Дело № 2-29/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ардатов 27 января 2010 года
Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего Ларькиной Н.В., с участием помощника прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Вавилова В.В., при секретаре Юдиной Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ардатовского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МДОУ детский сад «Теремок» и администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия об обязании выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в МДОУ детский сад «Теремок»,
установил:
Прокурор Ардатовского района Республики Мордовия обратился в суд с иском к МДОУ детский сад «Теремок» и администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия об обязании выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в МДОУ детский сад «Теремок» по тем основаниям, что в ходе проведенной прокуратурой района совместно со специалистами органов пожарной охраны проверке исполнения законодательства о пожарной безопасности в МДОУ детский сад «Теремок» выявлены существенные нарушения указанного законодательства.
Так, в ходе проверки пожарной безопасности при эксплуатации МДОУ детский сад «Теремок» выявлены следующие нарушения:
- в нарушении пункта 14 НПБ 110-03 помещение МДОУ не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре;
- в нарушение пункта 60 ППБ 01-03 в помещении эксплуатируются светильники без плафонов.
Вышеуказанные нарушения могут привести к возникновению и развитию пожаров, а также могут способствовать совершению террористических актов, что в последствии может привести к гибели детей, взрослых граждан, находящихся в помещении МДОУ детский сад «Теремок», что недопустимо.
Прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд и просит обязать МДОУ детский сад «Теремок» и администрацию Ардатовского муниципального района Республики Мордовия выполнить следующие мероприятия по пожарной безопасности: не эксплуатировать в помещении МДОУ светильники без плафонов; оборудовать автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре.
В судебном заседании помощник прокурора Ардатовского района Вавилов В.В. заявил отказ от исковых требований в части обязании ответчиков: не эксплуатировать в помещении МДОУ светильники без плафонов, поскольку эти требования прокурора выполнены ответчиком в полном объеме добровольно. Определением суда от 27 января 2010 года частичный отказ прокурора от исковых требований принят и дело в данной части производством прекращено. Исковые требования прокурора в части оборудования помещения МДОУ автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре помощник прокурора Вавилов В.В. поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ОГПН Ардатовского муниципального района РМ Акимов О.В. требования прокурора об оборудовании автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре в МДОУ детский сад «Теремок» поддерживал.
Представитель администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия Гаврилова О.С., действующая по доверенности от 15 декабря 2009 года, суду пояснила, что администрацией заключен договор с Мордовским республиканским отделением Всероссийского добровольного пожарного общества на монтаж автоматической пожарной сигнализацией. Учитывая большой объем работы для установления автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, просит установить срок для выполнения указанных работ до 01 марта 2010 года.
Заведующая МДОУ детского сада «Теремок» – Калинина Р.Г. исковые требования прокурора в части оборудования помещения МДОУ автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре признала. Также поддержала ходатайство представителя ответчика Гавриловой О.С. об установлении срока для выполнения указанных работ до 01 марта 2010 года.
Помощник прокурора Вавилов В.В. и представитель ОГПН Ардатовского муниципального района РМ Акимов О.В. против установления срока для выполнения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности до 01 марта 2010 года не возразили.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования прокурора Ардатовского района РМ подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
Согласно ч. 1 ст. 51 указанного Закона образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В связи с этим учреждение обязано не допускать возникновения чрезвычайных ситуаций и выполнять меры по их профилактике.
Из акта проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в МОУ детский сад «Теремок» от 16 декабря 2009 года проведенной начальником ОГПН Ардатовского района Акимовым О.В. с участием помощника прокурора Ардатовского района Вавилова В.В. следует, что в МОУ детский сад «Теремок» выявлены нарушения правил пожарной безопасности, в том числе:
- помещение МДОУ не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре.
Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Согласно Уставу МДОУ детского сада «Теремок» комбинированного вида учредителем данного образовательного учреждения является Администрация Ардатовского муниципального района РМ, следовательно администрация Ардатовского муниципального района Республики Мордовия также является ответчиком по данному делу.
В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для устранения данной опасности. Статьей 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Таким образом, судом установлено, что в МДОУ детский сад «Теремок» нарушены требования по обеспечению пожарной безопасности, что создает опасность причинения вреда здоровью граждан, так как не позволяет своевременно обнаружить возгорание и начать эвакуировать детей и взрослых, начать эффективное пожаротушение, что свидетельствует об отсутствии гарантий пожарной безопасности данного объекта и может повлечь массовую гибель людей, поэтому исковые требования прокурора по обязании ответчиков выполнить мероприятия по пожарной безопасности: оборудовать автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре следует удовлетворить.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Согласно договору от 29 декабря 2009 года заключенного администрацией Ардатовского муниципального района Республики Мордовия с Мордовским республиканским отделением Всероссийского добровольного пожарного общества на монтаж автоматической пожарной сигнализацией в МДОУ детский сад «Теремок», указанные работы будут выполнены в срок до 10 марта 2010 года.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит доводы ответчиков об установления срока для оборудования в помещение МДОУ «Теремок» автоматической пожарной сигнализации системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре обоснованными, и считает необходимым установить срок – до 01 марта 2010 года
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 2000 рублей, от уплаты которой прокурор при подаче искового заявления был освобожден в соответствии с требованиями закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Ардатовского района Республики Мордовия удовлетворить.
Обязать МДОУ детский сад «Теремок» и администрацию Ардатовского муниципального района Республики Мордовия выполнить следующее мероприятие по обеспечению пожарной безопасности в МДОУ детский сад «Теремок»:
- оборудовать помещение МДОУ автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре в срок до 01 марта 2010 года.
Взыскать с администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия госпошлину в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Судья Ардатовского районного суда РМ: Н.В. Ларькина