Дело № 2-536 /2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск          15 июня 2011 года

         Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Дзигарь А.Л.,

с участием помощника прокурора Апшеронского района Пономарева А.Л.,

заинтересованного лица Рябининой Т.Н.,

при секретаре       Карамышевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Апшеронского района к администрации муниципального образования Кубанское сельское поселение о признании неправомерным действие администрации муниципального образования Кубанское сельское поселение в части заключения трудового договора с Рябининой Т.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Апшеронского района обратился в суд с исковым заявлением о признании неправомерным действия администрации муниципального образования Кубанское сельское поселение в части заключения трудового договора с Рябининой Т.Н. указывая, что в результате проведенной прокуратурой Апшеронского района проверки исполнения законодательства о муниципальной службе при осуществлении кадровой работой в администрации муниципального образования Кубанское сельское поселение в части соответствия квалификационным требованиям лиц, замещающих должности муниципальной службы, установлено, что распоряжением администрации Кубанского сельского поселения № 37-рл от 16.09.2009 года Рябинина Т.Н. переведена с должности специалиста 1 категории организационного отдела администрации на должность главного специалиста организационного отдела администрации Кубанского сельского поселения и с ней заключен трудовой договор № 28 от 16.09.2009 года. Указанный трудовой договор заключен с нарушением норм федерального и регионального законодательства, а также муниципальных нормативных актов, поскольку Рябинина Т.Н. назначена на ведущую должность муниципальной службы при отсутствии высшего профессионального образования, поэтому прокурор просит суд признать неправомерным действия администрации муниципального образования Апшеронский район в части заключения трудового договора с Рябининой Т.Н. и возложить на администрацию муниципального образования Кубанское сельское поселение обязанность по расторжению трудового договора с Рябининой Т.Н.

Помощник прокурора Пономарев Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Рябинина Т.Н. в судебном заседании не возражала против заявленных требований.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25-ФЗ от 02.03.2007 года к основным принципам муниципальной службы отнесены профессионализм и компетентность муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 6 Закона Краснодарского края «О муниципальной службе в Краснодарском крае» № 1244-КЗ от 08.06.2007 года должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы: высшие должности муниципальной службы; главные должности муниципальной службы; ведущие должности муниципальной службы; старшие должности муниципальной службы; младшие должности муниципальной службы.

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона Краснодарского края «О муниципальной службе в Краснодарском крае» № 1244-КЗ к типовым квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы относятся требования к уровню профессионального образования по высшим, главным, ведущим и старшим должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование, как правило, по профилю деятельности органа или профилю замещаемой должности.

Согласно подп. 1 п. 2 ст. 7 Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании Кубанском сельском поселении, утвержденного решением Совета Кубанского сельского поселения Апшеронского района № 128 от 31.08.2007 года к типовым квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы относятся требования к уровню профессионального образования по высшим, главным, ведущим и старшим должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование, как правило, по профилю деятельности органа или профилю замещаемой должности.

Согласно диплома Щ № 681517, выданного от 30.06.1974 года, Рябинина (Корниенко) Т.Н. получила среднее-специальное образование в Краснодарском кооперативном техникуме по специальности «Бухгалтерский учет».

В ходе судебного заседания установлено, что Рябинина Т.Н. не имеет высшего образования, распоряжением администрации Кубанского сельского поселения № 37-рл от 16.09.2009 года Рябинина Т.Н. переведена с должности специалиста 1 категории организационного отдела администрации на должность главного специалиста организационного отдела администрации Кубанского сельского поселения и с ней заключен трудовой договор № 28 от 16.09.2009 года.

Указанные обстоятельства свидетельствует о невыполнении администрацией муниципального образования Кубанского сельского поселения требований законодательства о муниципальной службе при осуществлении кадровой работой в администрации Кубанского сельского поселения в части соответствия квалификационным требованиям лиц, замещающих ведущие должности муниципальной службы.

Поскольку Рябинина Т.Н. назначена на ведущую должность муниципальной службы при отсутствии оконченного высшего профессионального образования, трудовой договор заключен с нарушением норм федерального и регионального законодательства, а также муниципальных нормативных актов, поэтому следует признать неправомерным действия администрации Кубанского сельского поселения в части заключения трудового договора с Рябининой Т.Н. и возложить на администрацию Кубанского сельского поселения обязанность по расторжению трудового договора с Рябининой Т.Н.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать неправомерным действия администрации муниципального образования Кубанское сельское поселение, в части заключения трудового договора № 28 от 16.09.2009 года с Рябининой Т.Н.

Обязать администрацию муниципального образования Кубанское сельское поселение расторгнуть трудовой договор № 28 от 16.09.2009 года с Рябининой Т.Н. о назначении ее на должность специалиста 1 категории организационного отдела администрации муниципального образования Кубанского сельского поселения, в связи с нарушением требований законодательства о муниципальной службе.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 дней.

           Судья

Решение не вступило в законную силу.