Дело № 2-221/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Ардатов 16 апреля 2012 года Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лачок Е.В., при секретаре Чернышёвой Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой Т. В. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» о включении в специальный стаж отдельных периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, установил: Захарова Т.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование иска указала, что 19 марта 2012 года обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как согласно подп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Однако, решением от 23 марта 2012 года № 49 в назначении вышеуказанного вида пенсии ей было отказано в связи с отсутствием 30 лет специального стажа. С решением не согласна, считает его необоснованным. Из её специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Повышение квалификации является и правом и обязанностью, как для медицинского работника, так и работодателя. Курсы повышения квалификации это составляющая её работы, к этому обязывает медицинская деятельность. При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы, должность и среднемесячная заработная плата, при этом работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ. Просит признать отказ ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» незаконным, обязать ответчика включить в её специальный стаж периоды с 04.03.1991 по 13.04.1991, с 11.01.2005 по 08.02.2005, с 05.09.2006 по 31.10.2006 и с 06.10.2011 по 03.11.2011 нахождения на курсах повышения квалификации, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента первоначальной подачи заявления, то есть с 19 марта 2012 года. В судебном заседании Захарова Т.В. исковые требования поддержала, привела те же доводы, что изложены в заявлении. Представитель ответчика ГУ « Управление пенсионного фонда в Ардатовском муниципальном районе РМ» - специалист эксперт (юрисконсульт) Паксяйкин Д.Г., действующий на основании доверенности от 16.04.2012 года № 378 иск не признал, по основаниям, изложенным в решении от 23 марта 2012 года № 49. Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Захаровой Т.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ксерокопии диплома - - № - - К. в 1981 году окончила Ардатовское медицинское училище по специальности медицинская сестра, с присвоением квалификации медицинская сестра. В соответствии со свидетельством о браке - - № - - К. вступила - - - года в брак с З., после регистрации брака присвоена фамилия Захарова. Из трудовой книжки - - № - - , оформленной на Захарову Т. В., - - - года рождения следует, что она работала в следующих лечебных учреждениях и должностях: 09.03.1982 после окончания медицинского училища временно назначена медицинской сестрой поликлинического отделения Ардатовской ЦРБ; 22.09.1984 переведена участковой медицинской сестрой поликлиники ЦРБ; 01.10.1999 в порядке служебного перевода назначена на должность медицинской сестры терапевтического городского участка ГУЗ «Ардатовская ЦРБ»; 01.11.2006 переведена на должность медицинской сестры врача общей практики (семейный врач), где работает по настоящее время. 19 апреля 2005 года Государственное учреждение здравоохранения «Ардатовская ЦРБ» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения. 01 января 2012 года Муниципальное учреждение здравоохранения «Ардатовская ЦРБ» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ардатовская ЦРБ». Из материалов дела следует, что 19 марта 2012 года Захарова Т.В. обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Решением УПФР в Ардатовском муниципальном районе РМ № 49 от 23 марта 2012 года Захаровой Т.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется не менее 30 лет работы в городе, на дату обращения - 19 марта 2012 г. имеется общего страхового стажа 30 лет 08 месяцев 13 дней и 29 лет 06 месяцев 29 дней льготного медицинского стажа. Не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 04.03.1991 по 13.04.1991 с 11.01.2005 по 08.02.2005 с 05.09.2006 по 31.10.2006 с 06.10.2011 по 03.11.2011, поскольку лечебная деятельность в эти периоды не осуществлялась. В соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно п.1 ст. 10 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (иной) деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2022 года № 516. В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поскольку в силу приведенных выше норм права с заработной платы, выплачиваемой работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Из акта документальной проверки факта работы Захаровой Т.В. в Ардатовской ЦРБ с 09.03.1982 по 29.02.2012г. в должности медицинской сестры следует, что Захарова Т.В. на основании приказов № 18 п.5 от 22.02.1991г., № 3 от 11.01.2005г., № 444 от 04.09.2006г., № 627а от 27.09.2011г. по Ардатовской ЦРБ была командирована на курсы повышения квалификации, в периоды: с 04.03. по 13.04.1991г.; с 11.01. по 02.02.2005г., с 05.09. по 31.10.2006г., с 06.10. по 03.11.2011г. Из приобщенных к материалам дела ксерокопий свидетельств о повышении квалификации следует, что Захарова Т.В. в 1991 году, в период с 04 марта по 13 апреля, в 2005 году с 11 января по 08 февраля, в 2006 году с 05 сентября по 31 октября и в 2011 году с 06 октября по 03 ноября прошла курсы усовершенствования медицинской сестры поликлиники, первичную медико-профилактическую помощь населению, курсы по программе цикла первичной специализации «Семейное сестринское дело», программу цикла усовершенствование «Первичная медико-санитарная помощь взрослому населению». Согласно справки ГБУЗ «Ардатовская ЦРБ» от 02.04.2012г. за время нахождения Захаровой Т.В. на курсах повышения квалификации (учебе) в 1991, 2005, 2006 и 2011 года за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, с которой производились отчисления по единому социальному налогу на обязательное пенсионное страхование. В судебном заседании установлено, что в оспариваемые периоды за истицей сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые платежи в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, отказ пенсионного органа во включении в специальный стаж истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации является необоснованным. В силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Учитывая, что по обжалуемому решению пенсионного органа у Захаровой Т.В. имелся специальный стаж 29 лет 06 месяцев 29 дней, а при включении оспариваемых периодов в специальный стаж, он будет составлять более 30 лет, что дает Захаровой Т.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии со дня обращения за ней в пенсионный орган, то есть с 19 марта 2012 года. В соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 200 рублей, уплаченная им при подаче заявления в суд. В связи с изложенным, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковыетребования Захаровой Т. В. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» удовлетворить. Признать незаконным решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» от 23 марта 2012 года № 49 об отказе Захаровой Т. В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» включить Захаровой Т. В. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 04 марта 1991 года по 13 апреля 1991 года с 11 января 2005 года по 08 февраля 2005 года с 05 сентября 2006 года по 31 октября 2006 года с 06 октября 2011 года по 03 ноября 2011 года, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 09 марта 2012 года. Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» в пользу Захаровой Т. В. возврат госпошлины в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Верховный Суд Республики Мордовия. Председательствующий (подпись) Е.В. Лачок Копия верна: Судья Ардатовского районного суда РМ Е.В. Лачок