решение по заявлению прокурора Апшеронского района о признании незаконным бездействия ОАО `Хадыженский хлебокомбинат` (неисполнение требований ФЗ `О безопасности дорожного движения` по выпуску на линию транспортных средств, имеющих неисправности)



Дело № 2-611/2011                                   

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         г. Апшеронск                                                                                            05 июля 2011 года        

                                                                      

         Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Якименко Н.В.       

с участием помощника прокурора Апшеронского района Пономарева Д.А.        

представителя заинтересованного лица ОГИБДД ОВД по Апшеронскому району Лопушанского С.Е.

при секретаре Седых О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Апшеронского района в интересах неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия ОАО «Хадыженский хлебокомбинат», выразившееся в неисполнении требований ФЗ «О безопасности дорожного движения» по выпуску на линию транспортных средств, имеющих неисправности,

У С Т А Н О В И Л:

           Прокурор Апшеронского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия ОАО «Хадыженский хлебокомбинат», выразившееся в неисполнении требований ФЗ «О безопасности дорожного движения» по выпуску на линию транспортных средств, имеющих неисправности, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки было установлено, что 06.05.2011 года при проведении государственного технического осмотра на ПТО ООО «Автомобилист» в г. Хадыженске гос. инспектором ОТН ГИБДД ОВД по Апшеронскому району было проверено техническое состояние автомобиля ГАЗ 2700731 № и автомобиля ГАЗ 2775-2 №, принадлежащих юридическому лицу ОАО «Хадыженский хлебокомбинат». По результатам проведения технического осмотра автомобили признаны технически неисправными. По данному факту сотрудниками ТН ОГИБДД ОВД по Апшеронскому району было возбуждено административное расследование № 31 от 10.05.2011 года, на должностное лицо составлен административный материал по ст.12.31.2 КОАП РФ и выдано предписание №001205 на устранение выявленных нарушений. В ходе проведения контрольной проверки 17.05.2011 года установлено, что указанные в предписании № 001205 нарушения, ОАО «Хадыженский хлебокомбинат», не выполнены. По результатам контрольной проверки в отношении ОАО «Хадыженский хлебокомбинат» и должностного лица - механика предприятия составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и выдано повторное предписание № 001207 от 17.05.2011 года на устранение выявленных недостатков. Поскольку до настоящего времени нарушения, указанные в предписаниях, выдаваемых ОГИБДД ОВД по Апшеронскому району не устранены, просит суд признать незаконным бездействие ОАО «Хадыженский хлебокомбинат», выразившееся в неисполнении требований ФЗ «О безопасности дорожного движения» по выпуску на линию транспортных средств, имеющих неисправности, обязать ОАО «Хадыженский хлебокомбинат» устранить выявленные нарушения, путем выпуска на линию исправных транспортных средств и запретить ОАО «Хадыженский хлебокомбинат выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправность.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Апшеронского района Пономарев Д.А. требования, изложенные в заявление поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ОАО «Хадыженский хлебокомбинат» Франк А.А. в судебном заседании заявленные требования признал и пояснил, что в ближайшее время нарушения, указанные в предписаниях ОГИБДД ОВД по Апшеронскому району, будут устранены.

            Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что заявление прокурора Апшеронского района в интересах неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия ОАО «Хадыженский хлебокомбинат», выразившееся в неисполнении требований ФЗ «О безопасности дорожного движения» по выпуску на линию транспортных средств, имеющих неисправности обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского Кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 20 Федерального Закона от 10.12.1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 16 данного Федерального закона техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Судом установлено, что в ходе проведения контрольной проверки 17.05.2011 года указанные в предписании № 001205 нарушения не выполнены. По результатам контрольной проверки в отношении юридического лица ОАО «Хадыженский хлебокомбинат» и должностного лица - механика предприятия составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и выдано повторное предписание № 001207 от 17.05.2011 года на устранение выявленных недостатков.

На основании распоряжения № 61 от 20.05. 2011 года «О проведении 24.05.2011 года контрольной выездной проверки ОАО «Хадыженский хлебокомбинат» сотрудниками ТН ОГИБДД ОВД по Апшеронскому району 24.05.2011 года в ходе проведения контрольной проверки установлено, что указанный пункт в предписании № 001207 от 17.05.2011 года, не выполнен.

Сотрудниками ОГИБДД ОВД по Апшеронскому району вновь были составлены протоколы об административных правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица и выдано предписание от 24.05.2011 года.

Поскольку нарушения, указанные в предписаниях, выдаваемых ОГИБДД ОВД по Апшеронскому району ОАО «Хадыженский хлебокомбинат» до настоящего времени не устранены, а бездействие ОАО «Хадыженский хлебокомбинат» негативным образом влияет на безопасность дорожного движения, а также безопасность здоровья и жизни граждан, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения и увеличению количества дорожно-транспортных происшествий при осуществлении пассажирских перевозок на неисправных транспортных средствах, то суд считает необходимым признать незаконным бездействие ОАО «Хадыженский хлебокомбинат», выразившееся в неисполнении требований ФЗ «О безопасности дорожного движения» по выпуску на линию транспортных средств, имеющих неисправности, обязать ОАО «Хадыженский хлебокомбинат» устранить выявленные нарушения, путем выпуска на линию исправных транспортных средств и запретить ОАО «Хадыженский хлебокомбинат выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие ОАО «Хадыженский хлебокомбинат», выразившееся в неисполнении требований ФЗ «О безопасности дорожного движения» по выпуску на линию транспортных средств, имеющих неисправности.

Обязать ОАО «Хадыженский хлебокомбинат» устранить выявленные нарушения, путем выпуска на линию исправных транспортных средств и запретить ОАО «Хадыженский хлебокомбинат выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправность.

           Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 дней.     

Судья Якименко Н.В.

Решение вступило в законную силу.