Определение вступило в законную силу



       Дело № 2-173/12 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ардатов                                                                                «05» апреля 2012 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Лачок Е.В.,

с участием помощника прокурора Ардатовского района РМ Бородкиной М.В.,

при секретаре Чернышевой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ардатовского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Ардатовская основная общеобразовательная школа», администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия об обязании разработать и принять изменения в Устав образовательного учреждения, а также утвердить их в установленном законом порядке,

                                                          установил:

Прокурор Ардатовского района Республики Мордовия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным иском по тем основаниям, что в ходе проведенной прокуратурой Ардатовского района Республики Мордовия проверки соблюдения законодательства об образовании и законодательства о противодействии коррупции выявлены нарушения указанного законодательства в деятельности МБОУ «Ардатовская основная общеобразовательная школа». 02.07.2011 решением общего собрания Школы принят Устав МБОУ «Ардатовская основная общеобразовательная школа» (протокол №2 от 02.07.2011) (далее Устав). Принятый общим собранием Устав утвержден постановлением администрации Ардатовского муниципального района от 17.08.2011 № 705. Проверкой установлено, что некоторые положения данного Устава не соответствуют требованиям законодательства, содержат коррупциогенные факторы и в связи с этим подлежат изменению. В том числе п. 4.5 Устава не содержит исчерпывающего перечня лиц, которым запрещено занятие педагогической деятельностью. Данная норма существенно нарушает права обучающихся на получение образования на уровне мировых стандартов, незаконно предоставляет возможность определенным в ч. 2 ст. 331 ТК РФ гражданам заниматься педагогической деятельностью благодаря наличию в ней бланкетных норм. В силу требований абзаца 2 п. 2.27 и абзаца 6 п. 2.28 Устава положения их приняты за пределами компетенции общего собрания школы, т.к. распространяет свое действие на органы, не подведомственные школе и согласно подп. «ж» п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 года №96, также является коррупциогенным фактором и подлежит немедленному устранению. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор Ардатовского района РМ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и просит обязать МБОУ «Ардатовская основная общеобразовательная школа» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу разработать и принять на общем собрании указанной школы изменения, касающиеся приведения абзаца 2 п.2.27, абзаца 6 п. 2.28 и п.4.5 Устава МБОУ «Ардатовская основная общеобразовательная школа» в соответствие с действующим законодательством, обязать администрацию Ардатовского муниципального района РМ в течение 10 дней с момента принятия изменений общим собранием указанной школы утвердить вышеуказанные изменения в Устав школы путем принятия постановления администрации об утверждении изменений в Устав МБОУ «Ардатовская основная общеобразовательная школа».

В судебном заседании помощник прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Бородкина М.В. заявленные требования изменила, просила обязать МБОУ «Ардатовскоя основная общеобразовательная школа» и администрацию Ардатовского муниципального района в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании» и Федерального закона от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Представители ответчиков МБОУ «Ардатовская основная общеобразовательная школа» - директор школы Келяшова М.А. и администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия - юрисконсульт Петухов Д.В., действующий на основании доверенности от 10.05.2011 г. в судебном заседании измененные исковые требования прокурора признали, пояснили, что в настоящее время разработаны и внесены изменения в Устав школы в соответствии с законодательством об образовании и о противодействии коррупции, которые утверждены администрацией Ардатовского муниципального района РМ постановлением от 29.03.2012 г. № 336, представитель администрации представил при этом копию указанного постановления.

Помощник прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Бородкина М.В. в судебном заседании просила принять отказ прокурора от измененных исковых требований, поскольку требования прокурора добровольно удовлетворены ответчиками, производство по делу прекратить.

Представители ответчиков Келяшова М.А. и Петухов Д.В. не возражали о принятии судом отказа прокурора от измененных исковых требований, с прекращением производства по делу согласны.

Суд, выслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявят об отказе от иска. При отказе от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Согласно ч.1 ст. 173 ГПК РФ отказ истца от иска может быть выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме.

Прокурор Ардатовского района Республики Мордовия отказался от иска, поданного в интересах неопределенного круга лиц, выразив отказ в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу.

Отказ прокурора, когда его требования добровольно удовлетворены ответчиком, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные статьями 220, 221 ГПК РФ.

В соответствии с абзацем 4 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд                                                         

определил:

Принять отказ прокурора Ардатовского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от искового заявления к МБОУ «Ардатовская основная общеобразовательная школа», администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия об обязании в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» и Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», производство по делу прекратить.

Повторное обращение прокурора Ардатовского района Республики Мордовия в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

       На определение может быть подана частная жалоба, представление в течение пятнадцати дней со дня вынесения в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия.

     

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Ардатовского районного суда РМ                                             Е.В. Лачок