Дело № 2-10/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе
председательствующего судьи Раскина Н.И.,
при секретаре Батяркиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ардатове
20 января 2010 года
гражданское дело по иску Демидовой М.Н. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Демидова М.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что - - - г. она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением комиссии по назначению пенсий от - - - г. № .-.-. при ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ в назначении ей указанной пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж ей не были включены периоды: с - - - г. по - - - г.- работа в должности учителя иностранного языка в населённого пункта 1 средней школе района 1 республики, в виду отсутствия документов о начислении заработной платы, с - - - г. по - - - г.- период ухода за ребенком свыше 1,5 лет общей продолжительностью - - месяца - - дня, в виду того, что оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком женщине предоставлялся до 1,5 лет, с - - - г. по - - - г., с - - - г. по - - - г., с - - - г. по - - - г., - - - г. по - - - г.- периоды нахождения на курсах повышения квалификации в виду того, что в указанные периоды она не осуществляла педагогическую деятельность. Отказ в назначении ей досрочной пенсии считает незаконным и необоснованным, поскольку в указанные периоды времени она работала по указанной выше профессии, дающим право на назначение досрочной пенсии. Просит суд отменить вышеназванное решение комиссии по назначению пенсий, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением к ответчику и установить ей факт принадлежности правоустанавливающего документа - архивной справки.
В ходе подготовки дела к судебному заседанию Демидова М.Н. дополнила исковые требования, - - - г. представила в суд заявление, в котором просит установить факт принадлежности ей правоустанавливающего документа-архивной справки № .-.-. от - - - г., представленной районным объединенным межведомственным архивом, так как в карточках-справках по заработной плате, на основании которых была выдана данная справка, ее имя и отчество вместо « М.Н.» ошибочно указали как « Л.Н.». Другим способом исправить данные ошибки не представляется возможным.
В судебном заседании истица Демидова М.Н. и ее представитель А исковые требования поддержали по изложенным в заявлениях основаниям.
Представитель ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия - ведущий специалист-эксперт (юрисконсульт) П, действующий на основании доверенности № .-.-. от - - - г. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении ГУУПФ РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ № .-.-. от - - - г.
Представитель заинтересованного лица - МОУ «Населённого пункта 1 средняя общеобразовательная школа» - директор М в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения требований истицы, в связи с чем суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица - объединенного межведомственного архива по личному составу района 1 республики - заведующая Б в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, не возражает против удовлетворения требований истицы, в связи с чем суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель заинтересованного лица - отдела по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних района 1 республики в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Демидовой М.Н. подлежащими удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим:
- - - г. Демидова М.Н. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В соответствии с решением комиссии по назначению пенсий при ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от - - - г. № .-.-. в назначении указанной пенсии Демидовой М.Н. было отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального льготного стажа (- - года - - месяцев - - дней при требуемом 25 лет).
При этом в специальный стаж ей не были включены периоды: с - - - г. по - - - г.- работа в должности учителя иностранного языка в населённого пункта 1 средней школе района 1 республики, в виду отсутствия документов о начислении заработной платы, с - - - г. по - - - г.- период ухода за ребенком свыше 1,5 лет общей продолжительностью - - месяца - - дня, в виду того, что оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком женщине предоставлялся до 1,5 лет, с - - - г. по - - - г., с - - - г. по - - - г., с - - - г. по - - - г., - - - г. по - - - г.- периоды нахождения на курсах повышения квалификации в виду того, что в указанные периоды она не осуществляла педагогическую деятельность.
Указанное решение комиссии по назначению пенсий суд считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 указанной статьи Федерального Закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в силу которых право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности имеют, в частности, учитель школы всех наименований.
В обоснование своих требований истица указывает, что в периоды: с - - - г. по - - - г.- - - год - - дней, с - - - г. по - - - г.- - - месяца - - дня, с - - - г. по - - - г., с - - - г. по - - - г., с - - - г. по - - - г., - - - г. по - - - г.- - - месяц - - дней она работала в качестве учителя в школах, следовательно, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
По мнению суда, указанные доводы истицы нашли свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных судом доказательств.
В соответствии с ксерокопией трудовой книжки Демидовой М.Н., последняя в период с - - - г. по - - - г. работала учителем иностранного языка в населённого пункта 1 средней школе, с - - - г. по - - - г.- работала учителем начальных классов в городской школе - интернат, с - - - г. по настоящее время - работает учителем начальных классов в МОУ "Городская основная общеобразовательная школа".
Согласно архивной справки № .-.-. от - - - г., выданной объединенным межведомственным архивом по личному составу района 1 республики в - - - г. в карточках справках значится работающей в населённого пункта 1 средней школе Демидова Л.Г., за вышеуказанный период работы других работников с такой фамилией и инициалами в организации согласно карточек-справок по заработной плате не значится.
В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В судебном заседании объективно установлено, что в вышеназванной архивной справке инициалы Демидовой М.Н. были ошибочно указаны вместо «М.Н.» - «Л.Н.».
Факт принадлежности вышеназванного правоустанавливающего документа имеет для заявительницы юридическое значение и подлежит установлению судом.
Из карточек-справок и тарификационных списков городской средней школы за - - - г. следует, что Демидова М.Н. работала учителем французского языка - - месяца - - дня и ей начислялась заработная плата.
Из справки от - - - г., выданной муниципальным общеобразовательным учреждением «Городская основная общеобразовательная школа» видно, что Демидова М.Н. находилась на курсах повышения квалификации с - - - г. по - - - г., с - - - г. по - - - г., с - - - г. по - - - г., с - - - г. по - - - г., за ней сохранялись: место работы, заработная плата и производились отчисления в страховые фонды.
Истица, работая учителем начальных классов в городской основной общеобразовательной школе, продолжала повышать свой образовательный уровень и квалификацию. За период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранено место работы и средняя заработная плата не свыше установленного законом периода, за указанный период истцу начислялась заработная плата, удерживались взносы в пенсионный фонд.
Исходя из чего, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а поэтому указанные периоды подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в силу ст. 187 ТК РФ.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что доказательствами по делу объективно подтвержден факт работы Демидовой М.Н. в периоды: с - - - г. по - - - г., с - - - г. по - - - г., с - - - г. по - - - г., с - - - г. по - - - г., с - - - г. по - - - г., - - - г. по - - - г. в должности учителя школы, и ее право на льготное пенсионное обеспечение по вышеуказанному Списку ( учитель школы).
Помимо этого, суд считает, что поскольку в трудовой книжке истицы имеется запись о ее работе в качестве учителя школы, то спорные периоды подлежат включению в стаж для назначения пенсии также и в силу пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года и ст.66 ТК РФ, с требованиями которых основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В нарушении требований ст. 56 ГПК РФ представитель ответчика не представил доказательств того, что истица в спорный периоды выполняла иную работу, кроме работы учителя школы, занятой непосредственно в едином школьном процессе, в течение полного рабочего дня.
При таких обстоятельствах суд полагает иск Демидовой М.Н. подлежит удовлетворению, поскольку пришел к убеждению, что истица имеет право на досрочное назначение пенсии: у истицы имелся специальный стаж работы - - года - - месяцев - - дней, то при включении оспариваемых периодов в специальный стаж, он будет составлять - - лет - - месяцев - - дней, - - года - - месяцев - - дней ( специальный стаж) + - - год - - дней ( работа учителем иностранного языка в населённого пункта 1 средней школе) + - - месяца - - дня (работа учителем французского языка в городской средней школе) + - - месяц - - дней ( курсы повышения квалификации) ), что дает Демидовой М.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В связи с изложенным суд считает необходимым, удовлетворив требования истицы, признать незаконным вышеуказанное решение комиссии по назначению пенсий при государственном учреждении Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия, обязать ответчика включить период работы в должности учителя иностранного языка в населённого пункта 1 средней школе, период работы учителем французского языка в городской средней школе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Демидовой М.Н. следует назначить досрочную трудовую пенсию с - - - г.- со дня обращения в пенсионный орган.
Судом истцу, как и стороне ответчика разъяснялись требования ст.56 ГПК РФ в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, дополнительных доказательств ни той, ни другой стороной в суд представлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Демидовой М.Н. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии удовлетворить в полном объеме.
Установить факт принадлежности Демидовой М.Н., - - - года рождения, уроженке населённого пункта района области правоустанавливающего документа - архивной справки № .-.-. от - - - г., заполненной на имя Демидовой Л.Н.
Признать незаконным решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия № .-.-. от - - - г. об отказе в назначении Демидовой М.Н. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия включить Демидовой М.Н. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды: с - - - г. по - - - г.- работа в должности учителя иностранного языка в населённого пункта 1 средней школе, с - - - г. по - - - г.- работа учителем французского языка в городской средней школе, с - - - г. по - - - г., с - - - г. по - - - г., с - - - г. по - - - г., с - - - г. по - - - г. - нахождение на курсах повышения квалификации.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Демидовой М.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с - - - г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Н.И. Раскин