Решение по делу 2-188/2011 о признании права собственности на невостребованные земельные участки

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Дивное 29 апреля 2011 года.

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кольцовой Н.В.,

с участием представителя истца администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края Шаповаловой В.И., действующей на основании доверенности от <дата>,

ответчиков Клочко М.М., Сацута П.М.,

Абдулкеримова Г.М., Муслимова М. и их представителя Магомедова М.С., Дейнега В.И. и его представителя Дейнега В.В.,

Зиенко С.Б., Васюниной Н.Ф.,

представителя ответчика Терещенко Е.К. адвоката Уварова Г.А., представившего ордер № от <дата>,

представителя ответчиков Ковалевой Е.С.,

Тихонова В.В.,Мориной Л.А.,Балакина Н.Е.,Лариной Т.Н.,Таранушич Н.М.,Климович В.А.-адвоката Иваненко В.Н., действующего на основании ордера № от <дата>,

представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Буряковой И.П., действующей на основании доверенности от <дата>,

при секретаре Гапот Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края к Гладкой Л.Н., Ламановой В.В., Ламанову В.В., Терещенко Е.К., Абдулкеримову Г.М., Клочко М.М., Сацута П.М., Дейнега В.И., Ковалевой Е.С., Лариной Т.Н., Муслимову М., Тихонову В.В., Мориной Л.А., Горохову А.В., Балакину Н.Е., Васюниной Н.Ф., Зиенко С.Б., Климович В.А., Таранушич Н.М., Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ставропольскому краю о признании права собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края обратилась в суд с иском к Гладкой Л. Н., Ламановой В. В., Ламанову В. В., Терещенко Е. К., Абдулкеримову Г. М., Клочко М. М., Дейнега В. И.,Ковалевой Е. С., Лариной Т. Н., Муслимову М.,Тихонову В. В.,Мориной Л. А.,Горохову А. В., Балакину Н. Е., Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ставропольскому краю о признании права собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на земельные участки ответчиков, так как они не востребовали свои земельные доли, объединенные в единый участок общей площадью <данные изъяты> га, кадастровый номер <данные изъяты>, в который вошли: земельный участок площадью <данные изъяты> га кадастровый номер <данные изъяты>, земельный участок площадью <данные изъяты> га кадастровый номер <данные изъяты>, земельный участок площадью <данные изъяты> га кадастровый номер <данные изъяты> земельный участок площадью <данные изъяты> га кадастровый номер <данные изъяты>, земельный участок площадью <данные изъяты> га кадастровый номер <данные изъяты>, земельный участок площадью <данные изъяты> га кадастровый номер <данные изъяты>, земельный участок площадью <данные изъяты> га кадастровый номер <данные изъяты>. В ходе рассмотрения иска определением суда (протокольно) были привлечены к участию в деле в качестве соответчиков наследники умерших Головлева А.Б., Павленко Р.Г., Климович Ф.С., Холодиловой А.М., Блаж А.В. - Зиенко С.Б., Васюнина Н. Ф., Климович В. А., Таранушич Н. М., Сацута П.М.

Представитель истца Шаповалова В.И. поддержала иск, доводы и основания, в нем изложенные, и дополнительно пояснила, что она просит не уменьшать площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, так как ответчики Ламанов В.В., Ламанова В.В., Терещенко Е.К. выделили принадлежащие им земельные доли в других земельных участках, также у иных ответчиков есть возможность реализовать свое право на земельную долю на другом свободном земельном участке, какие имеются в СПК колхозе-племзаводе «<данные изъяты>». На данный момент в СПК «<данные изъяты>» идет формирование земельного участка из числа свободных земель, куда войдут земельные доли из числа невостребованных и принятые по наследству.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции, суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

В связи с неизвестностью места жительства на основании ст.50 ГПК РФ судом назначен в качестве представителей ответчиков Таранушич Н.М., Климович В.А., Лариной Т.Н., Ковалевой Е.С., Тихонова В.В., Мориной Л.А., Балакина Н.Е. адвокат Иваненко В.Н.

Ответчики Гладкая Л.Н., Ламанов В.В., Ламанова В.В., будучи надлежащим образом извещенными о времени месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, суд, руководствуясь требованиями ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики Клочко М.М. и Сацута П.М. с заявленным иском согласились и пояснили, что они являются наследницами по закону после смерти матери Блаж А.Б., и ими в <данные изъяты> г. получены свидетельства о праве на наследственное имущество- земельную долю в СПК «<данные изъяты>», право собственности на земельную долю до настоящего времени не зарегистрировано.

Представитель ответчика Терещенко Е.К. адвокат Уваров Г.А. с заявленным иском не согласился и пояснил, что Терещенко Е.К. реализовала свое право, ее земельная доля выделена в натуре, и право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы в <данные изъяты> году.

Ответчики Абдулкеримов Г.М. и Муслимов М. с иском не согласились, поддержали пояснения своего представителя Магомедова М.С.

Представитель ответчиков Абдулкеримова Г.М. и Муслимова М. Магомедов М.С. пояснил в суде, что хотя их доли не выделены в натуре до настоящего времени, но право собственности на земельную долю за ними оформлено, в том числе за Абдулкеримовым решением суда в <данные изъяты> года.

Ответчик Дейнега В.И. с иском не согласился, поддержал пояснения представителя Дейнега В.В.

Представитель ответчика Дейнега В.И.- Дейнега В.В. пояснил суду, что земельная доля его отца- Дейнега В.И. также не выделена в натуре, но этим сейчас занимаются в колхозе, ему непонятно, как земля Дейнега В.И. попала в невостребованные земельные доли. Ответчику все равно, в каком земельном участке ему будет выделена земля, лишь бы она была выделена.

Ответчик Васюнина Н.Ф. с иском согласилась и пояснила, что она является наследницей после смерти Суриковой(Павленко) Р.Г., умершей в <данные изъяты> году, но наследство она не принимала.

Ответчик Зиенко С.Б. с иском не согласилась и пояснила суду, что у нее имеется свидетельство о праве на наследство, идет процесс межевания земли в колхозе, в участке №.

Представитель ответчиков адвокат Иваненко В.Н. против удовлетворения иска не возражал, указав на обоснованность и законность заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Бурякова И.П. оставила решение вопроса по существу рассматриваемых требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агенства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, и предоставил письменные пояснения на иск, в которых отразил, что Территориальное управление ведет реестр федерального имущества, учитываемого на территории Ставропольского края, осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером <данные изъяты> в реестре федерального имущества не учитывается.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Часть 5 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ предусматривает, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Закон Ставропольского края от 11.10.2002 года № 42-кз «Об упорядочении отношений по использованию долей на территории Ставропольского края» устанавливает, что мероприятия по выделению земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в том числе выявление невостребованных земельных долей, опубликование сообщений о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в средствах массовой информации, принятие решений о проведении землеустройства в отношении земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, решений об образовании таких земельных участков, а также обращение о постановке их на государственный кадастровый учет осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края. Сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников и описанием местоположения выделяемых в счет земельных долей земельных участков публикуются в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления соответствующих поселений или муниципального района (статья 2).

Постановлением Правительства Ставропольского края от 26.05.2003 года № 91-п «О порядке проведения инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения на территории Ставропольского края», принятым в целях выявления неиспользуемых земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, установлен механизм проведения инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, а также установлено, что неиспользуемая часть находящегося в долевой собственности земельного участка подлежит обособлению в натуре в виде отдельных земельных участков за счет: земельных участков в праве общей собственности на земельные участки, собственники которых не известны; земельных участков в праве общей собственности на земельные участки, собственники которых не реализовали свое право на распоряжение ими в течение двух лет. Результаты инвентаризации земель, представленные районной комиссией, утверждаются главой территориальной, районной государственной администрации Ставропольского края (п.п. 10,12 «Порядка проведения инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения на территории Ставропольского края»).

В соответствии с указанным постановлением была проведена инвентаризация земель на территории Апанасенковского района Ставропольского края, в том числе в границах землепользования СПК «<данные изъяты>», результаты которой были утверждены постановлением главы Апанасенковской районной государственной администрации Ставропольского края от <данные изъяты> года № <данные изъяты> «Об утверждении результатов инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения Апанасенковского района Ставропольского края».

В районной газете «<данные изъяты>», являющейся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления Апанасенковского муниципального района, за <дата> было опубликовано сообщение о намерении выдела земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в СПК (колхозе-племзаводе) «<данные изъяты>» в счет <данные изъяты> невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки ответчиков с указанием их анкетных данных и местоположения выделяемого участка, его площади.

Собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должны были быть образованы земельные участки, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, земельные участки были отмежеваны и поставлены на кадастровый учет: кадастровый номер <данные изъяты> земельный участок площадью <данные изъяты> га, кадастровый номер <данные изъяты> земельный участок площадью <данные изъяты> га, кадастровый номер <данные изъяты> земельный участок площадью <данные изъяты> га, кадастровый номер <данные изъяты> земельный участок площадью <данные изъяты> га, кадастровый номер <данные изъяты>, земельный участок площадью <данные изъяты> га кадастровый номер <данные изъяты>, земельный участок площадью <данные изъяты> га, кадастровый номер <данные изъяты>, земельный участок площадью <данные изъяты> га

Перечисленные участки составляют единое землепользование с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га.

Постановлением главы муниципального образования с. <данные изъяты> Апанасенковского района Ставропольского края от <дата> № «Об утверждении материалов межевания невостребованных земельных долей» утверждено наличие невостребованных земельных долей в СПК колхозе-племзаводе «<данные изъяты>» - <данные изъяты> долей на площади <данные изъяты> га, в том числе сельхозугодий – <данные изъяты> га.

Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок из невостребованных земельных долей.

Статьей 5 Закона Ставропольского края от 11.10.2002 года № 42-кз «Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории Ставропольского края» установлено, что орган местного самоуправления муниципального района в случае согласия Правительства СК вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального района на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей за счет средств бюджета СК.

Распоряжением Правительства СК от <данные изъяты> года № <данные изъяты> « О даче согласия на реализацию органами местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края права направлять в суд заявления о признании права собственности муниципального района Ставропольского края на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей за счет средств бюджета Ставропольского края» такое согласие администрации Апанасенковского муниципального района дано.

В соответствии со ст. 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Статья 284 ГК РФ так же предусматривает изъятие земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, у собственника в случае, если он не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Принимая во внимание, что согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ, ст. 5 Закона СК № 42-кз, распоряжения Правительства СК № <данные изъяты>, администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края вправе обратится в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из невостребованных земельных долей, и что истцом были проведены работы в соответствии с действующим законодательством по выделению, отмежеванию и постановке на кадастровый учет земельного участка, включающего в себя невостребованные земельные доли, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку в ходе рассмотрения иска было установлено, что земельные доли Ламанова В.В., Ламановой В.В., Терещенко Е.К. были выделены и вошли также в другие земельные участки, суд считает возможным удовлетворить иск без уменьшения площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Суд также считает, что вправе принять решение и в отношении земельных долей умерших ответчиков, чьи наследники неизвестны, так как указанные земельные доли являются невостребованными земельными долями, на которые распространяется действие Федерального закона № 101-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края к Гладкой Л.Н., Ламановой В.В., Ламанову В.В., Терещенко Е.К., Абдулкеримову Г.М., Клочко М.М., Сацута П.М., Дейнега В.И., Ковалевой Е.С., Лариной Т.Н., Муслимову М., Тихонову В.В., Мориной Л.А., Горохову А.В., Балакину Н.Е., Васюниной Н.Ф., Зиенко С.Б., Климович В.А., Таранушич Н.М., Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ставропольскому краю о признании права собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей,- удовлетворить.

Признать право собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на земельные участки, составляющие единое землепользование с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га, в том числе:

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 5 мая 2011 года в помещении суда.

Судья: Н.В. Кольцова