Дело № 2-22/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ардатов 27 января 2010 года
Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего Ларькиной Н.В., с участием помощника прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Вавилова В.В., при секретаре Юдиной Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ардатовского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МДОУ детский сад «Колосок» и администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия об обязании выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в МДОУ детский сад «Колосок»,
установил:
Прокурор Ардатовского района Республики Мордовия обратился в суд с иском к МДОУ детский сад «Колосок» и администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия об обязании выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в МДОУ детский сад «Колосок» по тем основаниям, что в ходе проведенной прокуратурой района совместно со специалистами органов пожарной охраны проверке исполнения законодательства о пожарной безопасности в МДОУ детский сад «Колосок» выявлены существенные нарушения указанного законодательства.
Так, в ходе проверки пожарной безопасности при эксплуатации МДОУ детский сад «Колосок» выявлены следующие нарушения:
- в нарушении пункта 108 прил. 3 ППБ 01-03 помещения не в полном объеме укомплектованы первичными средствами пожаротушения. Также не разработан план эвакуации людей в случае возникновения пожара согласно ГОСТ;
- в нарушении пунктов 42 и 50 ППБ 01-03 в здании не имеется запасного выхода (выход на пожарную лестницу 2-го этажа осуществляется через закрытое окно).
Вышеуказанные нарушения могут привести к возникновению и развитию пожаров, а также могут способствовать совершению террористических актов, что в последствии может привести к гибели детей, взрослых граждан, находящихся в помещении МДОУ детский сад «Колосок», что недопустимо.
Прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд и просит обязать МДОУ детский сад «Колосок» и администрацию Ардатовского муниципального района Республики Мордовия выполнить следующие мероприятия по пожарной безопасности: доукомплектовать помещения МДОУ первичными средствами пожаротушения, разработать план эвакуации людей в случае возникновения пожара согласно ГОСТ; установить запасной выход из здания на 2-м этаже.
В судебном заседании помощник прокурора Ардатовского района Вавилов В.В. заявил отказ от исковых требований в части обязании ответчиков: доукомплектования помещения МДОУ первичными средствами пожаротушения, разработки плана эвакуации людей в случае возникновения пожара согласно ГОСТ, поскольку эти требования прокурора выполнены ответчиками в полном объеме добровольно. Определением суда от 27 января 2010 года частичный отказ прокурора от исковых требований принят, и дело в данной части производством прекращено. Исковые требования прокурора в части установки запасного выхода из здания на 2-м этаже помощник прокурора Вавилов В.В. поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ОГПН Ардатовского муниципального района РМ Акимов О.В. суду пояснил, что запасной выход из здания на 2-м этаже имеется, но не соответствует требованиям ГОСТа, поэтому требования прокурора по установке запасного выхода из здания на 2-м этаже поддержал.
Представитель администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия Гаврилова О.С., действующая по доверенности от 15 декабря 2009 года, исковые требования прокурора признала, суду пояснила, что в МДОУ детский сад «Колосок» запасной выход на 2-м этаже здания имеется, но не отвечает требованиям противопожарной безопасности. Администрацией района предприняты все необходимые меры по устранению данного нарушения, но для этого требуется определенный срок, так как погодные условия в настоящее время не позволяют произвести данные работы, поэтому просит установить срок для выполнения указанных работ до 01 мая 2010 года.
Заведующая МДОУ детского сада «Колосок» – Сухарева Е.М. исковые требования прокурора в части установки запасного выхода из здания на 2-м этаже признала, Также поддержала ходатайство представителя ответчика Гавриловой О.С. об установлении срока для выполнения указанных работ до 01 мая 2010 года.
Помощник прокурора Вавилов В.В. и представитель ОГПН Ардатовского муниципального района РМ Акимов О.В. против установления срока для выполнения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности до 01 мая 2010 года не возразили.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования прокурора Ардатовского района РМ подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
Согласно ч. 1 ст. 51 указанного Закона образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В связи с этим учреждение обязано не допускать возникновения чрезвычайных ситуаций и выполнять меры по их профилактике.
Из акта проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в МОУ детский сад «Колосок» от 16 декабря 2009 года проведенной начальником ОГПН Ардатовского района Акимовым О.В. с участием помощника прокурора Ардатовского района Вавилова В.В. следует, что в МОУ детский сад «Колосок» выявлены нарушения правил пожарной безопасности, в том числе:
- в здании не имеется запасного выхода (выход на пожарную лестницу 2-го этажа осуществляется через закрытое окно) (п.п. 42 и 50 ППБ 01-03).
Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Согласно Уставу МДОУ детского сада «Колосок» комбинированного вида учредителем данного образовательного учреждения является Администрация Ардатовского муниципального района РМ, следовательно администрация Ардатовского муниципального района Республики Мордовия также является ответчиком по данному делу.
В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для устранения данной опасности. Статьей 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Таким образом, судом установлено, что в МДОУ детский сад «Колосок» нарушены требования по обеспечению пожарной безопасности, что создает опасность причинения вреда здоровью граждан, так как не позволяет своевременно обнаружить возгорание и начать эвакуировать детей и взрослых, начать эффективное пожаротушение, что свидетельствует об отсутствии гарантий пожарной безопасности данного объекта и может повлечь массовую гибель людей, поэтому исковые требования прокурора по обязании ответчиков выполнить мероприятия по пожарной безопасности: установить запасной выход из здания на 2-м этаже следует удовлетворить.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит доводы ответчиков об установления срока по установке запасного выхода из здания на 2-м этаже обоснованными, и считает необходимым установить срок – до 01 мая 2010 года
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 2000 рублей, от уплаты которой прокурор при подаче искового заявления был освобожден в соответствии с требованиями закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Ардатовского района Республики Мордовия удовлетворить.
Обязать МДОУ детский сад «Колосок» и администрацию Ардатовского муниципального района Республики Мордовия выполнить следующее мероприятие по обеспечению пожарной безопасности в МДОУ детский сад «Колосок»:
- установить запасной выход из здания МДОУ на 2-м этаже в срок до 01 мая 2010 года.
Взыскать с администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия госпошлину в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Судья Ардатовского районного суда РМ: Н.В. Ларькина