РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Дивное 28 декабря 2010 года.
Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Коротыч В.М.,
при секретаре Иванченко С.А.,
с участием представителя истца, СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина» Апанасенковского района Ставропольского края, Ганжула Д.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчиков Шатеева А.Е., Морозовой Т.Е., Ярошенко В.И. - Кобец Н.В., действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчиков Абдидовой Г.Б., Абдулжалилова А., Абдулжалилова Р.М., Агафонова С.И., Аксененко К.И., Алакаевой А.Р., Альянинова И.М., Асмановой М.М., Ашадзе Г.А., Болтенко А.А., Витошкина В.В., Волосатовой М.Е., Воробьева Г.Г., Ганижева М.О., Гасанова М.К., Герман А.Г., Головко Т.В., Горбачева П.В., Горбачевой А.А., Гриценко И.Д., Динека У.П., Дубской Л.В., Ефимову В.В., Зориной Н.И., Зыкова В.М., Иваненко Е.М., Идаидзе М.Г., Ильчук Н.А., Исаева Х.О., Иссакова Э.М., Кадиева О., Карпенко В.С., Кильдыш Л.П., Кихтенко М.Т., Кобец П.Н., Колесникова Т.И., Корнеева Р.Ю., Корнеева С.Н., Кренакова А.В., Крисько Л.Т., Куксинова В.И., Куницына В.В., Куницыной А.В., Куницыной С.Г., Курбанова Н.Х., Курбановой П.Т., Магомедова И.К., Магомедова К.М., Магомедова М.М., Магомедовой Д.К., Майборода В.А., Макерова В.П., Макурина И.Г., Мархваидзе В.М., Махмудова З.А., Махмудовой Р.Б., Мирзихановой Б.Н., Мухамедова А.Э., Образцова В.П., Омельченко А.Г., Онищенко В.Н., Павлушко Ю.Г., Панасенко И.А., Полосина А.Ф., Рабаданова А., Рабаданова А.М., Рабадановой М.Г., Рабадановой П.Н., Рабадановой П.М., Разумовской В.А., Рейдохметовой Г.Ш., Серяк П.В., Сидоровой Е.В., Скиданенко И.А., Соколова Е.И., Соколовой А.Е., Солошенко Н.И., Сороковикова М.И., Темерева В.С., Уманец Д.Я., Фитисовой М.Ф., Чернышова А.Т., Чернышова А.Ю., Шевченко И.Н., Юхиновой Т.Н., Яшниковой А.Г., - адвоката Адвокатской конторы Апанасенковского района, по назначению, Иваненко В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина» Апанасенковского района Ставропольского края к Морозовой Т.Е., Шатееву А.Е., Ярошенко В.И., Абдидовой Г.Б., Абдулжалилову А., Абдулжалилову Р.М., Агафонову С.И., Аксененко К.И., Алакаевой А.Р., Альянинову И.М., Асмановой М.М., Ашадзе Г.А., Болтенко А.А., Витошкину В.В., Волосатовой М.Е., Воробьеву Г.Г., Ганижеву М.О., Гасанову М.К., Герман А.Г., Головко Т.В., Горбачеву П.В., Горбачевой А.А., Гриценко И.Д., Динека У.П., Дубской Л.В., Ефимову В.В., Зориной Н.И., Зыкову В.М., Иваненко Е.М., Идаидзе М.Г., Ильчук Н.А., Исаеву Х.О., Иссакову Э.М., Кадиеву О., Карпенко В.С., Кильдыш Л.П., Кихтенко М.Т., Кобец П.Н., Колесникову Т.И., Корнееву Р.Ю., Корнееву С.Н., Кренакову А.В., Крисько Л.Т., Куксинову В.И., Куницину В.В., Куницыной А.В., Куницыной С.Г., Курбанову Н.Х., Курбановой П.Т., Магомедову И.К., Магомедову К.М., Магомедову М.М., Магомедовой Д.К., Майборода В.А., Макерову В.П., Макурину И.Г., Мархваидзе В.М., Махмудову З.А., Махмудовой Р.Б., Мирзахановой Б.Н., Мухамедову А.Э., Образцову В.П., Омельченко А.Г., Онищенко В.Н., Павлушко Ю.Г., Панасенко И.А., Полосину А.Ф., Рабаданову А.М. Абдуле, Рабаданову А.М., Рабадановой М.Г., Рабадановой П.Н., Рабадановой П.М., Разумовской В.А., Рейдохметовой Г.Ш., Серяк П.В., Сидоровой Е.В., Скиданенко И.А., Соколову Е.И., Соколовой А.Е., Солошенко Н.И., Сороковикову М.И., Темереву В.С., Уманец Д.Я., Фитисовой М.Ф., Чернышеву А.Т., Чернышеву А.Ю., Шевченко И.Н., Юхиновой Т.Н., Яшниковой А.Г. о признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз-племзавод) «Путь Ленина» обратился в суд с исковым заявлением к Морозовой Т.Е., Шатееву А.Е., Ярошенко В.И., Абдидовой Г.Б., Абдулжалилову А., Абдулжалилову Р.М., Агафонову С.И., Аксененко К.И., Алакаевой А.Р., Альянинову И.М., Асмановой М.М., Ашадзе Г.А., Болтенко А.А., Витошкину В.В., Волосатовой М.Е., Воробьеву Г.Г., Ганижеву М.О., Гасанову М.К., Герман А.Г., Головко Т.В., Горбачеву П.В., Горбачевой А.А., Гриценко И.Д., Динека У.П., Дубской Л.В., Ефимову В.В., Зориной Н.И., Зыкову В.М., Иваненко Е.М., Идаидзе М.Г., Ильчук Н.А., Исаеву Х.О., Иссакову Э.М., Кадиеву О., Карпенко В.С., Кильдыш Л.П., Кихтенко М.Т., Кобец П.Н., Колесникову Т.И., Корнееву Р.Ю., Корнееву С.Н., Кренакову А.В., Крисько Л.Т., Куксинову В.И., Куницыну В.В., Куницыной А.В., Куницыной С.Г., Курбанову Н.Х., Курбановой П.Т., Магомедову И.К., Магомедову К.М., Магомедову М.М., Магомедовой Д.К., Майборода В.А., Макерову В.П., Макурину И.Г., Мархваидзе В.М., Махмудову З.А., Махмудовой Р.Б., Мирзихановой Б.Н., Мухамедову А.Э., Образцову В.П., Омельченко А.Г., Онищенко В.Н., Павлушко Ю.Г., Панасенко И.А., Полосину А.Ф., Рабаданову А., Рабаданову А.М., Рабадановой М.Г., Рабадановой П.Н., Рабадановой П.М., Разумовской В.А., Рейдохметовой Г.Ш., Серяк П.В., Сидоровой Е.В., Скиданенко И.А., Соколову Е.И., Соколовой А.Е., Солошенко Н.И., Сороковикову М.И., Темереву В.С., Уманец Д.Я., Фитисовой М.Ф., Чернышову А.Т., Чернышову А.Ю., Шевченко И.Н., Юхиновой Т.Н., Яшниковой А.Г., о признании за СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина» права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, указывая в заявлении следующее.
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323, «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1992 г. N 138 «О ходе и развитии аграрной реформы в России», Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», другими нормативными актами, у членов колхоза «Путь Ленина», работавших в хозяйстве на 01 января 1992 года, пенсионеров и работников социальной сферы села Рагули Апанасенковского района возникло право на получение в собственность земли сельскохозяйственного назначения.
Приватизация сельхозугодий проводилась за счет земель колхоза «Путь Ленина» Апанасенковского района, впоследствии реорганизованного в СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина». Общая площадь подлежащего приватизации земельного массива составляет <данные изъяты> га. В списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность, было включено <данные изъяты> работников и пенсионеров колхоза «Путь Ленина» и работников социальной сферы с. Рагули. Площадь одной земельной доли составила <данные изъяты> га, из них <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га прочих угодий.
В результате земельной реформы большинство граждан воспользовались своим правом на получение земли, получили правоподтверждающие документы на землю, стали собственниками земельных долей в общем земельном массиве и заключили договоры аренды с колхозом «Путь Ленина». Однако, ответчики, в том числе ответчица Ярошенко В.И., а также наследодатели (родители) ответчиков Шатеева А.Е. и Морозовой Т.Е. этим правом не воспользовались, свидетельства на право собственности не получили, договоров аренды, соответственно, с СПК «Путь Ленина» не заключали.
Сельхозугодия, входящие в земельный массив использовал и продолжает использовать СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина».
27 января 2003 года вступил в силу Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей 16 которого на арендодателей и арендаторов была возложена обязанность по приведению арендных отношений в соответствие с правилами Гражданского кодекса РФ. Кроме того, статьей 17 указанного закона на участников долевой собственности, получивших при приватизации сельскохозяйственных угодий в собственность земельные доли, была возложена обязанность обеспечить, определение на местности границ находящихся в общей собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с требованиями землеустройства.
Для этой цели необходимо было уточнить списки собственников реализовавших свое право на получение земли в собственность, произвести выделение востребованных земельных долей в натуре, произвести постановку выделенного участка на государственный кадастровый учет, зарегистрировать право собственности и заключить новые договоры аренды земельных участков. В период с 27 января 2003 года по настоящее время из общего земельного массива в счет земельных долей было выделено и оформлено в установленном законодательством порядке 5 земельных участков.
В процессе уточнения списков было установлено, что <данные изъяты> из числа включенных в списки граждан, не получили свидетельства о праве собственности на землю. СПК «Путь Ленина» совместно с соответствующими государственными органами предпринимались меры направленные на оформление гражданами прав на землю. Для этой цели, в числе прочего, 30 октября 2004 года в районной газете «Приманычские Степи» было опубликовано извещение с указанием лиц, не востребовавших земельные доли и местоположением земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей. С момента публикации данного извещения часть из указанных в публикации граждан (их наследники) воспользовались правом на землю, получили правоподтверждающие документы на землю и выделили земельные доли. Однако <данные изъяты> человек никаким образом не проявили своё намерение получить землю в собственность. Некоторые из них поменяли место жительства, большая часть граждан умерла, наследников на их землю не имеется или их наследники на землю не претендуют.
06 марта 2007 года в соответствии с требованиями ст. 13, 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» было проведено собрание, на котором было определено местоположение части земельного участка, в границах которой должны выделяться земельные участки в счет невостребованных земельных долей.
Местоположение земельного участка, в котором находятся невостребованные земельные доли: <адрес>. Общая площадь участка, подлежащего выделению в счет невостребованных земельных долей составляет <данные изъяты> га сельхозугодий. СПК «Путь Ленина» считает что, данные сельхозугодия должны перейти в собственность СПК «Путь Ленина». Так как колхоз «Путь Ленина» (впоследствии СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина») еще до начала приватизации, а также после возникновения прав граждан на получение земли в собственность 01 января 1992 года по настоящее время владел и пользовался землей, входящей в невостребованный земельный участок, как своей собственной, не скрывал факта нахождения сельхозугодий в его владении, не препятствовал доступу к этому имуществу посторонних лиц, получению информации об этом имуществе. До и после начала приватизации, в том числе и в течение всего давностного срока (15 лет), сельхозугодия не выбывали из обладания организации.
Более 15 лет СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина» нес бремя содержания земельного участка, «заботился» о нем как о своем собственном, проводил агротехнические и иные мероприятия по поддержанию надлежащего состояния плодородного слоя земли, с целью недопущения зарастания участка карантинными сорняками и предотвращения деградации сельхозугодий.
В целом, СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина» в течение срока приобретательной давности осуществлял действия, которые при обычных обстоятельствах осуществляет добросовестный собственник.
На основании ст. 234 ГК РФ СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина» просит суд: признать за СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина» право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий и установить порядок проведения территориального землеустройства (межевания), постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на земельный участок, то есть установить порядок исполнения решение суда.
В судебном заседание интересы истца СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина» представлял Ганжула Д.В.
Интересы ответчиков Ярошенко В.И., Шатеева А.Е. и Морозовой Т.Е. в судебном заседании на основании доверенностей представлял Кобец Н.В.
Остальные граждане из числа ответчиков в судебное заседания не явились. Согласно справке выданной главой администрации муниципального образования села Рагули ответчики (кроме Морозовой Т.Е. и Шатеева А.Е.) на территории с. Рагули не проживают их место жительства не известно.
Представитель истца, Ганжула Д.В., пояснил, что исковые требования, были предъявлены ответчикам по последнему месту жительства. Местопребывания большинства ответчиков в настоящий момент истцу неизвестно.
В ст. 119 ГПК РФ указано, что при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего места жительства. На основании указанной нормы, учитывая, что установить места пребывания такого большого количества граждан не представляется возможным, суд рассматривает дело в отсутствии указанных ответчиков, с назначением для защиты их законных прав и интересов адвоката Иваненко В.Н.
В судебном заседании, представитель истца - СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина», Ганжула Д.В., поддержал заявленные требования, пояснил при этом, что большинство собственников приняло решение передать землю в аренду СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина». Земельные доли ответчиков в натуре выделены не были. Поэтому СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина» использовал обособленные земельные
участки, соразмерные площади невостребованных земельных долей, так как в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ в земельном законодательстве закреплен принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества. Неиспользование участка привело бы к его зарастанию сорной растительностью, семена которой попадали и засоряли соседние земельные участки, что привело бы к нарушению прав, как самого СПК «Путь Ленина» так и соседних землепользователей. Поэтому неопределенность в оформлении прав не могла стать препятствием в использовании земельных участков.
Действуя, таким образом, хозяйство не нарушало чьих-либо интересов. Более того, действуя в чужом интересе СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина» фактически исполнял и исполняет перед государством, и пользователями соседних участков обязанности собственника, то есть:
- использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным землепользованием.
- сохраняет межевые, геодезические и иные знаки;
- не допускает загрязнения, захламления, деградации и ухудшения земель, то есть в соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, более 15 лет осуществляет все действия, которые при обычных обстоятельствах обязаны осуществлять собственники участков. С другой стороны, получившие право на получение земли в собственность ответчики этим правом не воспользовались, никаких расходов по сохранению и предотвращения деградации земельного участка не несли и свое право на получение земли, по мнению представителя истца потеряли;
- осуществляет иные мероприятия по охране земель.
По утверждению представителя истца, администрация СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина» принимала меры направленные на оформления гражданами прав на землю. Для этой цели выдавались необходимые справки и документы, подтверждающие наличия прав на землю. По просьбе граждан (на основании доверенностей) специалисты хозяйства бесплатно осуществляли регистрацию и получения право-подтверждающих документов.
В результате этих действий в период с 2004 года по 2010 год, из <данные изъяты> невостребованных долей были получены документы и оформлены договоры аренды на выделенные в счет долей участки на <данные изъяты> граждан.
<данные изъяты> граждан, из числа ответчиков, разыскать не удалось. Некоторые из ответчиков, как например ФИО2 и ФИО1 умерли. Считает, что так как наследодатели (ФИО1.) Морозовой Т.Е. и Шатеева А.Е. при жизни землю не получили, а право на получение земли в собственность, само по себе, объектом наследования быть не может, так как имуществом не является, они не имеют право на наследование земельных долей в данном участке тем более что срок для принятия наследства от умерших родителей ими пропущен. По мнению представителя истца, Ярошенко В.И. не вправе получить долю в этом участке, так как это право собственности на весь участок должно перейти к СПК «Путь Ленина» в силу приобретательной давности.
Представитель ответчиков Ярошенко В.И., Морозовой Т.Е. и Шатеева А.Е., - Кобец Н.В., в судебном заседании заявил, что его доверители (Ярошенко В.И., Морозова Т.Е. и Шатеев А.Е.) действительно имели намерение оформить земельные доли в собственность, для чего подавали соответствующие заявления в СПК «Путь Ленина».
Однако, ознакомившись с исковым заявлением, он как их представитель, вынужден признать, что указанные в исковом заявлении доводы, являются законными. Ярошенко В.И. имела возможность оформить землю в течение последних пятнадцати лет, но этого не сделала. Шатеев А.Е. и Морозова Т.Е. пропустили срок для принятия наследства. Поручений о предъявлении в суд заявлений о восстановлении срока для принятия наследства ему не давалось.
Поэтому действуя на основании доверенностей, от имени ответчиков Морозовой Т.Е. Шатеева А.Е. и Ярошенко В.И., Кобец Н.В. исковые требования признал полностью. Просил принять признание иска. Учитывая, что в выданных Кобец Н.В. ответчиками Морозовой Т.Е., Шатеевым А.Е. и Ярошенко В.И. доверенностях полномочия на признание иска имеются, признание иска судом принято.
Адвокат, Иваненко В.Н., заявил, что, по его мнению, удовлетворение исковых требований не будет нарушать права ответчиков, местопребывание которых неизвестно. Если кто-нибудь из них пожелает востребовать землю, он будет вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в данном участке с установлением режима долевой собственности в судебном порядке. С другой стороны, законом не установлен срок, в течение которого имеющие право на получение земли в собственность должны это право реализовать. Поэтому вопрос об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявленных требований оставляет на усмотрение суда.
В судебное заседание были представлены, обозревались и приобщены к материалам дела следующие документы:
Выслушав представителя истца, Ганжула Д.В., представителей ответчиков, Кобец Н.В., Иваненко В.Н., исследовав материалы дела, в том числе: справку управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Апанасенковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ; справку главы администрации муниципального образования с. Рагули Апанасенковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ; справку СПК «Путь Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ о количестве лиц невостребовавших земельные доли; договор на выполнение проектно-изыскательных работ по землеустройства от ДД.ММ.ГГГГ; выписку из ЕГРЮЛ на СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина»; Устав СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина»; копию свидетельства о смерти ФИО2, выданного отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; копию свидетельства о смерти ФИО1, выданного отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; копию свидетельства о рождении Шатеевой Т.Е. и копию свидетельства о заключении брака Шатеевой Т.Е. с изменением фамилии на «Морозова»; доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Шатеевым А.Е. Кобец Н.В., на ведения дел в суде с правом признания иска; доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Ярошенко В.И. Кобец Н.В., на ведения дел в суде с правом признания иска; доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Морозовой Т.Е. Кобец Н.В., на ведения дел в суде с правом признания иска; карту-схему земельного участка сформированного из невостребованных земельных долей; выписку из протокола общего собрания участников долевой собственности общего земельного массива СПК «Путь Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ; копию извещения, опубликованного в газете «Приманычские Степи» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором поименованы лица невостребовавшие земельные доли, суд считает, что исковые требования СПК «Путь Ленина» подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Порядок возникновения и осуществления вещных прав регулируется гражданским законодательством (п. 1 ст. 3 ГК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Согласно ст. 129 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В главе III Земельного кодекса РФ (п. 1 ст. 15) указано, что собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ («Основания возникновения прав на землю») права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Гражданский кодекс РФ (ст. 130, 131) относит земельные участки к недвижимому имуществу.
В п. 2 ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указано, что правовое регулирование отношении в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим ФЗ, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ. В силу ч. 3 ст. 3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками регулируются гражданским законодательством.
Из указанных правовых норм следует, что гражданское законодательство РФ о земле и природных ресурсах не исключает права физических и юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков в силу приобретательной давности, поэтому суд приходит к выводу, что установленный гражданским законодательством порядок прекращения, перехода и возникновения прав на недвижимое имущество распространяется и на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
В статье 234 Гражданского кодекса РФ указано, что юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323, «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1992 г. N 138 «О ходе и развитии аграрной реформы в России», Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», другими нормативными актами, у членов колхоза «Путь Ленина», работавших в хозяйстве на 01 января 1992 года, пенсионеров и работников соцсферы с. Рагули возникло право на получение в собственность земли сельхозназначения.
В списки лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно в общем земельном массиве колхоза «Путь Ленина», на основании Указа Президента РФ от 02 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Постановления Главы администрации Апанасенковского района Ставропольского края №409 от 16 декабря 1994 г., были включены: работники хозяйства, временно отсутствующие работники (стипендиаты хозяйства, военнослужащие срочной службы и т.д.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения); работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории хозяйства; пенсионеры, проживающие на его территории; лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01 января 1992 г. в том числе и ответчики (кроме Морозовой Т.Е.).
Колхоз-племзавод «Путь Ленина» Апанасенковского района, впоследствии реорганизован в СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина», что подтверждается содержанием Устава СПК (колхоза-племзавода) «Путь Ленина» и постановлением главы районной государственной администрации.
В результате земельной реформы большинство граждан воспользовались своим правом на бесплатное получение земли. По их заявлениям были выданы правоподтверждающие документы на землю, и они стали собственниками земельных долей в общем земельном массиве СПК «Путь Ленина».
Согласно справки, выданной Главой муниципального образования с. Рагули Апанасенковского района в счет земельных долей граждан, востребовавших земельные доли, из общего земельного массива было выделено и оформлено в установленном законодательством порядке <данные изъяты> участков, общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий. Остатку общего земельного массива в настоящий момент соответствует кадастровый номер №. На общем собрании участников долевой собственности от 06 марта 2007 года было определено местоположение земельного участка, в котором находятся невостребованные земельные доли.
Согласно договора о проведении территориального землеустройства от 01 сентября 2010 года, СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина» сформировал из невостребованных земельных долей земельный участок, общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, который входит в состав земельного участка с кадастровым номером №. В судебном заседании был подтвержден факт, что граждане Ярошенко В.И., Морозова Т.Е. и Шатеев А.Е. осуществляли действия, направленные на получение в собственность сельхозугодий в данном земельном участке. Согласно свидетельств о смерти, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, а его жена ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Утвержденный законом (ст. 1154 ГК РФ) шестимесячный срок для принятия наследства Шатеевым А.Е. (сыном) и Морозовой Т.Е. (дочерью) пропущен. Заявлений о восстановлении срока для принятия наследства, встречных исков Шатеев А.Е. и Морозова Т.Е. в суд не предъявляли. Ярошенко В.И. имела возможность оформить земельную долю, но в течении более 15 лет этого не сделала. К тому же представитель указанных ответчиков исковые требования признал. Признание иска суд принял. Остальные граждане из числа невостребовавших земельные доли, действий направленные на оформления своих прав не осуществляют, их место пребывания неизвестно. Удовлетворяя заявленные истцом требования в их отсутствие, суд считает необходимым указать, что они вправе обратиться в суд с иском к СПК «Путь Ленина» о признании права собственности с установлением режима общей долевой собственности на указанный участок в судебном порядке.
Выданными Управлением сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и администрацией с. Рагули Апанасенковского района Ставропольского края справками подтверждается тот факт, что с момента начала приватизации земель сельскохозяйственного назначения (01.01.1992 года) сельхозугодиями общей площадью <данные изъяты> га, в которые вошли земельные доли ответчиков, непрерывно и открыто владеет и пользуется СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина». К административной и иной ответственности за нарушения в сфере землепользования муниципальными и иными органами СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина» не привлекался. В процессе проведения в соответствии со статьей 72 Земельного кодекса РФ муниципального контроля за использованием земель было установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения, находится в надлежащем состоянии, зарастания земель карантинными сорняками и иной сорной растительностью не обнаружено.
Таким образом, в судебном заседании подтвердился тот факт, что в течение более 15 лет колхоз «Путь Ленина» (впоследствии СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина») владеет и пользуется сельхозугодиями, входящими в состав данного земельного участка, как своим собственным, не скрывает факта нахождения земельного участка в его владении, не препятствует доступу к этому имуществу посторонних лиц, получению информации об этом имуществе. До и после начала приватизации, в том числе и в течение всего давностного срока (15 лет), земельный участок не выбывал из обладания организации, истец нес бремя содержания земельного участка, проводил агротехнические и иные мероприятия по поддержанию надлежащего состояния плодородного слоя земли, с целью недопущения зарастания участка карантинными сорняками и предотвращения деградации сельхозугодий.
Следовательно, СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина» в течение срока приобретательной давности осуществлял действия, которые при обычных обстоятельствах осуществляет добросовестный собственник.
В соответствии с гражданским законодательством РФ (ст. 234 ГК РФ) право собственности на недвижимое имущество, как бесхозное, так и принадлежащее на праве собственности определенному лицу, может быть приобретено другим лицом (гражданином или юридическим лицом), не являющимся его собственником, в силу приобретательной давности. Для приобретения собственности по этому основанию требуется добросовестно, открыто и непрерывно владеть имуществом как своим собственным в течение 15 лет, по истечении которых лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее им как своим собственным, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. В судебном заседании подтвердился тот факт, что СПК «Путь Ленина» был образован путем реорганизации колхоза-племзавода «Путь Ленина», за счет которого производилась приватизация земель. В силу ст. 11 ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского Кодекса РФ» №52-ФЗ, п. 1 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 28 февраля 1995 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского Кодекса РФ», действие ст. 234 (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01 января 1995 года.
Таким образом, для установления права истца на приобретение земельного участка в собственность в силу приобретательной давности, имеется сочетание всех установленных законодательством фактов и обстоятельств, а именно:
- длительность владения – более 15 лет;
- непрерывность владения;
- владение имуществом как своим собственным;
- открытость владения;
- добросовестность владения.
Из указанных фактов и обстоятельств следует, что истец владеет и пользуется имуществом как собственным, но реализовать правомочия собственника в полной мере не имеет возможности, так как право собственности на недвижимое имущество требует государственной регистрации. Основанием для государственной регистрации является решение суда, которым, подтверждается добросовестность, открытость и непрерывность владения лицом имуществом как своим собственным в течение установленного законом давностного срока.
При наличии спора о правах на земельный участок факт владения и пользования в течение срока приобретательной давности земельным участком может быть установлен только в порядке искового производства при разрешении спора о признании права собственности в силу приобретательной давности (ст. 263 ГПК РФ). По указанным основаниям суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Удовлетворение исковых требований в части установления порядка исполнения решения суда будет способствовать его надлежащему исполнению, исключая противоречия в его толковании.
В судебном заседании установлено, что сельхозугодия, сформированные из невостребованных земельных долей, площадью <данные изъяты> га, в натуре не выделены и как обособленные участки входят в состав остатка общего земельного массива СПК «Путь Ленина». Остатку общего земельного массива соответствует кадастровый номер №
Учитывая, что установление границ участка на местности, его постановка на государственный кадастровый учет и регистрация права собственности, при указанных обстоятельствах, могут быть произведены только на основании решения суда, устанавливая порядок исполнения настоящего решения, суд указывает следующее.
На основании настоящего решения производится территориальное землеустройство (межевание) земельного участка площадью <данные изъяты> га, путем его выделения в натуре из состава земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
После проведения территориального землеустройства, в соответствии со ст. ст. 16-23 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», производится постановка земельного участка площадью <данные изъяты> га сельхозугодий на государственный кадастровый учет. После получения кадастрового паспорта, по заявлению истца производится государственная регистрация права собственности на указанный в настоящем решении земельный участок. Согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21 июля 1997 года, основанием для государственной регистрации права собственности на земельные участки является вступивший в силу судебный акт, который предоставляется в регистрирующий орган вместе с кадастровым паспортом участка. Истребование у заявителя дополнительных документов не допускается (ст. 16, 17, 18).
Учитывая указанную норму, а также тот факт, что местоположение земельного участка определено судом на основании решения общего собрания участников общей долевой собственности, суд считает необходимым указать, что для проведения территориального землеустройства, постановки участка на государственный кадастровый учет, государственной регистрации права собственности, предоставление иных правоустанавливающих документов (протоколов общих собраний, извещений в СМИ и т.п.), кроме настоящего решения, в органы, осуществляющие государственный кадастр недвижимости и регистрацию права собственности на земельные участки - не требуется.
Юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения у СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина» права собственности на указанный земельный участок, наряду с решением суда в данном случае будет являться государственная регистрация (ст. 8, 131, 234 ГК РФ, п.1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Вместе с заявлением истца в регистрирующий орган предъявляется кадастровый паспорт и настоящее решение, после чего в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним вносится запись о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина» Апанасенковского района Ставропольского края к Морозовой Т.Е., Шатееву А.Е., Ярошенко В.И., Абдидовой Г.Б., Абдулжалилову А., Абдулжалилову Р.М., Агафонову С.И., Аксененко К.И., Алакаевой А.Р., Альянинову И.М., Асмановой М.М., Ашадзе Г.А., Болтенко А.А., Витошкину В.В., Волосатовой М.Е., Воробьеву Г.Г., Ганижеву М.О., Гасанову М.К., Герман А.Г., Головко Т.В., Горбачеву П.В., Горбачевой А.А., Гриценко И.Д., Динека У.П., Дубской Л.В., Ефимову В.В., Зориной Н.И., Зыкову В.М., Иваненко Е.М., Идаидзе М.Г., Ильчук Н.А., Исаеву Х.О., Иссакову Э.М., Кадиеву О., Карпенко В.С., Кильдыш Л.П., Кихтенко М.Т., Кобец П.Н., Колесникову Т.И., Корнееву Р.Ю., Корнееву С.Н., Кренакову А.В., Крисько Л.Т., Куксинову В.И., Куницину В.В., Куницыной А.В., Куницыной С.Г., Курбанову Н.Х., Курбановой П.Т., Магомедову И.К., Магомедову К.М., Магомедову М.М., Магомедовой Д.К., Майборода В.А., Макерову В.П., Макурину И.Г., Мархваидзе В.М., Махмудову З.А., Махмудовой Р.Б., Мирзахановой Б.Н., Мухамедову А.Э., Образцову В.П., Омельченко А.Г., Онищенко В.Н., Павлушко Ю.Г., Панасенко И.А., Полосину А.Ф., Рабаданову А., Рабаданову А.М., Рабадановой М.Г., Рабадановой П.Н., Рабадановой П.М., Разумовской В.А., Рейдохметовой Г.Ш., Серяк П.В., Сидоровой Е.В., Скиданенко И.А., Соколову Е.И., Соколовой А.Е., Солошенко Н.И., Сороковикову М.И., Темереву В.С., Уманец Д.Я., Фитисовой М.Ф., Чернышеву А.Т., Чернышеву А.Ю., Шевченко И.Н., Юхиновой Т.Н., Яшниковой А.Г. о признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, – удовлетворить.
Признать за Сельскохозяйственным производственным кооперативом (колхозом-племзаводом) «Путь Ленина», адрес места нахождения: <адрес> право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, с местоположением: <адрес> СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина».
Установить, что настоящее решение является основанием для проведения территориального землеустройства указанного земельного участка, путем выделения в натуре <данные изъяты> га сельхозугодий из состава земель участка с кадастровым номером <данные изъяты> с местоположением указанным в настоящем решении и согласно карте-схеме изготовленной ООО «Районное земельное бюро» 06 марта 2007 года.
Установить, что решение суда является основанием для проведения территориального землеустройства (межевания), постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, с местоположением: <адрес> СПК (колхоз-племзавод) «Путь Ленина».
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней через Апанасенковский районный суд со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 31.12.2010 года.
Председательствующий судья В.М. Коротыч