Решение по заявлению Пристав Г.Е. об оспаривании решения ТИК Апшеронская от 13 сентября 2012г №66/367



Дело № 2-1175/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       г. Апшеронск                                                                                    25 сентября 2012 года

         Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Якименко Н.В.

с участием старшего помощника прокурора Апшеронской прокуратуры Сухова Е.Л.

при секретаре Карамышевой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пристава Г.Е. об оспаривании решения территориальной избирательной комиссии Апшеронская от 13 сентября 2012 года № 66/367 «О регистрации Миляева С.С. кандидатом на должность главы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района,

У С Т А Н О В И Л:

      Пристав Г.Е. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения территориальной избирательной комиссии Апшеронская от 13 сентября 2012 года № 66/367 «О регистрации Миляева С.С. кандидатом на должность главы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, мотивируя свои требования тем, что решением территориальной избирательной комиссии Апшеронская от 13 сентября 2012 года № 66/367 Миляев С.С. был зарегистрирован кандидатом на должность главы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района. Однако данное решение о регистрации Миляева С.С. кандидатом на должность главы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района принято с нарушениями требований Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 года и Закона Краснодарского края № 966-КЗ от 26.12.2005 года «О муниципальных выборах в Краснодарском крае», так как подписные листы кандидата на должность главы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района Миляева С.С. должны быть заверены лицом, осуществлявшим сбор подписей, который собственноручно должен был указать свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта, поставить свою подпись и дату ее внесения. Поскольку подписные листы собственноручно кандидатом Миляевым С.С.заверены не были, просит суд решение территориальной избирательной комиссии Апшеронская от 13 сентября 2012 года № 66/367 «О регистрации Миляева С.С. кандидатом на должность главы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района отменить как незаконное.

          В судебном заседании заявитель Пристав Г.Е. требования изложенные в заявлении поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

          Представитель Территориальной избирательной комиссии Апшеронская Гвоздева С.И. заявленные требования признала, не возражала против их удовлетворения и пояснила, что подписные листы кандидата на должность главы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района Миляева С.С. оформлены без помарок и исправлений. Рабочая группа приняла решение принять заявление и зарегистрировать Миляева С.С. кандидатом должность главы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района. О том, что в подписных листах в графе « подписной лист удостоверяю» запись выполнена не собственноручно кандидатом Миляевым С.С., а другим лицом, ей стало известно в ходе судебного заседания, поскольку подчерковедческая экспертиза территориальной избирательной комиссией Апшеронская, не проводилась.

           Заинтересованное лицо Миляев С.С. в судебном заседании пояснил, что все записи, за исключением подписей лиц, в графе «подпись» в подписных листах, выполнены рукой доверенного лица кандидата Миляева С.С. Подписи лиц, поддержавших самовыдвижение кандидата на должность главы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района были сделаны непосредственно в присутствии Миляева С.С. Рабочая группа ТИК Апшеронская не усмотрела нарушений в подписных листах и он 13.09.2012 года был зарегистрирован кандидатом на должность главы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, заключение прокурора полагавшего требования Пристава Г.Е. подлежащими удовлетворению, суд считает, что требования Пристава Г.Е. об оспаривании решения территориальной избирательной комиссии Апшеронская от 13 сентября 2012 года № 66/367 «О регистрации Миляева С.С. кандидатом на должность главы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района,

обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.        

В соответствии со ст. 259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

В соответствии с п. 12 ст. 37 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 года, каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

Согласно п. 10 ст. 20 Закона Краснодарского края № 966-КЗ от 26.12.2005 года «О муниципальных выборах в Краснодарском крае», каждый подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса и квартиры, для общежития - номер комнаты), серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения. Заверенный лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, подписной лист с подписями избирателей в поддержку соответствующего выдвижения, также заверяется кандидатом, указанным в части 5 статьи 72 настоящегоЗакона.

Из имеющегося в материалах дела заявления Миляева С.С. от 05.09.2012 года следует, что Миляев С.С. дает согласие баллотироваться кандидатом на должность главы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения.

Согласно уведомления, 05.09.2012 года Миляев С.С. уведомил территориальную избирательную комиссию Апшеронская о своем выдвижении в порядке самовыдвижения кандидатом на должность главы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района и подтвердил, что у него не имеется ограничений права быть избранным, указанных в частях 6-7 ст.5 Закона КК «О муниципальных выборах в Краснодарском крае».

Решением Территориальной избирательной комиссии Апшеронская от 13 сентября 2012 года № 66/367, Миляев С.С. зарегистрирован кандидатом на должность главы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района.

В ходе судебного заседания обозревались подписные листы кандидата на должность главы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района Миляева С.С., который также подтвердил, что подписи лиц, поддержавших самовыдвижение кандидата на должность главы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района были собраны непосредственно Миляевым С.С., однако подписные листы собственноручно кандидатом Миляевым С.С. не были заверены, а были выполнены рукой доверенного лица кандидата Миляева С.С.

В соответствии со ст. 261 ГПК РФ суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме.

Поскольку ТИК Апшеронская приняла незаконное решение о регистрации Миляева С.С. кандидатом на должность главы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, то суд считает, что заявление Пристава Г.Е. об оспаривании решения территориальной избирательной комиссии Апшеронская от 13 сентября 2012 года № 66/367 «О регистрации Миляева С.С. кандидатом на должность главы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199, 259-261 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

        Заявление Пристава Г.Е. к Территориальной избирательной комиссии Апшеронская об отмене решения территориальной избирательной комиссии Апшеронская от 13 сентября 2012 года № 66/367 «О регистрации Миляева С.С. кандидатом на должность главы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района - удовлетворить.

           Признать незаконным и отменить решение Территориальной избирательной комиссии Апшеронская от 13 сентября 2012 года № 66/367 «О регистрации Миляева С.С. кандидатом на должность главы Мезмайского сельского поселения Апшеронского района.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 5 дней со дня принятия.

          Судья      Н.В. Якименко

На день публикации решение не вступило в законную силу.