Дело № 12-23/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ардатов «12» мая 2010 года
Судья Ардатовского районного суда Республики Мордовия Лачок Е.В., с участием помощника прокурора Ардатовского района РМ Вавилова В.В., при секретаре Фроловой Т.Г., рассмотрев протест прокурора Ардатовского района РМ на постановление по делу об административном правонарушении № 021743 от 23.04.2010 года в отношении Биушкина Виталия Викторовича по ст. 20.21 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
23.04.2010 г. начальником МОБ ОВД по Адатовскому муниципальному району Кочетковым В.И. вынесено постановление № 021734 о привлечении Биушкина В.В., 07.04.1980 года рождения, к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.
В протесте прокурор Ардатовского района РМ просит указанное постановление отменить, указав, что протокол об административном правонарушении АА № 021743 составлен 23.04.2010 г. в г. Ардатов сотрудником ОВО при ОВД Ардатовского муниципального района в отношении Биушкина В.В. по статье 20.21 КоАП РФ, согласно которого 23.04.2010 г. в 12 часов 30 минут он находился в пьяном виде на пер.Луначарского около администрации городского поселения Ардатов Республики Мордовия имел шаткую походку, запах алкоголя изо рта, тем самым нарушал человеческое достоинство и общественную нравственность. Протокол об административном правонарушении от 23.04.2010 г. в отношении Биушкина В.В. составлен милиционером группы задержания ОВО при ОВД по Ардатовскому муниципальному району РМ Почтовым С.А., то есть в нарушение части 2 статьи 23.3 КоАП РФ протокол составлен лицом, не уполномоченным на это законом. Протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям КоАП РФ. На основании данного протокола было вынесено постановление о назначении административного наказания гражданину Биушкину В.В. по статье 20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200 рублей. Кроме того, в нарушение требований ст.29.10 ч.1 п.6 и ст. 4.1 ч.2 КоАП РФ при вынесении постановления о назначении административного наказания Биушкину В.В. от 23.04.2010 г. начальником МОБ ОВД по Ардатовскому муниципальному району не мотивирован размер назначенного наказания, не учтены смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Кроме того, в нарушении части 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ при наложении административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны сведения (информация) о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Помощник прокурора Ардатовского района РМ Вавилов В.В. в суде протест прокурора поддержал по изложенным в нем основаниям, протест просил отменить и направить на новое рассмотрение в тот же орган.
Биушкин В.В. протест поддержал, суду пояснил, что 23.04.2010 г. милиционером РЗ ОВО при ОВД по Ардатовскому муниципальному району Почтовым С.А. на него был составлен протокол за нахождение его в пьяном виде в общественном месте, на основании которого 23.04.2010 г. начальником МОБ ОВД по Ардатовскому муниципальному району Кочетковым В.Н. было вынесено постановление и он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 рублей.
Начальник МОБ ОВД по Ардатовскому муниципальному району РМ Кочетков В.Н. протест признал, в судебном заседании показал, что действительно 23 апреля 2010 года им было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 021743 на основании протокола об административном правонарушении АА № 021743, составленного милиционером группы задержания ОВО при ОВД по Ардатовскому муниципальному району РМ Почтовым С.А., в отношении Биушкина В.В., совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ и ему был назначен штраф в размере 200 рублей.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Биушкина В.В., выслушав стороны, суд считает, что протест прокурора Ардатовского района РМ подлежит удовлетворению
Свой вывод суд основывает следующим:
Из протокола по делу об административном правонарушении серии АА № 021743 от 23 апреля 2010 года, составленного милиционером группы задержания ОВО при ОВД по Ардатовскому муниципальному району РМ Почтовым С.А., следует, что 23.04.2010 г. в 12 час. 30 мин. Биушкин В.В. находился в пьяном виде на пер. Луначарского около городской администрации г. Ардатов РМ. Имел шаткую походку, запах алкоголя изо рта, тем самым нарушал человеческое достоинство и общественную нравственность, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.
аниеаниеСогласно постановления по делу об административном правонарушении № 021743 от 23 апреля 2010 года, вынесенного начальником МОБ ОВД по Ардатовскому муниципальному району РМ Кочетковым В.Н., Биушкин Виталий Викторович, 07.04.1980 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 рублей. Размер назначенного наказания по делу не мотивирован, не учтены смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, а также не указаны сведения о получателе штрафа.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер причиненного ущерба, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства.
В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с п. 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.
Суд, оценив в совокупности исследованные доказательства, считает, что постановление по делу об административном правонарушении № 021743 от 23 апреля 2010 года вынесено с нарушением требований норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Так, согласно протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении Биушкин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 рублей, однако протокол об административном правонарушении составлен милиционером группы задержания ОВО при ОВД по Ардатовскому муниципальному району Почтовым С.А., то есть в нарушение части 2 статьи 23.3 КоАП РФ протокол составлен лицом, не уполномоченным на это законом. Размер назначенного наказания в постановлении не мотивирован, не учтены смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, кроме того, в нарушение части 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны сведения о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа. Исходя из вышеизложенного, постановление по делу об административном правонарушении № 021743 от 23 апреля 2010 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
На основании ст.ст. 30.7, 30.8, 30.10 КоАП РФ и руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ, суд
решил:
Протест прокурора Ардатовского района РМ на постановление по делу об административном правонарушении № 021743 от 23 апреля 2010 года в отношении Биушкина Виталия Викторовича удовлетворить.
Отменить постановление по делу об административном правонарушении № 021743 от 23 апреля 2010 года о привлечении Биушкина Виталия Викторовича, 07.04.1980 года рождения, к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, вынесенное начальником МОБ ОВД по Ардатовскому муниципальному району РМ Кочетковым В.Н., материал направить на новое рассмотрение в тот же орган.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Мордовия.
Председательствующий: Е.В. Лачок
Копия верна:
Судья Ардатовского районного суда РМ Е.В. Лачок