Дело №2-931/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 9 августа 2012 года город Апшеронск Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего Золотова Д.В. с участием представителя заявителя Покутней О.В. - Макейчук А. В., представивший доверенность серия ... от 6.08.2012 года и представителя муниципального казенного учреждения ... - Горелкиной А.А.., представившая доверенность № от 8.08.2012 года, при секретаре Кучма Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Покутней О.В. об оспаривании решения должностного лица, УСТАНОВИЛ: Покутняя О.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения должностного лица. В обоснование своего заявления Покутняя О.В. указала, что состоит в трудовых отношениях с МКУ ... Апшеронского городского поселения Апшеронского района с 1.10.2010 года, замещая должность ... ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к исполняющему обязанности начальника учреждения М.В.С. с заявлением о предоставлении мне заверенной копии коллективного договора МКУ ... Апшеронского городского поселения Апшеронского района, положения о комиссии трудового коллектива и ее состава, на что 19.07.2012 года ей было отказано в предоставлении истребуемых документов. Отказ был мотивирован тем, что указанные документы не входят в список документов, связанных с работой и копии которых работодатель обязан предоставить работнику в соответствии со ст. 62 Трудового кодекса РФ. Однако, перечень документов, подлежащих выдаче работнику, не является исчерпывающим. Любое решение работодателя относительно работника в целях реализации прав сторон трудового договора должно отвечать требованиям формальной определенности и обеспечивать работнику возможность соотносить с ним свое поведение, предвидеть в разумной степени последствия, которые может повлечь за собой то или иное его действие. Считает, что работодатель неверно расценил истребуемые ею документы, как документы, не связанные с работой. В результате неправомерных действий работодателя заявителю были причинены моральные и нравственные страдания так, как она обращалась за помощью к юристу, ее конституционные права были нарушены. Просит суд признать решение исполняющего обязанности начальника МКУ ... Апшеронского городского поселения Апшеронского района М.В.С. от 19.07.2012 года об отказе в предоставлении истребуемых документов незаконным, обязать его предоставить заверенные копии коллективного договора МКУ ... Апшеронского городского поселения Апшеронского района, положения о комиссии трудового коллектива и ее состава и взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000, 00 (двадцать тысяч рублей 00 копеек). В судебном заседании представитель заявителя Покутней О.В. - Макейчук А.В. заявленные требования уточнил, просил суд признать действие исполняющего обязанности начальника МКУ ... Апшеронского городского поселения Апшеронского района М.В.С. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении истребуемых документов незаконным, обязать его предоставить заверенные копии коллективного договора МКУ ...» Апшеронского городского поселения Апшеронского района, положения о комиссии трудового коллектива и ее состава и взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000, 00 (двадцать тысяч рублей 00 копеек), ссылаясь на доводы, указанные в заявлении. Представитель заинтересованного лица - Горелкина А.А. в судебном заседании возражала против заявленных требований. Решение просила вынести на усмотрение суда. Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 62 Трудового кодекса РФ, по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. Перечень документов (копий документов), перечисленных в этой статье закона, не является исчерпывающим. Помимо названных работодатель обязан выдать работнику и другие документы, если они необходимы ему для реализации тех или иных прав. Поскольку обязанность работодателя выдать работнику документы или копии документов, связанные с работой, сформулирована в законе, то она является внедоговорной публично-правовой обязанностью работодателя, которую он обязан исполнить независимо от содержания трудового договора. Как установлено судом заявителю не выданы требуемые им копии документов, заверенные надлежащим образом, - копии коллективного договора и положения о комиссии трудового коллектива и ее состава, и это обстоятельство не оспаривается представителем заинтересованного лица. Как приведено выше, право на получение заявителем требуемых копий документов, гарантировано законом. Работодатель не вправе принимать такие решения, которые влекут лишение работника права, гарантированное законом; любое решение работодателя относительно работника в целях реализации прав сторон трудового договора должно отвечать требованиям формальной определенности и обеспечивать работнику возможность соотносить с ним свое поведение, предвидеть в разумной степени последствия, которые может повлечь за собой то или иное его действие; общеправовой критерий определенности, ясности, недвусмысленности действий сторон трудового договора вытекает из конституционного принципа равенства всех перед законом и судом, поскольку такое равенство может быть обеспечено лишь при условии единообразного понимания и толкования правовой нормы всеми правоприменителями; не выполнение требований норм ст. 62 Трудового кодекса РФ о выдаче копий документов, связанных с работой, заверенных надлежащим образом, допускает возможность неограниченного усмотрения в процессе правоприменения и ведет к произволу, а значит - к нарушению принципов равенства и верховенства закона. Поскольку право заявителя на получение копий коллективного договора и положения комиссии трудового коллектива и ее состава, заверенных надлежащим образом, нарушено, этот вред должен быть компенсирован, как это следует из смысла норм ст. 392 Трудового кодекса РФ и ст. 151 Гражданского кодекса РФ, что и является привлечением нарушителя к установленной законом ответственности, как сформулировала заявитель. Определяя размер компенсации, суд учитывает приведенные выше обстоятельства о нарушении прав работника, и руководствуясь принципом разумности и справедливости суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 500, 00 (пятьсот рублей 00 копеек). В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому подлежит взысканию с МКУ ... Апшеронского городского поселения Апшеронского района в пользу Покутней О.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200, 00 (двести рублей 00 копеек). На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Заявление Покутней О.В. об оспаривании решения должностного лица - удовлетворить. Признать действие исполняющего обязанности начальника МКУ ... Апшеронского городского поселения Апшеронского района М.В.С. от 19.07.2012 года об отказе в предоставлении истребуемых документов незаконным. Обязать исполняющего обязанности начальника МКУ ... Апшеронского городского поселения Апшеронского района М.В.С. предоставить Покутней О.В. заверенные копии коллективного договора МКУ ..., положения о комиссии трудового коллектива и ее состава. Взыскать с МКУ ... Апшероснкого городского поселения Апшеронского района в пользу Покутней О.В. денежную компенсацию морального вреда в размере 500, 00 (пятьсот рублей 00 копеек). Взыскать с МКУ ... Апшеронского городского поселения Апшеронского района в пользу Покутней О.В. судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 200, 00 (двести рублей 00 копеек). На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. Судья - Д.В. Золотов На день публикации решение не вступило в законную силу.