решение по иску Клищенко Т.А. к Администрации Апшеронского городского поселения Краснодарского края об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления



к делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Апшеронск 19 ноября 2010 года

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дзигаря А.Л.

при секретаре Карамышевой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Клищенко Т.А. к Администрации Апшеронского городского поселения <адрес> об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Клищенко Т.А. обратилась в суд с заявлением к Администрации Апшеронского городского поселения <адрес> об оспаривании решения, действия органа местного самоуправления.

В обоснование своего заявления указала что является арендатором земельного участка площадью ... кв.м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для размещения магазина в соответствии с договором земельного участка несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ. Пункт 4.1.7 договора предусматривает право арендатору использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением - для размещения магазина. Истица обратилась в Администрацию Апшеронского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на строительство. В выдаче разрешения на строительство было отказано с формулировкой, - «строительство Вашего объекта затрагивает облик центральной части города», кроме того, указано, что генеральный план и зонирование <адрес> не утверждены, поэтому на данном этапе разрешение на строительство выдано быть не может. Истица считает отказ незаконным, в связи с чем Администрацией Апшеронского городского поселения <адрес> созданы препятствия к осуществлению её прав ввиду этого она и обратилась в суд.

В судебном заседании истица и её представитель адвокат Т.И.А., настаивал на заявленных требованиях, просил суд иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица, Администрации Апшеронского городского поселения <адрес> Ч.Н.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № против иска возражала, пояснив, что Клищенко Т.А., обратившись за разрешением на строительство объекта, не предоставила утверждённый в установленном порядке проект, что является обязательным условием.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что по договору аренды земельного участка от 07 августа 2008 года № арендодатель, Администрация муниципального образования <адрес>, предоставила арендатору, Клищенко Т.А. земельный участок во временное владение и пользование с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для размещения магазина. Указанный договор аренды зарегистрирован в Апшеронском отделе управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>, номер регистрации №

ГлавойАдминистрации муниципального образования <адрес> Ш.Н.Ф. вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым постановлено «предоставить указанный земельный участок Клищенко Т.А. для строительства магазина».

Постановлением Администрации Апшеронского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №. Из выше перечисленных документов следует, что размещение магазина на арендуемом земельном участке было запланировано и утверждено ранее. Отделом архитектуры и градостроительства Управления экономики и городского хозяйства Администрации Апшеронского городского поселения <адрес> выдан градостроительный паспорт земельного участка по адресу: <адрес>.

Согласно п.5 ч.1 ст.8 Градостроительного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится в том числе … выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

На основании ст.44 Градостроительного Кодекса РФ подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам. При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка.

Согласно ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

На основании ст.611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

На основании п.1.2 договора аренды № от 07 августа 2008 года земельный участок, указанный в п.1.1 фактически передан арендатору по акту приема-передачи от 07 августа 2008 года, который был подписан в день вступления в силу нормативного акта органа местного самоуправления о предоставлении участка.

В соответствии со ст.51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

С учётом изложенного и на основании представленных доказательств, суд приходит выводу об обоснованности и доказанности заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Клищенко Т.А. об оспаривании решения, действия органа местного самоуправления, удовлетворить.

Обязать Администрацию Апшеронского городского поселения <адрес> края выдать разрешение на строительство магазина на земельном участке площадью ... кв.м, с кадастровым № предназначенного для размещения магазина, расположенного по адресу: <адрес>, Клищенко Т.А..

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 дней.

Решение вступило в законную силу как не обжалованное 29 ноября 2010 года.

Судья Дзигарь А.Л.