27.03.2006г. № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников и других работников образовательных учреждений» утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников.

Пунктом 5.1 указанного Положения установлено, что периоды учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.

В соответствии с п. 5.2 Положения в периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах), либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе, т.е. педагогические работники осуществляют работу в пределах нормируемой части их рабочего времени (установленного объема учебной нагрузки (педагогической работы), определенной им, и времени, необходимого для выполнения работ, предусмотренных пунктом 2.3 Положения, с сохранением заработной платы в установленном порядке.

В судебном заседании Аникина В.Н. пояснила, что во время карантина, объявленного в школе в связи с резким заболеванием гриппом среди учащихся, она работала в пределах нормируемой части своего рабочего времени, ей была начислена и выплачена заработная плата в установленном порядке.

Таким образом, суд находит необоснованным исключение из специального стажа истицы периода её работы во время карантина.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Аникина В.Н., работая в должности воспитателя МОУ «Ардатовская средняя общеобразовательная школа» без отрыва от производства обучалась в Мордовском Государственном педагогическим институте, в связи с чем ей предоставлялись ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска: 2006 г. - январь - 23 дня; 2007 год - январь -23 дня, с 01.10.2007г. по 05.12.2007г. - 2 месяца 04 дня, с 06.12.2007г. по 30.12.2007г. - 25 дней; 2008 г. - январь - 30 дней.

В 2006 году в течение 2 дней и в 2010 году в течение 10 дней Аникина В.Н. находилась на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании установлено, что за истицей в периоды её нахождения на экзаменационных сессиях, курсах повышения квалификации сохранялась её должность, выплачивалась заработная плата, производились уплаты страховых платежей в Пенсионный фонд РФ, соответственно оспариваемые периоды следует включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 19 ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть пенсии).

Учитывая то обстоятельство, что по обжалуемому решению пенсионного органа у Аникиной В.Н. имелся специальный стаж 24 года 09 месяцев 18 дней, то при включении оспариваемых периодов в специальный стаж, он будет составлять более 25 лет, что дает Аникиной В.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии со дня обращения за ней в пенсионный орган с 12 декабря 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковыетребования Аникиной В. Н. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» № 119 от 21 декабря 2011 года об отказе в назначении Аникиной В. Н. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» включить Аникиной В. Н. в специальный стаждля назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы во время карантина с 13 февраля 1997 года по 16 февраля 1997 года;

периоды нахождения на учебно-экзаменационных сессиях:

с 09 января 2006 года по 31 января 2006 года

с 09 января 2007 года по 31 января 2007 года

с 01 октября 2007 года по 05 декабря 2007 года

с 06 декабря 2007 года по 30 декабря 2007 года

с 01 января 2008 года по 30 января 2008 года;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с 04 октября 2006 года по 05 октября 2006 года

с 24 ноября 2010 года по 03 декабря 2010 года, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 12 декабря 2011 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Верховный Суд Республики Мордовия.

Председательствующий                                                           Е.В. Лачок