Дело № 2-105/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ардатов 16 февраля 2010 года
Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего Ларькиной Н.В., с участием помощника прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Вавилова В.В., при секретаре Юдиной Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ардатовского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Жабинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации и обязании установить дорожные знаки,
установил:
Прокурор Ардатовского района Республики Мордовия обратился в суд с вышеназванным заявлением по тем основаниям, что в ходе проведенной прокуратурой района совместно с сотрудниками ОГИБДД ОВД по Ардатовскому муниципальному району проверке состояния дорог и наличия дорожных знаков на территории Жабинского сельского поселения выявлены нарушения в деятельности администрации Жабинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.
Проведенной проверкой установлено, что на автодороге, расположенной на территории Жабинского сельского поселения отсутствуют дорожные знаки 5.23.1 «Начало населенного пункта».
Отсутствие вышеуказанных знаков на дорогах в с. Жабино, по которым движется значительное количество автотранспорта и пешеходов, а также осуществляют движение школьные автобусы, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного материального ущерба, нанести вред здоровью, а также повлечь человеческие жертвы, в том числе и среди детей.
Кроме того по всему маршруту с. Урусово – с. Ст.Ардатово – с. Жабино, проходящему через Жабинское сельское поселение имеются снежные накаты, снежные заносы, гололед.
Прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд и просит признать незаконным бездействие должностных лиц администрации Жабинского сельского поселения по не установке дорожных знаков на территории поселения и обязать администрацию установить на территории Жабинского сельского поселения в срок до 01 мая 2010 года по маршруту движения школьных автобусов с. Урусово – с. Ст.Ардатово – с. Жабино дорожные знаки 5.23.1 «Начало населенного пункта», а также обязать администрацию произвести очистку дороги от снежных накатов, заносов и обработать дорогу противогололёдной смесью.
В судебном заседании помощник прокурора Ардатовского района Вавилов В.В. заявил отказ от заявленных требований прокурора в части обязании ответчика произвести очистку дороги от снежных накатов, заносов и обработать дорогу противогололедной смесью, поскольку эти требования прокурора выполнены ответчиком в полном объеме добровольно. Определением суда от 16 февраля 2010 года частичный отказ прокурора от заявленных требований принят и дело в данной части производством прекращено. Заявленные требования прокурора в части обязании ответчика установить в срок до 01 мая 2010 года на автодороге в с. Жабино, проходящей по маршруту движения школьных автобусов с. Урусово – с. Ст.Ардатово – с. Жабино дорожные знаки 5.23.1 «Начало населенного пункта» помощник прокурора Вавилов В.В. поддержал по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель третьего лица на стороне истца – ОГИБДД ОВД по Ардатовскому муниципальному району – старший государственный инспектор Пурдышев В.Ф. требования прокурора в части обязании ответчика установить на автодороге с. Жабино дорожные знаки 5.23.1 «Начало населенного пункта поддержал.
Представитель администрации Жабинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия – Глава администрации Головин Н.И. требования прокурора в части установки в срок до 01 мая 2010 года дорожные знаки 5.23.1 «Начало населенного пункта» признал, против их удовлетворения не возражал.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования прокурора Ардатовского района РМ подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к вопросам местного значения органов местного самоуправления поселений относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также вопросы обеспечения безопасности дорожного движения на них.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения.
Согласно Уставу Жабинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия к вопросам местного значения сельского поселения относится содержание автомобильных дорог расположенных в границах сельского поселения.
Согласно акту обследования автомобильных дорог Ардатовского муниципального района, на участках которых проходят автобусные маршруты, осуществляющие перевозку детей в общеобразовательные учреждения сельской местности района в зимний период от 20 января 2010 года установлено, что на автодороге в с. Жабино отсутствуют дорожные знаки 5.23.1 «Начало населенного пункта».
Таким образом, судом установлено, что в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации на автодороге, проходящей по территории Жабинского сельского поселения по маршруту движения школьных автобусов с. Урусово – с. Ст.Ардатово – с. Жабино отсутствуют дорожные знаки 5.23.1 «Начало населенного пункта», что может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, нанести вред здоровью людей, повлечь человеческие жертвы.
Поскольку содержание автомобильных дорог, расположенных в границах Жабинского сельского поселения, относится к вопросам местного значения, суд считает, что требования прокурора следует удовлетворить и обязать администрацию Жабинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия выполнить в срок до 01 мая 2010 года мероприятия по установке дорожных знаков на территории с. Жабино по маршруту с. Урусово – с. Ст.Ардатово – с. Жабино.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в размере 200 рублей, от уплаты которой прокурор при подаче искового заявления был освобожден в соответствии с требованиями закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявленные требования прокурора Ардатовского района Республики Мордовия удовлетворить.
Признать бездействие должностных лиц администрации Жабинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия по не установке дорожных знаков на территории сельского поселения – незаконным.
Обязать администрацию Жабинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия установить в срок до 01 мая дорожные знаки 5.23.1 «Начало населенного пункта».
Взыскать с администрации Жабинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия госпошлину в размере 200 (двести) рублей в бюджет Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Судья Ардатовского районного суда РМ: Н.В. Ларькина