Дело № 2-58/2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ардатов «24» февраля 2011 года
Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего Карасева В.Е., с участием помощника прокурора Ардатовского района РМ Буренковой О.П., при секретаре Кузьминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Ардатовского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района РМ и о понуждении к совершению определенных действий,
установил:
Прокурор Ардатовского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия указав, что в ходе проведенной прокуратурой Ардатовского района Республики Мордовия проверки исполнения законодательства о транспортной безопасности на территории Тургеневского городского поселения, выявлены нарушения в деятельности администрации вышеуказанного сельского поселения.
Проверкой установлено, что на участках дороги: ул. Ленинская, 113 пос. Тургенево Ардатовского муниципального района в месте расположения остановки общественного транспорта (автодорога сообщением пос. Комсомольский - пос. Атяшево - г. Ардатов граница с Республикой Чувашия 71+780 км.); ул. Ленинская, 25 пос. Тургенево Ардатовского муниципального района в месте расположения остановки общественного транспорта (автодорога сообщением пос. Комсомольский - пос. Атяшево - г. Ардатов граница с Республикой Чувашия 72+780 км.) отсутствует искусственное освещение проезжей части автодороги в темное время суток.
Отсутствие освещения на проезжей части улицы в темное время суток препятствует обеспечению безопасности дорожного движения, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, затрудняет работу служб и ведомств, осуществляющих обслуживание граждан, в том числе правоохранительных органов и медицинских служб, а также создает благоприятные условия для преступной и террористической деятельности.
В связи с изложенным, прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит суд признать незаконным бездействие Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия по не непринятию мер по организации освещения дорожного движения и обязать администрацию Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района РМ до 31 марта 2011 года организовать освещение дорожного движения на участке дороги: ул. Ленинская, д. 113 пос. Тургенево Ардатовского муниципального района в месте расположения остановки общественного транспорта (автодорога сообщением пос. Комсомольский - пос. Атяшево - г. Ардатов граница с Республикой Чувашия 71+780 км.); ул. Ленинская, 25 пос. Тургенево Ардатовского муниципального района в месте расположения остановки общественного транспорта (автодорога сообщением пос. Комсомольский - пос. Атяшево - г. Ардатов граница с Республикой Чувашия 72+780 км.).
В судебном заседании помощник прокурора Буренкова О.П. требования прокурора района поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель Администрации Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района РМ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования прокурора Ардатовского района Республики Мордовия подлежат удовлетворению.
Частью 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (в ред. от 27.07.2010) «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В соответствии с пунктами 5, 7, 21 ч. 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также организация освещения улиц поселения.
Согласно п. 7.1 ч. 1 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона органы местного самоуправления поселения участвуют в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах поселения.
В соответствии с ч. 4 ст. 3, ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют деятельность по противодействию терроризму, которая заключается, кроме того, в предупреждении терроризма, в том числе в выявлении и последующем устранении причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
Согласно акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств регулирования дорожного движения от 09.02.2011 года время составления - 18 часов 45 минут, на участке ул.Ленинская, 25 пос.Тургенево Ардатовского муниципального района (автодорога сообщением п.Комсомольский -п.Атяшево - г.Ардатов граница с ЧР 72+780 км) отсутствует освещение проезжей части автодороги в месте расположения остановки общественного транспорта обозначенного знаками 5.16.
Согласно акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств регулирования дорожного движения от 09.02.2011 года, время составления - 18 часов 25 минут, ну участке ул.Ленинская, 113 пос.Тургенево Ардатовского муниципального района (автодорога сообщением п.Комсомольский -п.Атяшево - г.Ардатов граница с ЧР 71+780 км) отсутствует освещение проезжей части автодороги в месте расположения остановки общественного транспорта обозначенного знаками 5.16.
Таким образом, судом установлено, что на территории Тургеневского городского поселения в нарушение ФЗ «О безопасности дорожного движения», отсутствует искусственное освещение проезжей части автодороги в темное время суток, что препятствует обеспечению безопасности дорожного движения, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, затрудняет работу служб и ведомств, осуществляющих обслуживание граждан, в том числе правоохранительных органов и медицинских служб, а также создает благоприятные условия для преступной и террористической деятельности.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с администрации подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 рублей, от уплаты которой прокурор при подаче заявления был освобожден в соответствии с требованиями закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявленные требования прокурора Ардатовского района Республики Мордовия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия по непринятию мер по организации освещения дорожного движения на участках дороги: ул. Ленинская, 113 пос. Тургенево Ардатовского муниципального района в месте расположения остановки общественного транспорта (автодорога сообщением пос. Комсомольский - пос. Атяшево - г. Ардатов граница с Республикой Чувашия 71+780 км.); ул. Ленинская, 25 пос. Тургенево Ардатовского муниципального района в месте расположения остановки общественного транспорта (автодорога сообщением пос. Комсомольский - пос. Атяшево - г. Ардатов граница с Республикой Чувашия 72+780 км.).
Обязать администрацию Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района РМ до 31 марта 2011 года организовать освещение дорожного движения на участке дороги: ул. Ленинская, д. 113 пос. Тургенево Ардатовского муниципального района в месте расположения остановки общественного транспорта (автодорога сообщением пос. Комсомольский - пос. Атяшево - г. Ардатов граница с Республикой Чувашия 71+780 км.); ул. Ленинская, 25 пос. Тургенево Ардатовского муниципального района в месте расположения остановки общественного транспорта (автодорога сообщением пос. Комсомольский - пос. Атяшево - г. Ардатов граница с Республикой Чувашия 72+780 км.).
Взыскать с администрации Тургеневского городского поселения государственную пошлину в доход бюджета в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: подпись.
Копия верна:
Судья Ардатовского районного суда
Республики Мордовия: В.Е. Карасев