Дело № 2-390/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск                           22 марта 2012 года

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Якименко Н.В.,

с участием помощника прокурора Апшеронского района Пономарева Д.А.,

при секретаре Карамышевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Лэндком» о запрете деятельности, осуществляемой с нарушением действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Апшеронского района обратился в суд с иском к ООО «Лэндком» о запрете деятельности, осуществляемой с нарушением действующего законодательства, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения мониторинга хозяйствующих субъектов в сфере рекреации, осуществляющих деятельность на Лаго-Накском нагорье 13.02.2012 года была проведена проверка ООО «Лэндком» (туристический комплекс «Затерянный мир», расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Гуамское лесничество, квартал 67Б, выдел 65). В ходе проведения мониторинга было установлено, что основным видом деятельности предприятия ООО «Лэндком» является организация отдыха и развлечений. Согласно договору аренды лесного участка от 29.08.2008 года № 08-03а-005, Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края ООО «Грант» во временное пользование передан участок земель лесного фонда площадью 1,1га. В свою очередь ООО «Грант» на основании договора аренды нежилого помещения от 01.01.2011 года предоставило ООО «Лэндком» временные объекты рекреационной инфраструктуры, для осуществления рекреационной деятельности, а именно, проката спортивного инвентаря и оборудования для проведения досуга и отдыха. В ходе проверки канатной дороги, используемой ООО «Лэндком» для проведения досуга и отдыха граждан, выявлены нарушения при эксплуатации опасного производственного объекта. Просит суд обязать ООО «Лэндком» устранить нарушения законодательства о промышленной безопасности, путем выполнений Правил устройства и безопасной эксплуатации пассажирских подвесных и буксировочных канатных дорог, обязать надлежащее исполнение требований действующего законодательства, а также запретить осуществление деятельности по использованию канатной дороги до полного устранения нарушений.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Апшеронского района Пономарев Д.А. поддержал требования, изложенные в заявлении, и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ООО «Лэндком» - Манычева С.А. в судебном заседании требования истца признала и пояснила, что в настоящее время принимаются все меры к устранению выявленных нарушений и в ближайшее время указанные нарушения будут устранены.

Представитель Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - и.о. начальника Адыгейского территориального отдела Киричук В.С. в судебном заседании требования прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Лэндком» о запрете деятельности, осуществляемой с нарушением действующего законодательства поддержал, просил запретить осуществление деятельности ООО «Лэндком» по использованию канатной дороги до полного устранения нарушений.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что заявление прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Лэндком» о запрете деятельности, осуществляемой с нарушением действующего законодательства, обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», под промышленной безопасностью опасных производственных объектов понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Согласно Федеральному закону № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» необходимо обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.

Из имеющейся в материалах дела справки о результатах проверки ООО «Лэндком» от 13.02.2012 года следует, что при осуществлении совместной проверки прокуратуры Апшеронского района и зам. начальника межрегионального отдела по надзору за подъемными механизмами Я.Р.И. установлено, что в период проведения проверки данная канатная дорога эксплуатировалась. В ходе проверки выявлены нарушения нормативно-технической документации при эксплуатации опасного производственного объекта: не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; канатная дорога не зарегистрирована в органах Ростехнадзора и не занесена в государственный реестр; не получено разрешение на эксплуатацию канатной дороги в органах Ростехнадзора; персонал, допускаемый к обслуживанию БКД не прошел аттестацию в установленном порядке; не предъявлены соответствующие акты, чертежи, инструкции, журналы; не назначены ответственные лица и персонал. В соответствии с п. 4.2.4 «Правил устройства и безопасной эксплуатации пассажирских подвесных и буксировочных канатных дорог» утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 16.05.2003 года № 32, эксплуатация ПКД не допускается при отсутствии разрешения на эксплуатацию от органов Госгортехнадзора России; отсутствии персонала, прошедшего аттестацию в установленном порядке для ее обслуживания.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном производстве от 05.03.2012 года в отношении должностного лица - директора ООО «Лэндком» П.А.А. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Поскольку ООО «Лэндком» не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; канатная дорога не зарегистрирована в органах Ростехнадзора и не занесена в государственный реестр; не получено разрешение на эксплуатацию канатной дороги в органах Ростехнадзора; персонал, допускаемый к обслуживанию дороги не прошел аттестацию в установленном порядке, что может

создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, отдыхающих на данном объекте, суд считает необходимым обязать ООО «Лэндком» устранить нарушения законодательства о промышленной безопасности, путем выполнений Правил устройства и безопасной эксплуатации, пассажирских подвесных и буксировочных канатных дорог, обязать надлежащее исполнение требований действующего законодательства и запретить осуществление деятельности по использованию канатной дороги до полного устранения нарушений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Лэндком» устранить нарушения законодательства о промышленной безопасности, путем выполнений Правил устройства и безопасной эксплуатации, пассажирских подвесных и буксировочных канатных дорог, обязать надлежащее исполнение требований действующего законодательства.

Запретить осуществление деятельности ООО «Лэндком» по использованию канатной дороги до полного устранения нарушений.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

         Судья Н.В. Якименко

На день публикации решение не вступило в законную силу.