решение об обжаловании действий должностного лица



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Апшеронск 29 июля 2010 года

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дзигаря А.Л.

при секретаре Карамышевой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пшеницыной Л.А., Кобзевой А.В. к Администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района об обязывании Администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края выделения двух однокомнатных квартир или одной двухкомнатной, с выплатой морального ущерба и встречное исковое заявление Администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края к Пшеницыной Л.А., Кобзевой А.В. о признании условий мены жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором оно расположено, для муниципальных нужд,

У С Т А Н О В И Л:

Пшеницына Л.А., Кобзева А.В. обратились в суд с иском к Администрации Апшеронского городского поселения ... об обязывании Администрации ... поселения ... ... края выделения двух однокомнатных квартир или одной двухкомнатной, с выплатой морального ущерба.

В обоснование исковых требований представитель истцов Р.И.А., действующая в интересах Пшенициной Л.А.. по доверенности от Дата обезличена года реестр Номер обезличен и в интересах Кобзевой А.В. по доверенности от Дата обезличена года реестр Номер обезличен в судебном заседании сообщила.

Истицы являются собственниками Номер обезличен доли каждая жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., мкр. ... ..., ....

Постановлением главы администрации муниципального образования ... от Дата обезличена года Номер обезличен «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Апшеронского городского поселения ... от Дата обезличена года Номер обезличен «Об изъятии для муниципальных нужд ... городского поселения ... земельного участка и объектов недвижимости», земельный участок изъят для муниципальных нужд, изъяты также жилые помещения, находящиеся в доме, в том числе и квартира, расположенная по указанному адресу.

После реализации вышеуказанного решения, ответчик в устной форме сообщил истицам, что Дата обезличена года им предложена однокомнатная квартира по адресу: ..., мкр...., корпус ..., ... общей площадью Номер обезличен кв.м.

С предложением ответчика истицы не согласны по следующим основаниям.

Принадлежащая истицам на праве собственности квартира составляет жилую площадь Номер обезличен кв.м, тогда как предлагаемая истицам квартира общей площадью Номер обезличен кв.м. Квартира в снесенном доме состояла из двух комнат, предлагаемая квартира - одна комната.

Встречные исковые требования Администрации Апшеронского городского поселения ... представитель Ч.Н.В., действующая по доверенности от Дата обезличена года Номер обезличен, мотивирована следующими обоснованиями.

Дата обезличена года постановлением главы администрации муниципального образования ... Номер обезличен многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ..., мкр...., корпус Номер обезличен признан аварийным и подлежащим сносу. К собственникам всех жилых помещений в указанном жилом доме предъявлено требование о его сносе с учётом п.10 ст.32 ЖК РФ.

Дата обезличена года Администрацией ... городского поселения ... было принято решение об изъятии для муниципальных нужд ... земельного участка и объектов недвижимости по адресу: ..., мкр...., корпус Номер обезличен.

Истицам была предложена квартира, но истицы отказались подписывать договор мены жилого помещения. Рыночная оценка аварийного жилья составляет Номер обезличен рублей, балансовая стоимость предоставляемой квартиры Номер обезличен рублей. Таким образом, истицам взамен изымаемого жилого помещения предложено помещение, расположенное в пределах ..., отвечающее всем необходимым нормам и требованиям, балансовая стоимость которого выше рыночной стоимости аварийного и подлежащего сносу жилого помещения.

Выслушав представителя истиц по доверенности Р.И.А., представителя ответчика, действующую по доверенности Ч.Н.В., исследовав письменные материалы дела, суд находит правильным отказать в удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что Пшеницыной Л.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличена года, удостоверенного нотариусом ... нотариального округа ... края РФ С.Р.А., зарегистрированного в реестре за Номер обезличен принадлежит Номер обезличен доля квартиры по адресу: ..., мкр. ... Номер обезличен, ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена года, регистрационная запись Номер обезличен.

Кобзевой А.В. на основании договора дарения от Дата обезличена года принадлежит Номер обезличен доля квартиры, по адресу: ..., мкр. ..., Номер обезличен, ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена года, регистрационная запись Номер обезличен.Номер обезличен

Дата обезличена года постановлением главы администрации муниципального образования ... Номер обезличен многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ..., мкр. ..., корпус Номер обезличен признан аварийным и подлежащим сносу. К собственникам всех жилых помещений в указанном доме предъявлено требование о его сносе с учетом пункта 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме.

Дата обезличена года истцом было принято решение об изъятии для муниципальных нужд ... городского поселения ... земельного участка и объектов недвижимости по адресу: ..., мкр. ..., корпус Номер обезличен.

В соответствии с требованиями ст. 20.2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан, в соответствии с протоколом предварительного распределения жилых помещений гражданам, проживающим в домах признанных аварийными и подлежащими сносу от Дата обезличена года истицам предложена квартира расположенная по адресу: ..., мкр...., корпус Номер обезличен ... общей площадью Номер обезличен кв.м. (лоджия). Балансовая стоимость, которой составляет Номер обезличен рублей, что подтверждается решением Совета ... городского поселения ... Номер обезличен от Дата обезличена года.

Общая площадь занимаемого истицами жилого помещения по адресу: ..., мкр. ..., Номер обезличен, .... составляет Номер обезличен кв.м., рыночная оценка Номер обезличен рублей, что подтверждено отчётом о рыночной стоимости, выполненной филиалом государственного унитарного предприятии Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация по ...у» (отчёт об оценке объекта недвижимости от Дата обезличена года № Номер обезличен.) Разница в балансовой стоимости предоставляемого жилья составляет Номер обезличен рублей.

Таким образом, истицам взамен изымаемого жилого помещения предложено помещение, расположенное в пределах ..., отвечающее всем необходимым нормам и требованиям, балансовая стоимость которого выше рыночной стоимости аварийного и подлежащего сносу жилого помещения.

Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Исходя из этого, при определении порядка обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при сносе многоквартирного дома по основаниях, установленным Жилищным Кодексом, следует руководствоваться положениями ст. 32 ЖК РФ.

Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Аналогичная правовая позиция отражена в п.22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Таким образом, действия администрации Апшеронского городского поселения ... выразившиеся в изъятии для муниципальных нужд Апшеронского городского поселения ... земельного участка и объектов недвижимости по адресу: ..., мкр. ..., корпус Номер обезличен с предоставлением собственникам изымаемых жилых помещений взамен, другие жилые помещения не противоречат нормам действующего жилищного законодательства.

По смыслу норм абз.3 п.22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предоставление собственникам жилых помещений взамен изымаемых жилых помещений при сносе аварийного многоквартирного жилого дома является надлежащим обеспечением жилищных прав граждан (собственников изымаемых жилых помещений) и не противоречит существу жилищного законодательства.

Кроме того, судом установлено, что изымаемое жилое помещение не являлось местом постоянного проживания истиц, Пшеницына Л.А. прописана и проживает постоянно в ..., пер.Номер обезличен ..., ..., стр.Номер обезличен, кВ.Номер обезличен, Кобзева А.В.. прописана и проживает по адресу: ..., ..., ст...., ....

На основании ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п.3 ст.154 ГК РФ для заключения договора необходимо согласованной воли двух сторон (двухсторонняя сделка).

На основании ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Таким образом, совокупность представленных доказательств, позволяет суду сделать вывод о доказанности заявленных встречных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Пшеницыной Л.А., Кобзевой А.В. к Администрации Апшеронского городского поселения ... о выделении двух однокомнатных квартир или одной двухкомнатной с выплатой Номер обезличен тысяч рублей в счёт возмещения морального ущерба, отказать.

Исковые требования администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края, удовлетворить.

Признать сделку правомерной в виде обмена жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., мкр.... ..., ... между Администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района и Пшеницыной Л.А., и Кобзевой А.В..

Обязать Пшеницыной Л.А., Дата обезличена года рождения, зарегистрированную по адресу: ..., ул.Номер обезличенй ..., ..., стр. Номер обезличен, кВ.Номер обезличен заключить договор мены жилого помещения на условиях, предлагаемых администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района.

Обязать Кобзеву А.В., Дата обезличена года рождения, зарегистрированную по адресу: ..., ст.... ... заключить договор мены жилого помещения, на условиях, предлагаемых администрацией Апшеронского городского поселения ....

Решение может быть обжаловано в ...вой суд через ... суд в течение 10 дней.

Судья Дзигарь А.Л.