Решение по заявлению Емельяновой С.В., Емельянова В.П. об обжаловании действий администрации сельского поселения



Дело № 2-1524/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            г. Апшеронск                                                                                   06 декабря 2011 года

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Якименко Н.В.

при секретаре Карамышевой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Емельяновой С.В., Емельянова В.П. об обжаловании действий администрации ... сельского поселения Апшеронского района,

УСТАНОВИЛ:

Емельянова С.В., Емельянов В.П. обратились в суд с заявлением об обжаловании действий администрации ... сельского поселения Апшеронского района, выразившееся в отказе во включении их в список граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципальных образований Апшеронский, Белореченский, Лабинский, Мостовской, Курганинский районы Краснодарского края 23-24 мая 2011 года, мотивируя свои требования тем, что администрацией ... сельского поселения им отказано во включении в список на получение единовременной материальной помощи, так как жилой дом, расположенный по адресу : <адрес> по состоянию на 23-24 мая 2011 года не оказался в зоне чрезвычайной ситуации. Однако в результате стихийного бедствия - наводнения, 23-24 мая 2011 года, уровень воды во дворе заявителей составлял более 20 см, были подтоплены хозпостройки, подвальное помещение, подтоплены водой огород и овощные культуры. Просят суд обязать администрацию ... сельского поселения Апшеронского района внести жилое помещение, расположенное в <адрес> в реестр жилых помещений, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов на территории МО Апшеронский район 23-24 мая 2011 года и обязать администрацию ... сельского поселения Апшеронского района включить их в список граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципальных образований Апшеронский, Белореченский, Лабинский, Мостовский, Курганинский районы Краснодарского края 23-24 мая 2011 года.

В судебном заседании представитель заявителей Емельяновой С.В., Емельянова В.П. - Земляникина О.В. требования изложенные в заявлении поддержала, просила суд обязать администрацию ... сельского поселения Апшеронского района внести жилое помещение, расположенное в <адрес> в реестр жилых помещений, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов на территории МО Апшеронский район 23-24 мая 2011 года и обязать администрацию ... сельского поселения Апшеронского района включить их в список граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципальных образований Апшеронский, Белореченский, Лабинский, Мостовский, Курганинский районы Краснодарского края 23-24 мая 2011 года.

Глава администрации ... сельского поселения Апшеронского района -Триполец И.М. в судебном заседании заявленные требования не признал и пояснил, что в момент обследования земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> следов подтопления выявлено не было, по этим основаниям заявителям отказано во включении в список пострадавших граждан, имеющих право на получение материальной помощи.

В судебном заседании представитель администрации МО Апшеронский район Александров Д.В. пояснил, что межведомственной комиссией МО Апшеронский район 16 июня 2011 года было произведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Емельянову В.П. В ходе обследования было установлено, что в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 23-24 мая 2011 года, уровень воды в подвале жилого дома заявителей составлял 20-30 см, были подтоплены хозпостройки, а также затоплены огород, овощные культуры и три теплицы. Администрации ... сельского поселения Апшеронского района было рекомендовано включить данное домовладение в реестр пострадавших для выплаты материальной помощи.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит требования Емельяновой С.В., Емельянова В.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.05.2011г. № 545 «Об оказании единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципальных образований Апшеронский, Белореченский, Лабинский, Мостовский, Курганинский районы Краснодарского края 23-24 мая 2011 года, и о внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 31 марта 2005 года № 273 «О финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в крае за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов» установлен порядок оказания материальной помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципального образования Апшеронский район (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 1 Порядка граждане, пострадавшие в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края 23 - 24 мая 2011 года, имеют право на единовременную материальную помощь в следующих размерах: 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей - в случае подтопления жилых помещений (проникновения воды в жилое помещение), являющихся местом их жительства по состоянию на 23 - 24 мая 2011 года; 10 000 (десять тысяч) рублей - в случае подтопления в результате чрезвычайной ситуации дворов индивидуальных жилых домов, являющихся местом их жительства по состоянию на 23 - 24 мая 2011 года.

В силу пункта 2 Порядка пострадавшими гражданами, являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 23-24 мая 2011 года являлись жилые помещения, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципальных образований Апшеронский, Белореченский, Лабинский, Мостовский, Курганинский районы Краснодарского края 23-24 мая 2011 года.

Таким образом, в соответствии с Порядком для признания гражданина пострадавшим и включения его в список граждан имеющих право на получение единовременной материальной помощи, в любом из установленных пунктом 1 Порядка размере необходимо наличие одновременно двух условий:

- жилое помещение оказалось в зоне чрезвычайной ситуации,

- жилое помещение, оказавшееся в зоне чрезвычайной ситуации, являлось местом жительства гражданина по состоянию на 23-24 мая 2011 года.

Согласно регистрационному удостоверению , выданному БТИ Апшеронского района 29.11.1994 года, жилой дом по <адрес> зарегистрирован в Апшеронском БТИ по праву собственности за Емельяновым В.П. на основании решения исполкома администрации ... с/совета от 18.11.1994 года .

Согласно копии паспорта серии ... , выданного ОУФМС России по Краснодарскому краю в Апшеронском районе 15.03.2008 года, он выдан Емельяновой С.В., которая зарегистрирована в <адрес> с 18.05.1984 года.

Согласно копии паспорта серии ... , выданного ОВД Апшеронского района Краснодарского края 07.04.2006 года, он выдан Емельянову В.П., который зарегистрирован в <адрес> с 12.04.1993 года.

Из справки, выданной администрацией ... сельского поселения Апшеронского района 21.11.2011 года следует, что Емельянова С.В., Емельянов В.П. проживают по адресу : <адрес> с 1990 года по настоящее время.

Из акта обследования частного жилого помещения и двора, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории ... сельского поселения Апшеронского района 23-24 мая 2011 года следует, что межведомственной комиссией были обследованы жилое помещение и двор домовладения по <адрес>. Визуальных следов подтопления жилых помещений дома, двора и земельного участка, не выявлено.

Из имеющегося в материалах дела акта обследования межведомственной комиссией МО Апшеронский район 16 июня 2011 года жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> следует, что межведомственной комиссией МО Апшеронский район было произведено обследование жилого дома Емельянова В.П. и установлено, что в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 23-24 мая 2011 года, уровень воды в подвале жилого дома составлял 20-30 см, а также затоплены три теплицы. Рекомендовано включить в реестр пострадавших для выплаты материальной помощи.

Из экспертного заключения Апшеронской торгово-промышленной палаты .129 000408 от 11.10.2011 года следует, что при осмотре домовладения по <адрес> в конструкциях имеются деформации, повреждения и дефекты, свидетельствующие о снижении их несущей способности до 50%, данные повреждения образовались в результате наводнения и подтопления жилого дома, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и подтоплением жилого дома 23-24 мая 2011 года.

Поскольку местом жительства заявителей по состоянию на 23-24 мая 2011 года являлось жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и оказавшееся в зоне чрезвычайной ситуации, то суд считает необходимым обязать администрацию ... сельского поселения Апшеронского района включить Емельянову С.В., Емельянова В.П. в списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципальных образований Апшеронский, Белореченский, Лабинский, Мостовский, Курганинский районы Краснодарского края 23-24 мая 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию ... сельского поселения Апшеронского района внести жилое помещение, расположенное в ст<адрес> в реестр жилых помещений, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов на территории МО Апшеронский район 23-24 мая 2011 года.

Обязать администрацию ... сельского поселения Апшеронского района включить Емельянову С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Емельянова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки граждан имеющих право на получение единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципальных образований Апшеронский, Белореченский, Лабинский, Мостовский, Курганинский районы Краснодарского края 23-24 мая 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 дней.

          Судья     Якименко Н.В.         

На день публикации решение не вступило в законную силу.