Дело № 2-606/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе
председательствующего судьи Лачок Е.В.,
при секретаре Кукиной И.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании 20 декабря 2010 года
гражданское дело по иску Ереминой А.П. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и восстановлении права на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Еремина А.П. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» с вышеуказанными требованиями, указав, что - - - года она обратилась в Управление Пенсионного фонда в Ардатовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением № .-.-. от - - - года в назначении пенсии ей было отказано из-за недостаточности стажа, с решением не согласна, считает его незаконным и подлежащим отмене. Согласно пункта 2.4 отказного решения, из её специального стажа был исключен период её работы в должности старшего библиотекаря Населённого пункта поселковой библиотеки филиала № .-.-. Городской ЦБС с - - - г. по - - - г. Считает, что исключенный период должен быть включен в специальный стаж, так как в период её работы в вышеуказанной должности действовало Постановление СМ СССР от 17.12.1959 года № 1397. В Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, указаны в пункте 2 указаны учреждения «Библиотеки», указаны должности - «заведующие», «библиотекарь». Она работала в должности старшего библиотекаря, выполняла работу библиотекаря и заведующей библиотекой в одном лице. Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ (Постановление Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П), следует прийти к выводу, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в период обращения за назначением пенсии такое положение отсутствует, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы. Она, работая на указанной должности, зная о содержании Постановления 1959 г. не могла предвидеть, что в дальнейшем законодательство поменяется и она будет лишена возможности получать пенсию за выслугу лет. Соответственно, у неё есть законные основания просить о включении в специальный стаж время работы с - - - г. по - - - г. в должности старшего библиотекаря Населённого пункта поселковой библиотеке филиала № .-.-. Городской ЦБС, при этом просит суд признать незаконным решение ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» № .-.-. от - - - г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения с заявлением, то есть с - - - г.
В судебном заседании истица Еремина А.П. исковые требования поддержала, привела те же доводы, что изложены в исковом заявлении.
Представитель истца Арсентьева А.П. исковые требования Ереминой А.П. поддержала.
Представитель ответчика ГУ « Управление пенсионного фонда по Ардатовскому району РМ» П, действующая на основании доверенности от - - - года, иск не признала, по основаниям, изложенным в решении от - - - года № .-.-..
Заслушав пояснения истицы, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Ереминой А.П. подлежат удовлетворению.
Согласно свидетельству о рождении добрачная фамилия истицы "Девичья фамилия" А.П., родившаяся - - - года, вступившая в брак - - - года свидетельство - - № .-.-., после заключения брака присвоена фамилия Еремина.
Согласно диплому - - № .-.-. "Девичья фамилия" А.П. в - - - году окончила учебное заведение по специальности.
Согласно диплому - - № .-.-. Еремина А.П. в - - - году поступила в высшее учебное заведение и в - - - году окончила полный курс университета по специальности 2.
Из ксерокопии трудовой книжки - - № .-.-. следует, что Девичья фамилия-Еремина А.П. работала в следующих образовательных учреждениях и должностях:
с - - - г. по - - - г. - библиотекарь, зав.читальным залом Отдела культуры района города 2 республики;
- - - г. по - - - г. - библиотекарь города центральной библиотеки;
- - - г. по - - - г. - старший библиотекарь населённого пункта поселковой библиотеки филиала № .-.-. городской ЦБ;
- - - г. по - - - г. - воспитатель группы продленного дня населённого пункта неполной средней школы;
с - - - г. по настоящее время учитель указанной выше школы.
Из выписки из приказа № .-.-. по городской центральной библиотечной системы от - - - г. Еремина А.П. библиотекарь центральной библиотеки переведена на должность старшего библиотекаря населённого пункта поселковой библиотеки.
На основании выписки из приказа № .-.-. от - - - г. Еремина А.П. освобождена от занимаемой должности, заведующей населённого пункта поселковой библиотекой с - - - г.
Из заявления в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» следует, что - - - года Еремина А.П. просит назначить ей льготную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
Из решения ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» от - - - года № .-.-. следует, что Ереминой А.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в связи с отсутствием требуемого специального стажа, исключены период с - - - года по - - - года её работы в должности старшего библиотекаря населённого пункта поселковой библиотеки филиала № .-.-. городской ЦБС, в связи с тем, что Списками профессий и должностей, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей, дающих право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 и постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 наименование должности «библиотекарь», «заведующая читальным залом», «старший библиотекарь» не предусмотрены, поэтому периоды работы в указанных должностях не включаются в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п.10 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста имеют право на досрочное назначение пенсии.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также в ряде его определений, статьи 6 (часть2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Из изложенного следует, что гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.
Таким образом, оценка пенсионных прав истицы должна производиться в соответствии с законодательством, действовавшим в спорный период.
В судебном заседании установлено, что Еремина А.П. в период с - - - года по - - - года работала в должности старшего библиотекаря населённого пункта поселковой библиотеки филиала № .-.-. Городской ЦБС.
В вышеуказанный период работы Ереминой А.П. старшим библиотекарем населённого пункта поселковой библиотеки филиала № .-.-. городской ЦБС действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, Перечнем которого предусмотрено зачисление периодов работы в качестве заведующих, библиотекарей Библиотек в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии за выслугу лет.
В соответствии с изложенным, суд считает, что Еремина А.П. имеет право на включение оспариваемого периода работы в должности старшего библиотекаря населённого пункта поселковой библиотеки филиала № .-.-. городской ЦБС в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
Таким образом, с учетом включенного периода с - - - года по - - - года работы в должности старшего библиотекаря населённого пункта поселковой библиотеки филиала № .-.-. городской ЦБС специальный стаж истицы на - - - года (день обращения Ереминой А.П. за назначением пенсии) составляет - - года - - месяцев - - дней, что даёт ей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента письменного обращения за назначением пенсии, т.е - - - года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ереминой А.П. к ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» удовлетворить.
Решение комиссии ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» от - - - года № .-.-. признать незаконным в части исключения Ереминой А.П. из специального стажа периода работы в должности старшего библиотекаря Тургеневской поселковой библиотеки филиала № .-.-. Ардатовской ЦБС с - - - года по - - - года.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» включить Ереминой А.П. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период её работы с - - - года по - - - года в должности старшего библиотекаря населённого пункта поселковой библиотеки филиала № .-.-. городской ЦБС, и назначить ей трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с - - - года.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Мордовия.
Председательствующий (подпись)
Копия верна:
Судья Ардатовского районного суда РМ Е.В. Лачок