ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ардатов 28 февраля 2011 года
Судья Ардатовского районного суда Республики Мордовия Ларькина Н.В., с участием привлекаемого к административной ответственности лица ИП Мигановой Е.А., рассмотревв открытом судебном заседанииматериалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.8 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Мигановой Е.А.,
установил:
Распоряжением руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия от 26 января 2011 года № 31 назначено проведение плановой проверки выполнения требований ветеринарного законодательства, законодательства в области карантина растений, семеноводства, в сфере безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами индивидуальным предпринимателем Мигановой Е.А. по адресу: город, населённый пункт, улица, дом №. Срок проведения проверки с 07 февраля по 05 марта 2011 года. О проведении проверки ИП Миганова Е.А. уведомлена 01 февраля 2011 года посредством вручения копии распоряжения от 26 января 2011 года № 31.
В ходе проведения - - - года проверки в магазине № 1, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Мигановой Е.А., расположенного по адресу 1 государственным инспектором отдела госветнадзора Управления Россельхознадзора Т выявлено, что в магазине хранятся и реализуются свежемороженая рыба в количестве - - кг и шашлык в количестве - - кг с просроченным сроком годности, а также партия рыбы поступившей по накладной от - - - года в количестве - - кг, остаток на момент проверки - - кг на которую не имеется ветеринарного свидетельства формы 2-вет подтверждающего прохождение в полном объеме ветеринарно-санитарной экспертизы, то есть ее безопасность, чем нарушены требования:
- статьи 15 Закона РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», устанавливающего, что продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации осуществляющие хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечить выполнение указанных требований;
- статьи 2 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» согласно которой в обороте не могут находиться пищевые продукты, имеющие явные признаки недоброкачественности, не имеющие удостоверения качества и безопасности пищевых продуктов, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, подтверждающих их происхождение;
- п.п. 1.1-1.3, 3.4, 3.5 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 16 ноября 2006 года № 422, устанавливающих, что ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода, выдаются на продукцию животного происхождения. Груз без ветеринарных сопроводительных документов не подлежит приему для реализации.
По результатам проверки - - - года государственным инспектором отдела госветнадзора Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия Т в отношении индивидуального предпринимателя Мигановой Е.А. за хранение и реализацию в магазине № 1, расположенного по адресу 1 продуктов животноводства с нарушением ветеринарно-санитарных правил составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.8 КоАП РФ, определением от - - - года протокол передан для рассмотрения по существу в Ардатовский районный суд.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Миганова Е.А. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что нарушения допущены ввиду слабого контроля за работой продавцов магазина, в содеянном раскаивается.
Кроме собственного признания вины, вина ИП Мигановой Е.А. в совершении административного правонарушения подтверждается также:
- актом проверки от - - - года согласно которого в магазине № 1, расположенного по адресу, принадлежащего ИП Мигановой Е.А. хранятся и реализуются свежемороженая рыба в количестве - - кг и шашлык в количестве - - кг с просроченным сроком годности, а также партия рыбы поступившей по накладной от - - - года в количестве - - кг, остаток на момент проверки - - кг на которую не имеется ветеринарного свидетельства формы 2-вет подтверждающего прохождение в полном объеме ветеринарно-санитарной экспертизы, то есть ее безопасность;
- протоколом об административном правонарушении № .-.-. от - - - года, согласно которого в ходе проверки государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия Т в магазине № 1 расположенного по адресу 1, принадлежащего ИП Мигановой Е.А. выявлено хранение и реализация продуктов животноводства с нарушением ветеринарно-санитарных правил, что может повлечь причинение вреда здоровью граждан и за что предусмотрена административная ответственность по ст. 10.8 КоАП РФ;
- фототаблицей к протоколу об административном правонарушении на которой запечатлен товарный вид свежемороженой рыбы и шашлыка реализуемых в магазине № 1 с нарушением сроков годности, а также маркировка на шашлык для пикника из которого видно, что - - - года годен до - - - года;
- копией накладной от - - - года, из которой видно, что в магазин № 1 поступила рыба в количестве - - кг.
Согласно копии Свидетельства о государственной регистрации Миганова Е.А. - - - года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Действия ИП Мигановой Е.А. суд квалифицирует по ст. 10.8 КоАП РФ, поскольку установлено, что в магазине № 1, принадлежащего ИП Мигановой Е.А. - - - года находились на хранение и реализации продукты животноводства: свежемороженая рыба в количестве - - кг и шашлык в количестве - - кг с просроченным сроком годности, а также партия рыбы путасу свежемороженой поступившей по накладной от - - - года в количестве - - кг, остаток на момент проверки - - кг на которую не имеется ветеринарного свидетельства формы 2-вет подтверждающего прохождение в полном объеме ветеринарно-санитарной экспертизы, то есть ее безопасность, что является нарушением ветеринарно-санитарных правил хранения и реализации продуктов животноводства.
Учитывая, что ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил обеспечивает соблюдение законодательства об охране окружающей природной среды и о защите прав потребителей, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено в течение одного года со дня совершения административного правонарушения.
При определении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
ИП Миганова Е.А. ранее к административной ответственности за нарушение ветеринарно-санитарных правил не привлекалась, нарушение допущено впервые, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаивается, никаких вредных последствий от допущенного административного правонарушения не наступило.
Обстоятельствами, смягчающими наказание суд признает, что ранее административных правонарушений индивидуальный предприниматель не совершала, вину в совершении правонарушения признала полностью, в содеянном раскаивается. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить наказание индивидуальному предпринимателю в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 10.8 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Миганову Е.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате через отделение Сбербанка РФ на счет: УФК по РМ (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РМ) КПП 132601001 ИНН 1328903478 ОКАТО 89401000000 Счет 40101810900000010002 в ГРКЦ НБ Республики Мордовия г. Саранск БИК 048952001 КБК 08111690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в Верховный суд Республики Мордовия.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья Ардатовского районного суда РМ Н.В. Ларькина