Р Е Ш Е Н И Е
г.Апшеронск 13 августа 2010 года
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Дзигаря А.Л.
при секретаре Карамышевой Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Гавриленко Л.П. к Администрации муниципального образования Апшеронский район об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л:
Гавриленко Л.П. обратилась в суд с заявлением к Администрации муниципального образования ... об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления.
В обоснование заявления указала что земельный участок, с кадастровым номером Номер обезличен, площадью Номер обезличен кв.м, расположенный по адресу: ..., ст.... ..., принадлежит ей на праве аренды, в соответствии с договором аренды земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена года. Договор аренды земельного участка зарегистрирован в управлении Федеральной регистрационной службы по ..., номер регистрации Номер обезличен
На земельном участке расположены три объекта недвижимого имущества - незавершенные строительством гостевые домики (литер А,Б,В), процент готовности которых составляет 18%, права на которые зарегистрированы в ЕГРП Дата обезличена года.
В начале Номер обезличен года Гавриленко Л.П. обратилась в администрацию муниципального образования Апшеронский район с заявлением о выкупе земельного участка в собственность, предоставив к заявлению необходимый перечень документов.
Дата обезличена года Гавриленко Л.П. получила отказ со ссылкой на то, что в собственности у неё находятся объекты незавершённого строительства, поэтому она не является лицом, имеющим право на приобретение спорного земельного участка.
Гавриленко Л.П. считает отказ Администрации муниципального образования Апшеронский район (управления имущественных отношений Апшеронского района) от Дата обезличена года Номер обезличен незаконным, в связи с чем Администрацией МО Апшеронский район созданы препятствия к осуществлению её прав.
В судебном заседании представитель истицы адвокат Т.И.А., настаивал на заявленных требованиях, просил суд иск удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Администрации МО ... Б.А.Н., действующий по доверенности от Дата обезличена года Номер обезличен против иска возражал, пояснив, что объект незавершенного строительства не может быть использован в качестве здания, строения, сооружения, поскольку не введён в эксплуатацию и находится на этапе строительства; указанное препятствует предоставлению в собственность земельного участка, занимаемого объектом недвижимого имущества.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит основания для отказа в удовлетворении заявления.
По договору аренды земельного участка от Дата обезличена года Номер обезличен арендодатель, муниципальное образование ..., предоставил арендатору, Гавриленко Л.П., земельный участок во временное владение и пользование с кадастровым номером Номер обезличен, общей площадью Номер обезличен кв.м, расположенный по адресу: ..., ст.... ..., для строительства кемпинга. Указанный договор аренды зарегистрирован в Апшеронском отделе управления Федеральной регистрационной службы по ..., номер регистрации Номер обезличен.
Право на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке по указанному выше адресу подтверждается свидетельствами о государственной регистрации от Дата обезличена года серии 23-АЖ Номер обезличенНомер обезличен Номер обезличен о чем имеются записи о праве собственности в ЕГРП Номер обезличен, Номер обезличен.
В соответствии со ст. 130 Гражданского Кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.
По общем правилу, пункт 1 ст.36 Земельного Кодекса РФ, предоставляющий исключительное право собственникам зданий, строений, сооружений на приватизацию земельного участка, на котором такой объект недвижимости расположен, не распространяется на собственников объектов незавершённого строительства, поскольку они не упомянуты в указанной норме.
Приватизация собственником объекта незавершённого строительства земельного участка, на котором данный объект недвижимого имущества находится, возможна только в случаях, предусмотренных законом.
При предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства применение положений ст.36 ЗК РФ к объектам незавершённого строительства исключается в связи с тем, что в отличие от зданий, строений или сооружений, они не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию.
В соответствии с п.10 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ, здание, строение и сооружение являются объектам капитального строительства. Согласно положений ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, право использование объекта капитального строительства возникает после вода объекта в эксплуатацию.
Объект незавершённого строительства не может быть использован в качестве здания, строения и сооружения, поскольку не введен в эксплуатацию и находится на этапе строительства. Указанное препятствует предоставлению в собственность земельного участка, занимаемого объектом незавершенного строительства.
Кроме того, толкование выше указанных норм закона было разъяснено Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 23 декабря 2008 года № 8985/08.
С учётом изложенного и на основании представленных доказательств, суд приходит выводу о не обоснованности заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Гавриленко Л.П. к Администрации муниципального образования Апшеронский район об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, кадастровый номер Номер обезличен, расположенного по адресу: ..., ..., ст...., ..., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в ...вой суд через ... суд в течение 10 дней.
Судья Дзигарь А.Л.