Дело № 2-1014/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      г. Апшеронск                                                                                          24 августа 2011 года

          Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Якименко Н.В.

при секретаре Седых О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Горецкого Ю.П., Горецкой З.В. об обжаловании действий администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района,

У С Т А Н О В И Л :

Горецкий Ю.П., Горецкая З.В. обратились в суд с заявлением об обжаловании действий администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, выразившееся в отказе во включении их в список граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципальных образований Апшеронский, Белореченский, Лабинский, Мостовской, Курганинский районы Краснодарского края 23-24 мая 2011 года, мотивируя свои требования тем, что администрацией Апшеронского городского поселения им отказано во включении в список на получение единовременной материальной помощи, так как жилой дом, расположенный по адресу : <адрес> по состоянию на 23-24 мая 2011 года не оказался в зоне чрезвычайной ситуации. Однако в результате стихийного бедствия - наводнения, 23-24 мая 2011 года, уровень воды во дворе заявителей составлял более 10 см, были подтоплены хозпостройки, подвальное помещение, подтоплены водой огород и овощные культуры. Просят суд признать действия администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района об отказе во включения их в списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципальных образований Апшеронский, Белореченский, Лабинский, Мостовский, Курганинский районы Краснодарского края 23-24 мая 2011 года незаконными и обязать администрацию Апшеронского городского поселения Апшеронского района включить Горецкого Ю.П., Горецкую З.В. в список граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципальных образований Апшеронский, Белореченский, Лабинский, Мостовский, Курганинский районы Краснодарского края 23-24 мая 2011 года.

           В судебном заседании заявители Горецкий Ю.П., Горецкая З.В. изменили заявленные требования и просили суд обязать администрацию Апшеронского городского поселения Апшеронского района включить Горецкого Ю.П., Горецкую З.В. в списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципальных образований Апшеронский, Белореченский, Лабинский, Мостовский, Курганинский районы Краснодарского края 23-24 мая 2011 года.

Представитель администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района - Горелкина А.А. в судебном заседании заявленные требования не признала и пояснила, что 04.06.2011 года в момент обследования земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, следов подтопления выявлено не было. Представленные Горецким Ю.П., Горецкой З.В.фотографии не могут однозначным образом свидетельствовать и подтверждать факт подтопления дома и земельного участка заявителей и являются косвенными доказательствами, поскольку из их содержания можно сделать несколько в равной степени вероятных выводов о наличии или отсутствии факта имеющего значение для дела - подтопление жилого дома по <адрес> или другого жилого помещения. По этим основаниям заявителям Горецкому Ю.П., Горецкой З.В.было отказано во включении в список пострадавших граждан, имеющих право на получение материальной помощи. Просила в удовлетворении заявления Горецкого Ю.П., Горецкой З.В.отказать.

         Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителя, представителя администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, суд находит требования Горецкого Ю.П., Горецкой З.В.не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

         В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

        Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.05.2011г. № 545 «Об оказании единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципальных образований Апшеронский, Белореченский, Лабинский, Мостовский, Курганинский районы Краснодарского края 23-24 мая 2011 года, и о внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 31 марта 2005 года № 273 «О финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в крае за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов» установлен порядок оказания материальной помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципального образования Апшеронский район (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 1 Порядка граждане, пострадавшие в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края 23 - 24 мая 2011 года, имеют право на единовременную материальную помощь в следующих размерах: 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей - в случае подтопления жилых помещений (проникновения воды в жилое помещение), являющихся местом их жительства по состоянию на 23 - 24 мая 2011 года; 10 000 (десять тысяч) рублей - в случае подтопления в результате чрезвычайной ситуации дворов индивидуальных жилых домов, являющихся местом их жительства по состоянию на 23 - 24 мая 2011 года.

В силу пункта 2 Порядка пострадавшими гражданами, являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 23-24 мая 2011 года являлись жилые помещения, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципальных образований Апшеронский, Белореченский, Лабинский, Мостовский, Курганинский районы Краснодарского края 23-24 мая 2011 года.

Таким образом, в соответствии с Порядком для признания гражданина пострадавшим и включения его в список граждан имеющих право на получение единовременной материальной помощи, в любом из установленных пунктом 1 Порядка размере необходимо наличие одновременно двух условий: жилое помещение оказалось в зоне чрезвычайной ситуации; жилое помещение, оказавшееся в зоне чрезвычайной ситуации, являлось местом жительства гражданина по состоянию на 23-24 мая 2011 года.

              Из акта об окончании строительства жилого дома, утвержденного решением Апшеронского горисполкома следует, что комиссия произвела технический осмотр вновь выстроенного жилого дома, находящегося в <адрес>, принадлежащего застройщику Горецкой З.В., общей полезной площадью 65,98 кв.м, в т.ч. жилой площадью 43, 5 кв.м и дала заключение о принятии дома в эксплуатацию.

              Из кадастрового паспорта земельного участка № от 12.07.2010 года следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером № площадью 664 кв.м, расположенного в <адрес> является Горецкая З.В.

Согласно копии паспорта серии ... №, выданного ОВД Апшеронского района Краснодарского края 16.05.2002 года, он выдан Горецкому Ю.П., который зарегистрирован в <адрес> с 10.06.1992 года.

Согласно копии паспорта серии ... №, выданного ОВД Апшеронского района Краснодарского края 16.05.2002 года, он выдан Горецкой З.В., которая зарегистрирована в <адрес> с 10.06.1992 года.

            Из справки выданной администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 01.08.2011 года следует, что Горецкий Ю.П., Горецкая З.В. проживают по адресу : <адрес>.

            Согласно Распоряжению администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района № 82-р от 31.05.2011 года была образована рабочая группа, а постановлением администрации поселения № 547 от 31.05.2011 года (в редакции постановления № 593 от 27.06.2011 года) утверждено Положение о рабочей группе по обследованию поврежденных объектов. Рабочая группа была сформирована из сотрудников администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, а также из работников подведомственных муниципальных учреждений. Рабочая группа проводила обследование частных жилых домов и земельных участков, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, дворов и земельных участков, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района 23-24 мая 2011 года.

         Результаты деятельности рабочей группы оформлялись актом обследования объектов, акт подписывался руководителем группы, производившей обследование и собственником домовладения. Решение о признании пострадавшего объекта подлежащим или не подлежащим во включении в список, принятое межведомственной комиссией в установленном порядке с учетом заключения специалистов рабочей группы, указанном в акте обследования, является основой для подготовки списков пострадавших объектов.

           Из акта обследования частного жилого помещения и двора, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории Апшеронского городского поселения Апшеронского района 23-24 мая 2011 года следует, что межведомственной комиссией были обследованы жилое помещение и двор домовладения № по <адрес>. Визуальных следов подтопления жилых помещений дома, двора и земельного участка, не выявлено.

Представленные заявителями Горецким Ю.П., Горецкой З.В. фотографии не позволяют однозначным образом установить, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> оказалось в зоне чрезвычайной ситуации.

Поскольку местом жительства заявителей по состоянию на 23-24 мая 2011 года являлось жилое помещение, расположенное по адресу: город Апшеронск, пер. Корчагина, 3, которое не оказалось в зоне чрезвычайной ситуации, заявителями в судебном заедании не были представлены доказательства, подтверждающие изложенные в заявлении доводы, а представленные администрацией Апшеронского городского поселения доводы и доказательства не опровергнуты, то суд считает, что в удовлетворении заявления Горецкого Ю.П., Горецкой З.В. об обжаловании действий администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, выразившееся в отказе во включении их в список граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципальных образований Апшеронский, Белореченский, Лабинский, Мостовской, Курганинский районы Краснодарского края 23-24 мая 2011 года, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

          В удовлетворении заявления Горецкого Ю.П., Горецкой З.В. об обжаловании действий администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района, выразившееся в отказе во включении их в список граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципальных образований Апшеронский, Белореченский, Лабинский, Мостовской, Курганинский районы Краснодарского края 23-24 мая 2011 года - отказать.

          Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 дней.

Судья         Якименко Н.В.
На день публикации решение не вступило в законную силу.