Решение по иску прокурора Апшеронского района к администрации муниципального образования Черниговское сельское поселение о признании неправомерным действия администрации в части заключения трудового дроговора с Заковородневой Н.Н.



Дело № 2-535 /2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск          15 июня 2011 года

         Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Дзигарь А.Л.,

с участием помощника прокурора Апшеронского района Пономарева А.Л.,

заинтересованного лица Заковородневой Н.Н.,

при секретаре       Карамышевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Апшеронского района к администрации муниципального образования Черниговское сельское поселение о признании неправомерным действие администрации муниципального образования Черниговское сельское поселение в части заключения трудового договора с Заковородневой Н.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Апшеронского района обратился в суд с исковым заявлением о признании неправомерным действия администрации муниципального образования Черниговское сельское поселение в части заключения трудового договора с Заковородневой Н.Н. указывая, что в результате проведенной прокуратурой Апшеронского района проверки исполнения законодательства о муниципальной службе при осуществлении кадровой работой в администрации муниципального образования Черниговское сельское поселение в части соответствия квалификационным требованиям лиц, замещающих должности муниципальной службы, установлено, что распоряжением администрации Черниговского сельского поселения № 2-рл от 09.01.2007 года Заковороднева Н.Н.принята на должность ведущего специалиста администрации Черниговское сельское поселение и с ней заключен трудовой договор № 7 от 09.01.2007 года. Указанный трудовой договор заключен с нарушением норм федерального и регионального законодательства, а также муниципальных нормативных актов, поскольку Заковороднева Н.Н. назначена на старшую должность муниципальной службы при отсутствии высшего профессионального образования, поэтому прокурор просит суд признать неправомерным действия администрации муниципального образования Черниговского сельского поселения в части заключения трудового договора с Заковородневой Н.Н. и возложить на администрацию муниципального образования Черниговское сельское поселение обязанность по расторжению трудового договора с Заковородневой Н.Н.

Помощник прокурора Пономарев Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Заковороднева Н.Н. в судебном заседании не возражала против заявленных требований.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25-ФЗ от 02.03.2007 года к основным принципам муниципальной службы отнесены профессионализм и компетентность муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 6 Закона Краснодарского края «О муниципальной службе в Краснодарском крае» № 1244-КЗ от 08.06.2007 года должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы: высшие должности муниципальной службы; главные должности муниципальной службы; ведущие должности муниципальной службы; старшие должности муниципальной службы; младшие должности муниципальной службы.

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона Краснодарского края «О муниципальной службе в Краснодарском крае» № 1244-КЗ к типовым квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы относятся требования к уровню профессионального образования по высшим, главным, ведущим и старшим должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование, как правило, по профилю деятельности органа или профилю замещаемой должности.

Согласно подп. 1 п. 2 ст. 7 Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании Черниговское сельское поселение, утвержденного решением Совета Черниговского сельского поселения Апшеронского района № 110 от 31.08.2007 года к типовым квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы относятся требования к уровню профессионального образования по высшим, главным, ведущим и старшим должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование, как правило, по профилю деятельности органа или профилю замещаемой должности.

Согласно диплома , выданного от 30.06.1983 года, Заковороднева (Марусина) Н.Н. получила среднее-специальное образование в Кишиневском экономическом техникуме по специальности «Бухгалтерский учет».

В ходе судебного заседания установлено, что Заковороднева Н.Н. не имеет высшего образования, распоряжением администрации Черниговского сельского поселения № 2-рл от 09.01.2009 года Заковороднева Н.Н. принята на должность ведущего специалиста администрации Черниговского сельского поселения и с ней заключен трудовой договор № 7 от 09.01.2009 года.

Указанные обстоятельства свидетельствует о невыполнении администрацией муниципального образования Черниговское сельского поселения требований законодательства о муниципальной службе при осуществлении кадровой работой в администрации Черниговского сельского поселения в части соответствия квалификационным требованиям лиц, замещающих ведущие должности муниципальной службы.

Поскольку Заковороднева Н.Н. принята на старшую должность муниципальной службы при отсутствии оконченного высшего профессионального образования, трудовой договор заключен с нарушением норм федерального и регионального законодательства, а также муниципальных нормативных актов, поэтому следует признать неправомерным действия администрации Черниговского сельского поселения в части заключения трудового договора с Заковородневой Н.Н. и возложить на администрацию Черниговского сельского поселения обязанность по расторжению трудового договора с Заковородневой Н.Н.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать неправомерным действия администрации муниципального образования Черниговское сельское поселение, в части заключения трудового договора № 7 от 09.01.2007 года с Заковородневой Н.Н..

Обязать администрацию муниципального образования Черниговское сельское поселение расторгнуть трудовой договор № 7 от 09.01.2009 года с Заковородневой Н.Н. о принятии ее на должность ведущего специалиста администрации Черниговское сельское поселение, в связи с нарушением требований законодательства о муниципальной службе.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 дней.

           

           Судья

Решение не вступило в законную силу.