К делу № 2-528/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 апреля 2012 года город Апшеронск Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Золотова Д.В. при секретаре Кучма Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Переверзевой Т.Д. о признании незаконным бездействия администрации городского поселения Апшеронский район, УСТАНОВИЛ: Переверзева Т.Д. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации городского поселения Апшеронский район. В обоснование своего заявления указала, что на основании Распоряжения главы администрации городского поселения Апшеронский район №766 от 3.08.2001 года заявительнице был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: г. Апшеронск, ул. Ленина, 53, для строительства торгового павильона с указанием оформить в месячный срок договор аренды на земельный участок. За свой счет она изготовила и согласовала строительный паспорт. В 2003 году торговый павильон был построен, что подтверждается техническим паспортом и актом об окончании строительства. Акт ввода объекта в эксплуатацию не был подписан председателем комиссии Овчинниковым И.И. без мотивации. В 2006 году акт ввода объекта в эксплуатацию был подписан, но также без мотивировочного объяснения не был утвержден. На жалобу на имя главы администрации Апшеронского района ею получен ответ о судебном порядке разрешения спора. 15.09.2010 года торговый павильон был снесен. В судебном заседании Переверзева Т.Д. свои требования поддержала, просила удовлетворить, признать незаконным бездействие администрации городского поселения Апшеронский района по оформлению торгового павильона в установленном законом порядке. Представитель заинтересованного лица администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Горелкина А.А., действующая на основании доверенности №2107 от 6.07.2011 года, возражала против заявленных требований. Просила суд отказать заявительнице в связи с тем, что ею пропущен трехмесячный срок обращения в суд с заявлением на бездействие муниципальных органов. Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам. Распоряжением Главы администрации Апшеронского городского округа Краснодарского края №766 от 3.08.2001 года за Переверзевой Т.Д. закреплен земельный участок, площадью 44 кв. м, в аренду сроком на пять лет, для строительства торгового павильона в г. Апшеронске, ул. Ленина, 53-а из земель администрации Апшеронского городского округа. Этим же распоряжением Переверзеву Т.Д. обязали в месячный срок оформить договор аренды в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Апшеронского района и администрации Апшеронского городского округа. С Переверзевой Т.Д. был заключен договор аренды на указанный земельный участок №0200001521 от 14.08.2001 года. Акт об окончании строительства торгового павильона, составленный в июне 2003 года, был подписан, но не утвержден Главой администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района. Письмом №2554 от 31.07.2006 года Управление имущественных отношений Апшеронского района Переверзевой Т.Д. было отказано в предоставлении в собственность земельного участка в связи с отсутствием свидетельства о государственной регистрации права собственности на торговый павильон, расположенный на земельном участке по адресу: г. Апшеронск, ул. Ленина, 53-а. Письмом Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Апшеронского района №172 от 18.01.2008 года Переверзевой Т.Д. разъяснено, что право собственности признается в установленном законом порядке, в том числе в суде. Согласно справке №668 от 7.05.2008 года ГУП «Краевая техническая инвентаризация» торговый павильон, расположенный по адресу: г. Апшеронск, ул. Ленина, 53-а, в эксплуатацию не сдан. Решениями Арбитражного суда Краснодарского края от 22.10.2007 года и от 10.05.2007 года, оставленные без изменения постановлениями Арбитражного апелляционного суда г. Ростов-на-Дону от 26.02.2008 года и от 27.03.2008 года, Переверзевой Т.Д. отказано в признании права собственности на торговый павильон. Указанными решениями Переверзеву Т.Д. обязали убрать временный торговый павильон, который был снесен 15.09.2010 года. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Переверзева Т.Д. обратилась в суд 9.04.2012 года, то есть по истечении более трех месяцев со дня, когда ей стало известно о нарушении ее прав и свобод. Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд находит, что в заявлении Переверзевой Т.Д. о признании незаконным бездействия администрации городского поселения Апшеронский район следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Переверзевой Т.Д. о признании незаконным бездействия администрации городского поселения Апшеронский район - отказать. На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Д.В. Золотов На день публикации решение не вступило в законную силу.