Приговор по делу №1-49/2011.

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

с. Дивное 26 апреля 2011 года.

Судья Апанасенковского районного суда Ставропольского края Коротыч В.М.,

с участием государственного обвинителя прокуратуры Апанасенковского района Ставропольского края, Темченко А.А.

подсудимой Воробьева Н.М.,

защитника Курносова Я.С., предоставившего ордер № от 26.04.2011 года и удостоверение № от <дата>,

при секретаре Гапот Н.А.,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении Воробьевой Н.М., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, проживающей и зарегистрированной по <адрес>, села <адрес>, ранее не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период с <дата> по <дата> в <адрес>, Воробьева Н.М., на основании распоряжения главы <данные изъяты> работая в должности главного специалиста – главного бухгалтера <данные изъяты> <адрес>, имея умысел на хищение путем обмана, бюджетных средств, выделяемых ей в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», используя свое служебное положение, выражающееся в осуществлении учета движения денежных средств по расходам на содержание аппарата администрации муниципального образования <адрес>, а также подготовке справок о заработной плате, изготовляла для себя заведомо подложные документы - справки о своих доходах, за шесть предшествующих календарных месяцев, в которых умышленно занижала размер своих доходов для получения субсидий.

Так, в справке от <дата> указала заниженную сумму дохода в размере <данные изъяты> в то время, как фактический доход согласно справки о доходах физического лица за 2008 год, Ф-2НДФЛ, за период с января по июнь 2008 года, составил <данные изъяты>, в справке от <дата> указала заниженную сумму дохода, в размере <данные изъяты>, в то время, как фактический доход, согласно справки о доходах физического лица за 2008 год, Ф-2НДФЛ, за период с марта по август 2008 года, составил <данные изъяты>, в справке от <дата> указала заниженную сумму дохода, в размере <данные изъяты> в то время, как фактический доход, согласно справок о доходах физического лица за 2008 -2009 г.г. Ф-2НДФЛ, за период с сентября по декабрь 2008 года и с января по февраль 2009 года, составил <данные изъяты>, в справке от <дата>, указала заниженную сумму дохода, в размере <данные изъяты>, в то время, как фактический доход, согласно справки о доходах физического лица за 2009 год Ф-2НДФЛ, за период с марта по август 2009 года, составил <данные изъяты>, в справке от <дата> указала заниженную сумму дохода, в размере <данные изъяты>, в то время как фактический доход, согласно справок о доходах физического лица за 2009 -2010 г.г. Ф-2НДФЛ, за период с сентября по декабрь 2009 года и с января по февраль 2010 года, составил <данные изъяты> Изготовленные подложные справки Воробьева Н.М. подписывала сама, как главный бухгалтер и подписывала у главы муниципального образования <адрес>, после чего, зарегистрировав справки в журнале исходящей корреспонденции администрации муниципального образования <адрес>, предоставляя их в отдел субсидий управления труда и социальной защиты населения администрации Апанасенковского муниципального района, по адресу <адрес> №. Таким образом путем обмана и злоупотребления доверием, Воробьева Н.М., используя свое служебное положение, в период с марта 2008 года по февраль 2010 года, умышленно, из корыстных побуждений, похитила денежные средства в сумме <данные изъяты> в виде переплаты ей размера субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, чем причинила управлению труда и социальной защиты населения администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, материальный ущерб на общую сумму <данные изъяты> распорядившись похищенным по своему усмотрению.

Допрошенная в качестве подсудимой Воробьева Н.М., в судебном заседании свою вину в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, признала полностью и показала, что она проживает с дочерью ФИО1. В 2008 г. она зарегистрировала брак с ФИО2. С мая месяца 2008 года она стала предоставлять в отдел назначения и выплаты жилищных субсидий Управления труда и социальной защиты населения администрации муниципального Апанасенковского района справки о заработной плате с места своей работы для получения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Она работает главным бухгалтером в <данные изъяты> с 1992 года по настоящее время. ФИО2, ее бывший муж, ранее получал субсидии, затем после его смерти, она стала получать субсидии и предоставлять справки о своей заработной плате с места своей работы. Так как по указанному адресу проживало трое человек и получаемый доход не соответствовал норме получения субсидий, она в предоставляемых ею справках о заработной плате, не показывала в качестве доходов получаемую ею в виде компенсации выплату на санитарно курортное лечение и премию из фондов экономии, которые выплачиваются в конце года, считая, что они не относятся к заработной плате. Таким образом она получала субсидии с 2008 года по август месяц 2010 года.

Заявления на получении субсидий она писала два раза в год с предоставлением всех необходимых документов в том числе и справок о заработной плате. Справки о заработной плате подписывала она, как главный бухгалтер и ФИО3, глава администрации муниципального образования <данные изъяты> а иногда ФИО6, управляющая делами администрации, при отсутствии ФИО3. Они не знали что она искажает предоставленную информацию о своих доходах. Все справки она делала утром около 10 часов в своем рабочем кабинете расположенном по <адрес>. Все денежные средства в качестве субсидий поступали на ее счет открытый в сбербанке <данные изъяты> и эти деньги она снимала со счета лично. Все полученные денежные средства были потрачены на свои нужды, в том числе и по назначению. В настоящее время причиненный ею ущерб, она возместила, в содеянном раскаивается.

Виновность подсудимой Воробьевой Н.М., кроме признательных показаний на предварительном следствии и в судебном заседании, подтверждается следующими доказательствами.

Показаниями представителя потерпевшего, ФИО4, данными в судебном заседании и на предварительном следствии о том, что она работает в должности ведущего специалиста отдела назначения и выплаты жилищных субсидий Управления труда и социальной защиты населения администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края с 2008 года по настоящее время. На основании доверенности ей поручено представлять интересы Управления труда и социальной защиты населения администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края по уголовному делу, возбужденному в отношении Воробьевой Н.М. В ее обязанности как ведущего специалиста не входит проверка личных дел получателей субсидий по всем предоставленным ими документам на предмет полноты и достоверности содержащихся предоставленных заявителем сведений. Согласно постановления Правительства Российской Федераций № 761 от 14 декабря 2005 года «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» п. 14 заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов.

Воробьева Н.М. предоставляла в отдел назначения и выплаты жилищных субсидий Управления груда и социальной защиты населения администрации муниципального Апанасенковского района ложные сведения о своих доходах. Она была обязана включать все виды доходов которые она получала в период своей трудовой деятельности, об этом она предупреждалась письменно в заявлении (последний абзац). Она была обязана включить доход полученный ею от премии по экономии и санаторно-курортные лечение.

В настоящее время ей известно, что Воробьева Н.М. предоставляла им не достоверные сведения о своих доходах в результате чего ей незаконно была выплачена субсидия, а именно она имела право на получение субсидии но в меньшей сумме, согласно произведенного перерасчета ей было выплачено сверх положенной суммы 11728 рублей 20 копеек.

Таким образом, Управлению груда и социальной защиты населения администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края причинен материальный ущерб на вышеуказанную сумму.

Ей так же известно, что данную сумму Воробьева Н.М. погасила, т.е. причиненный ею ущерб она возместила, в связи с чем претензий к ней нет.

Показаниями свидетеля ФИО5, данными в судебном заседании и на предварительном следствии о том, что она работает в должности начальника отдела назначения и выплаты жилищных субсидий Управления труда и социальной защиты населения администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского карая с <дата> по настоящее время.. Согласно постановления Правительства Российской Федераций № 761 от 14 декабря 2005 года «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» п. 14 заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов. Для того, чтобы получить субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявитель пишет заявление в котором указывает всех членов семьи зарегистрированных по месту постоянного жительства и указывает виды доходов, которые они получают. Заявитель обязан подавать заявление через каждые полгода. Далее к своему заявлению заявитель прилагает документы на дом, копию домовой книги, документы подтверждающие сведения о полученных им доходах и доходах его членов семьи за последние 6 месяцев. В 2010 г. ей стало известно, что Воробьева Н.М. предоставляла им не достоверные сведения о своих доходах в результате чего ей незаконно была выплачена субсидия, а именно она имела право на получение субсидии но в меньшей сумме, согласно произведенного перерасчета ей было выплачено сверх положенной суммы <данные изъяты> Ей так же известно, что данную сумму Воробьева Н.М., погасила, т.е. причиненный ею ущерб возместила.

Показаниями свидетеля ФИО3, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, о том, что она работает в должности главы администрации муниципального образования <данные изъяты>. Воробьева Н.М., на основании распоряжения главы <данные изъяты> сельской администрации №-р от <дата>, работает в должности главного специалиста - главного бухгалтера администрации муниципального образования <данные изъяты>. В ее обязанности входит подготовка документов подтверждающих сведения о доходах сотрудников и другие обязанности бухгалтера. Она неоднократно подписывала Воробьевой Н.М. справки о ее доходах, достоверность указанных в них сведений она не проверяла, так как доверяла Воробьевой Н.М.

В настоящее время она знает, что Воробьева Н.М. подавала справки о своих доходах в отдел Управления труда и социальной защиты населения, для получения субсидии в которых указывала не достоверные сведения, но она об этом не знала, когда подписывала данные справки. Насколько она знает Воробьева не указывала в справках сведения о доходах полученных от начисления компенсации за санаторно-курортное лечение и премии с фонда экономии. В результате чего ей была выплачена субсидия, немного в большем размере чем, это было положено. Так же ей известно, что данную сумму Воробьева Н.М. погасила, т.е. причиненный ею ущерб она возместила. По работе Воробьева Н.М. зарекомендовала себя с положительной стороны, как грамотный специалист, квалифицировано и своевременно выполняющий все возложенные на нее обязанности.

Показаниями свидетеля ФИО6, данными на предварительном следствии и в судебном заседании, о том, что она работает в должности управляющего делами администрации муниципального образования <адрес> с <данные изъяты> по настоящее время. В период отсутствия главы администрации МО <данные изъяты> она исполняет ее обязанности.

Воробьева Н.М., работает в должности главного специалиста - главного бухгалтера администрации муниципального образования <данные изъяты>. В ее обязанности входит подготовка документов подтверждающих сведения о доходах сотрудников и другие обязанности бухгалтера. Она трижды подписывала Воробьевой Н.М. справки о ее доходах, достоверность указанных в них сведений она не проверяла, так как доверяла Воробьевой Н.М.

В настоящее время она знает, что Воробьева Н.М. подавала справки о своих доходах в отдел Управления труда и социальной защиты населения, для получения субсидии в которых не указывала сведения о доходах полученных от начисления компенсации за санаторно-курортное лечение и премии с фонда экономии. В результате чего ей была выплачена субсидия, немного в большем размере чем, это было положено. Так же ей известно, что данную сумму Воробьева Н.М. погасила.

Виновность Воробьевой Н.М. в предъявленном обвинении подтверждается также следующими документальными доказательствами, имеющимися в материалах уголовного дела:

-протоколом выемки, от <дата>, в ходе которой было изъято персональное дело № Воробьевой Н.М. (л.д. 106-108);

-протоколом осмотра предметов от <дата>, в ходе которого были осмотрены:

- справкой, выданной Воробьева Н.М. в том, что она действительно работает в Администрации муниципального образования <данные изъяты>. Заработная плата за последние 6 месяцев составляет: <данные изъяты>

- справкой, выданной Воробьева Н.М. в том, что она действительно работает в Администрации муниципального образования <данные изъяты> Заработная плата за последние 6 месяцев составляет: <данные изъяты>

- Постановлением правительства РФ №761 от 14.12.2005г. "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" согласно которого установлены правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. (л.д. 81-91);

- распоряжением главы <данные изъяты> сельской администрации №-р от <дата>, согласно которого, Воробьева Н.М. назначена на должность главного специалиста – главного бухгалтера администрации муниципального образования <данные изъяты>, (л.д. 73);

- должностной инструкцией главного специалиста – главного бухгалтера администрации муниципального образования <данные изъяты>, согласно которой главный бухгалтер осуществляет учета расходов на содержание аппарата администрации муниципального образования <данные изъяты>; готовит проекты нормативно-правовых актов по вопросам финансово-хозяйственной деятельности; производит своевременное начисление и выплату заработной платы. (л.д. 74-76 );

- справкой о начисленных и выплаченных жилищных субсидиях за период с <дата> по <дата> Воробьевой – <данные изъяты> Н.М., согласно которой, Воробьева Н.М. незаконно получила субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг, в сумме <данные изъяты>

- Справкой о доходах физического лица за 2008 год, 2009 год и 2010 год, Ф-2НДФЛ, (л.д. 9, 10, 159, 158, 157).

- справкой, от <дата> выданной Воробьева Н.М. в том, что она действительно работает в Администрации муниципального образования <данные изъяты> Заработная плата за последние 6 месяцев составляет: <данные изъяты>

- справкой, от <дата> выданной Воробьева Н.М. в том, что она действительно работает в Администрации муниципального образования <данные изъяты>. Заработная плата за последние 6 месяцев составляет: сентябрь – 9536,80 руб., октябрь - 12766,70 руб., ноябрь – 12766,70, декабрь – 17220,20 руб., январь – 17778,30 руб. и февраль – 13919,10 руб. итого – 83987, 80 руб. (л.д. 147 );

Выслушав подсудимую Воробьеву Н.М., оценив доказательства в совокупности, суд считает доказанной виновность Воробьевой Н.М., в совершенном деянии, с правильной квалификацией её действий по п. ч. 3 ст. 159 УК РФ.

При решении вопроса о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного и личность подсудимой.

Воробьева Н.М. совершила преступление относящееся к категории тяжких, однако совершила данное преступление впервые, в содеянном, как на следствии, так и в судебном заседании чистосердечно призналась и раскаялась, характеризуется по месту работы и жительства исключительно положительно, активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, имеет на иждивении дочь студентку, причиненный ущерб возмещен подсудимой в добровольном порядке.

Принимая во внимание изложенное, а также сумму причиненного ущерба и поскольку отягчающих наказание обстоятельств не имеется, а представитель потерпевшего не настаивает на её суровом наказании, суд считает возможным исправление и перевоспитание подсудимой Воробьевой Н.М. без изоляции от общества, с назначением ей наказания в соответствии со ст. 73 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.307- 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Воробьева Н.М. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и назначить ей наказание (в соответствии ФЗ № 26-ФЗ от 07.03.2011 г. о внесении изменений в УК РФ), в виде лишения свободы сроком на один год без штрафа и ограничения свободы.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное Воробьева Н.М. наказание в виде лишения свободы считать условным, установив ей испытательный срок в шесть месяцев.

Обязать Воробьева Н.М. не менять без уведомления государственного органа, ведающего исполнением приговора, место жительства, не нарушать общественного порядка, периодически, не реже одного раза в месяц, являться для регистрации в УИИ №19 ФБУ МРУИИ №3 УФСИН России по СК.

Меру пресечения Воробьева Н.М. до вступления приговора в законную силу оставить прежней - подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по уголовному делу: - справки, о работе и заработной плате, от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, выданные Воробьева Н.М., Администрацией муниципального образования <данные изъяты>, - хранить при уголовном деле.

Заявления о распределении процессуальных издержек в связи с производством по делу не поступали.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня провозглашения. В случае подачи кассационной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

Судья В.М. Коротыч