Дело № 2-634/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск         21 мая 2012 года

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Якименко Н.В.

с участием помощника прокурора Апшеронского района Пономарева Д.А.

представителя ответчика - директора МП «Куринское» Куринского сельского поселения Апшеронского района Гаврияшева В.И.

при секретаре     Карамышевой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Апшеронского района, действующего в интересах Российской Федерации к МП «Куринское» Куринского сельского поселения Апшеронского района о запрете деятельности, осуществляемой с нарушением природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Апшеронского района обратился в суд с исковым заявлением к МП «Куринское» Куринского сельского поселения Апшеронского района о запрете деятельности, осуществляемой с нарушением природоохранного законодательства, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Апшеронского района было установлено, что при оказании жилищно-коммунальных услуг в Куринском сельском поселении МП «Куринское» ведется хозяйственная деятельность по сбору и транспортировке твердых бытовых отходов от населения и организаций к месту захоронения этих отходов без соответствующей лицензии. Приказом Минприроды России от 02.12.2002г. № 786, отходы из жилищ несортированные и мусор от бытовых организация несортированный отнесены к IV классу опасности. Порядок лицензирования данной деятельности определен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2006г. № 524. Просит суд запретить деятельность МП «Куринское» по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов 1-4 класса опасности, осуществляемой без соответствующей лицензии.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Апшеронского района Пономарев Д.А.поддержал требования, изложенные в заявлении и пояснил, что деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов 1-4 класса опасности согласно требованиям ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ и постановлению Правительства РФ от 26.08.2006 года № 524 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов 1-4 класса опасности» подлежит лицензированию. Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) и мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) относится к 4 классу опасности и, следовательно, деятельность по сбору, вывозу и размещению данных отходов подлежит лицензированию. В результате неправомерных действий (бездействий) ответчика нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Длительное время осуществление деятельности в сфере обращения с опасными отходами ( с июля 2011 года) без получения лицензии с другими нарушениями природоохранного законодательства свидетельствуют о необходимости понуждения МП «Куринское» к устранению выявленных нарушений.

Представитель МП «Куринское» Куринского сельского поселения Апшеронского района Гаврияшев В.И. в судебном заседании заявленные требования признал полностью и пояснил, что МП «Куринское» лицензии на деятельность по обращению с опасными отходами не имеет, но в настоящее время подготовлен пакет документов для получения данной лицензии. Указанные прокурором нарушения природоохранного законодательства МП «Куринское» будут устранены в ближайшее время.

Изучив материалы дела, заслушав мнения сторон, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Апшеронского района, действующего в интересах Российской Федерации к МП «Куринское» Куринского сельского поселения Апшеронского района о запрете деятельности, осуществляемой с нарушением природоохранного законодательства, обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04.05.2011 года и постановлению Правительства РФ от 26.08.2006 года № 524 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов 1-4 класса опасности», деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов 1-4 класса подлежит обязательному лицензированию.

В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов РФ от 02.12. 2002 года № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов», отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) и мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) относится к 4 классу опасности и, следовательно, деятельность по сбору, вывозу и размещению данных отходов подлежит обязательному лицензированию.

Согласно ст. 11 Федерального Закона 89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления», юридические лица при эксплуатации предприятий, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Из имеющейся в материалах дела справки специалиста департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 17.04.2012 года следует, что МП «Куринское» Куринского сельского поселения Апшеронского района создано на основании постановления главы администрации Куринского сельского поселения Апшеронского района от 19.07.2011 года № 58.

Решением Совета Куринского сельского поселения Апшеронского района № 89 от 11.11.2011 года установлены тарифы на услуги, предоставляемые МП «Куринское» в Куринском сельском поселении Апшеронского района. Тариф на вывоз ТБО для организаций и предприятий составляет 222, 51 руб. за 1 м3; тариф на вывоз ТБО в домах частного сектора на 1 проживающего в месяц составляет 22,00 руб.за 1 м3.

Поскольку МП «Куринское» в период с 19.07.2011 года осуществляет деятельность по сбору твердых бытовых отходов при отсутствии лицензии на данный вид деятельности; в результате неправомерных действий МП «Куринское» нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, а поэтому необходимо запретить деятельность МП «Куринское» по сбору, использованию, обезвреживаю и размещению отходов 1-4 классов, осуществляемую без соответствующей лицензии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Запретить деятельность МП «Куринское» по сбору, использованию, обезвреживаю и размещению отходов 1-4 классов, осуществляемую без соответствующей лицензии.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Н.В. Якименко

На день публикации решение не вступило в законную силу