Решение вступило в законную силу



                                                                            Дело № 2-73/12 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ардатов                                                              01 марта 2012 года       

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лачок Е.В., при секретаре Чернышёвой Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьёва А. И. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» о включении в специальный стаж отдельных периодов, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

                                        установил:

Воробьёв А.И. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование иска указал, что работает в должности заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения ГБУЗ «Ардатовская ЦРБ», имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Когда обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, выяснилось, что из его специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, соответственно в назначении указанного вида пенсии было отказано. С решением не согласен, находит его незаконным. Курсы повышения квалификации это составляющая его работы, к этому обязывает медицинская деятельность. Просит признать отказ ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды с 14.04.1988 по 14.06.1988г., с 24.03.2003 по 13.04.2003г., с 14.02.2005 по 15.03.2005г. и с 08.10.2007 по 12.04.2008г. нахождения на курсах повышения квалификации, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента первоначальной подачи заявления - 08 декабря 2011 года.

В судебном заседании Воробьёв А.И. исковые требования поддержал, привел те же доводы, что изложены в заявлении.

Представитель ответчика ГУ « Управление пенсионного фонда по Ардатовскому району РМ» - специалист эксперт (юрисконсульт) Паксяйкин Д.Г., действующий на основании доверенности от 01.03.2012 года № 158 иск не признал, по основаниям, изложенным в решении от 30 декабря 2011 года № 127.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Воробьева А.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из трудовой книжки АТ-Ш № - - оформленной на Воробьёва А. И., - - - года рождения следует, что он работал в следующих лечебных учреждениях и должностях:

19.08.1981 после окончания МГУ в 1981 г. зачислен для прохождения интернатуры по терапии в Ардатовскую центральную больницу;

23.07.1982 после прохождения интернатуры назначен на должность врача невропатолога Ардатовской ЦРБ;

18.12.1985 переведен врачом наркологом Ардатовской ЦРБ;

16.05.1988 переведен на должность заместителя главного врача по ОМК;

01.10.1999 в порядке служебного перевода назначен на должность заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения района, где работает по настоящее время.

19 апреля 2005 года Государственное учреждение здравоохранения «Ардатовская ЦРБ» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения.

01 января 2012 года Муниципальное учреждение здравоохранения «Ардатовская ЦРБ» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ардатовская ЦРБ».

Из материалов дела следует, что 08 декабря 2011 года Воробьёв А.И. обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Решением УПФР в Ардатовском муниципальном районе РМ № 127 от 30 декабря 2011 года Воробьёву А.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется не менее 30 лет работы в городе, на дату обращения - 08 декабря 2011 г. имеется общего страхового стажа 30 лет 03 месяца 20 дней и 29 лет 05 месяцев 19 дней льготного медицинского стажа. Не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с 14.04.1988 по 14.06.1988

с 24.03.2003 по 13.04.2003

с 14.02.2005 по 15.03.2005

с 08.10.2007 по 12.04.2008, поскольку лечебная деятельность в эти периоды не осуществлялась.

В соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.1 ст. 10 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (иной) деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2022 года № 516.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку в силу приведенных выше норм права с заработной платы, выплачиваемой работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из акта № 149 от 28.12.2011г. документальной проверки факта работы Воробьёва А.И. в Ардатовской ЦРБ с 19.08.1981 по 15.05.1988 г. в должности врача и с 16.05.1988 по 30.11.2011 г. в должности зам. главного врача следует, что Воробьёв А.И. с 14.04. по 14.06.1988 г., с 24.03. по 13.04.2003 г., с 14.02. по 15.03.2005 г., с 08.10.2007 по 12.04.2008г. согласно приказов по Ардатовской ЦРБ был командирован на курсы повышения квалификации.

Из свидетельств о повышении квалификации следует, что Воробьёв А.И. в 1988 году, в период с 24 марта по 22 апреля 2003 года и с 14 февраля по 15 марта 2005 года прошел повышение квалификации в Пензенском Государственном институте усовершенствования врачей, на факультете повышения квалификации и профессиональной переподготовке специалистов здравоохранения ЯГМА, в Российской медицинской академии последипломного образования.

Согласно дипломов ПП-1 № - - , ПП-1 № - - Воробьёв А.И. прошел профессиональную переподготовку в ГОУВПО «МГУ им. Н.П.Огарева» в период с 08.10.2007 по 22.02.2008г. и с 03.12.2007 по 12.04.2008г.

Согласно справке ГБУЗ «Ардатовская ЦРБ» от 29.02.2012г. за время нахождения Воробьёва А.И. на курсах повышения квалификации (учебе) в 1988 году, с 24.03.2003 по 12.04.2003г., с 14.02.2005 по 15.03.2005г., с 08.10.2007 по 22.02.2008г. и с 03.12.2007 по 12.04.2008г. за ним сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, с которой производились отчисления по единому социальному налогу на обязательное пенсионное страхование.

В судебном заседании установлено, что в оспариваемые периоды за истцом сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые платежи в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, отказ пенсионного органа во включении в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации является необоснованным.

В силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая, что по обжалуемому решению пенсионного органа у Воробьёва А.И. имелся специальный стаж 29 лет 05 месяцев 19 дней, а при включении оспариваемых периодов в специальный стаж, он будет составлять более 30 лет, что дает Воробьёву А.И. право на назначение досрочной трудовой пенсии со дня обращения за ней в пенсионный орган, то есть с 08 декабря 2011 года.

В соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 200 рублей, уплаченная им при подаче заявления в суд.

В связи с изложенным, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                         решил:

Исковые требования Воробьёва А. И. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» от 30 декабря 2011 года № 127 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» включить Воробьёву А. И. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с 14 апреля 1988 года по 14 июня 1988 года

с 24 марта 2003 года по 13 апреля 2003 года

с 14 февраля 2005 года по 15 марта 2005 года

с 08 октября 2007 года по 12 апреля 2008 года, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 08 декабря 2011 года.

Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» в пользу Воробьёва А. И. возврат госпошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Верховный Суд Республики Мордовия.

Председательствующий           (подпись)                                 Е.В. Лачок

Копия верна:

Судья Ардатовского районного суда РМ                                  Е.В. Лачок