РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Дивное 18 мая 2011 года
Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Стрешенец Э.И.,
с участием представителя истца администрации Апанасенковского муниципального района <адрес> Емельяненко Л.В., представителя ответчиков Акабекова В.А., Бикеевой Л.А., Бикеевой Л. А., Бикеева И.А., Абдулаева М.Р., Ахмадова Б.Б., Борщигова С.Б., Горбачевой Н. А., Косенкина А.Е., Кагирова Х. У., Мухамедшина З.Р., Мололкина Г. Ф., Попова П.С., Пигарева В.И., Халикова М.М., Хазбулатовой Ш.З., Эминовой Х.С., Элимбаевой Х.У.,-адвоката Иваненко В.Н.,
при секретаре Парасидиной Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Апанасенковского муниципального района <адрес> к Акабекову В.А., Бикеевой Л.А., Бикеевой Л.А., Бикееву И.А., Абдулаеву М.Р., Ахмадову Б.Б., Борщигову С.Б., Горбачевой Н.А., Косенкину А.Е., Кагирову Х.У., Мухамедшин З.Р., Мололкину Г.Ф., Попову П.С., Пигареву В.И., Халикову М.М., Хазбулатовой Ш.З.., Эминовой Х.С., Элимбаевой Х.У. о о признании права собственности Апанасенковского муниципального района <адрес> на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей,
УСТАНОВИЛ:
Администрация АМР СК обратилась в суд с иском к Акабекову В.А., Бикеевой Л.А., Бикеевой Л.А., Бикееву И.А., Абдуллаеву М.Р., Ахмадову Б.Б., Борщигову С.Б., Горбачевой Н.А., Косенкину А.Е., Кагирову Х.У., Мухамедшину З.Р., Мололкину Г.Ф., Попову П.С., Пигареву В.И., Халикову М.М., Хазбулатовой Ш.З., Эминовой Х.С., Элимбаевой Х.У. о признании права муниципальной собственности Апанасенковского муниципального района СК на земельный участок(невостребованные земельные доли) соответствующих граждан, указывая на следующее.
Статьей 13 п.5 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.Субьект РФ или на основании Закона субьекта РФ-муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субьекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок.В соответствие со статьями 1, 2 Закона Ставропольского края от 11 октября 2002 г. № 42-кз «Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории Ставропольского края» обособлению в отдельные земельные участки подлежат расположенные на территории Ставропольского края земельные участки в счет невостребованных земельных долей, то есть долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не реализовали свое право на распоряжение ими в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельные доли. Отнесение земельных долей к невостребованным производится на основании инвентаризации земель, проводимой в целях выявления невостребованных земельных долей.
На основании постановления Правительства Ставропольского края от 26 мая 2003 г. № 91-п «О порядке проведения инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения на территории Ставропольского края» была проведена инвентаризации земель на территории <адрес> Результаты инвентаризации были утверждены постановлением главы Апанасенковской районной государственной администрации Ставропольского края от <дата> № «Об утверждении результатов инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения Апанасенковского района Ставропольского края».По распоряжению <адрес> от <дата> №-рп «О дополнительных мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Закона Ставропольского края «Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории Ставропольского края» министерством сельского хозяйства Ставропольского края было опубликовано в общественно-политической газете Апанасенковского района «Приманычские степи» от <дата> сообщение о невостребованных земельных долях с указанием граждан – собственников(данных ответчиков), невостребованных земельных долей и о намерении Правительства Ставропольского края выделить указанные земельные участки, образуемые в счет невостребованных земельных долей.Поскольку собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован участок, в установленный законодательством срок со дня опубликования указанного сообщения не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, были обособлены в натуре земельные участки в счет земельных долей следующих граждан.Постановлением главы муниципального образования <адрес> от <дата> № «Об утверждении материалов межевания невостребованных земельных долей» утверждено наличие невостребованных земельных долей в <данные изъяты>.В результате проведенной работы выделены, отмежеваны и поставлены на кадастровый учет составляющие единое землепользование земельные участки(из числа невостребованных земельных долей): кадастровый <данные изъяты>.Распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 года № 2-рп «О даче согласия на реализацию органами местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края права направлять в суд заявления о признании права собственности муниципального района Ставропольского края на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей за счет средств бюджета Ставропольского края» администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края передано право направлять в суд заявления о признании права собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей.С учетом изложенных обстоятельств, ААМР СК предьявлен иск к гражданам,которые вправе были распорядиться,но не распорядились принадлежащими им земельными долями- о признании права муниципальной собственности на выделенный земельный участок.
Представитель истца Емельяненко Л.В. в суде поддержала иск,дав пояснения аналогичные содержанию искового заявления.
В связи с отсутствием представителя у вышеназванных ответчиков, неявкой ответчиков в заседание и неизвестностью их места жительства, в соответствие со ст. 50, 167 ГПК РФ,суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, с участием назначенного ответчикам (судом) представителя – адвоката Апанасенковской адвокатской конторы Иваненко В.Н..
Представитель ответчиков адвокат Иваненко В.Н. с иском не согласился,в удовлетворении иска просил отказать,в связи с необоснованностью исковых требований.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, с содержащимися в нем доказательствами,в том числе,-справку ТУ Росимущества по СК № от <дата>,извещение о выделении земельного участка в счет 18 невостребованных долей,опубликованное в газете «Приманычские степи» от <дата>,кадастровый паспорт земельного участка от <дата>,копию постановления главы ААМР № от <дата>,сведения о собственниках земельных участков,расчет невостребованной площади сельхозугодий, копию постановления главы МО <адрес> от <дата> №,суд считает,что иск подлежит удовлетворению.
В соответствие со ст. 1ч.2,ч.5 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;ст.1,2,5 Закона Ставропольского края от 11.10.2002 года № 42-кз «Об упорядочении отношений по использованию долей на территории Ставропольского края»; Постановления Правительства Ставропольского края от 26.05.2003 года № 91-п «О порядке проведения инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>»,ст.284 ГК РФ,ст.19 ЗК РФ,предусмотрено(установлено)-
- правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
-земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
- мероприятия по выделению земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в том числе выявление невостребованных земельных долей, опубликование сообщений о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в средствах массовой информации, принятие решений о проведении землеустройства в отношении земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, решений об образовании таких земельных участков, а также обращение о постановке их на государственный кадастровый учет осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края. Сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников и описанием местоположения выделяемых в счет земельных долей земельных участков публикуются в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления соответствующих поселений или муниципального района (статья 2).
- неиспользуемая часть находящегося в долевой собственности земельного участка подлежит обособлению в натуре в виде отдельных земельных участков за счет: земельных участков в праве общей собственности на земельные участки, собственники которых не известны; земельных участков в праве общей собственности на земельные участки, собственники которых не реализовали свое право на распоряжение ими в течение двух лет. Результаты инвентаризации земель, представленные районной комиссией, утверждаются главой территориальной, районной государственной администрации Ставропольского края (п.п. 10,12 «Порядка проведения инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения на территории Ставропольского края»).
-субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок из невостребованных земельных долей.
-орган местного самоуправления муниципального района в случае согласия Правительства СК вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального района на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей за счет средств бюджета СК.
-в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.
-допускается изъятие земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, у собственника в случае, если он не используется для соответствующей цели в течение трех лет.
Вышеизложенными доказательствами,представленными истцом с достоверностью установлено(и не оспорено представителем ответчиков) следующее.Постановлением главы муниципального образования <адрес> от <дата> № «Об утверждении материалов межевания невостребованных земельных долей» утверждено наличие невостребованных земельных долей <данные изъяты> В районной газете «Приманычские степи», являющейся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления Апанасенковского муниципального района, от <дата> опубликовано сообщение о намерении выдела земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в <адрес> в счет невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки ответчиков с указанием их анкетных данных и местоположения выделяемого участка, его площади.
Собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должны были быть образованы земельные участки, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, земельные участки были отмежеваны и поставлены на кадастровый учет:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Распоряжением Правительства СК от 20.01.2010 года № 2-рп « О даче согласия на реализацию органами местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края права направлять в суд заявления о признании права собственности муниципального района Ставропольского края на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей за счет средств бюджета Ставропольского края» администрации Апанасенковского муниципального района дано соответствующее согласие.
Принимая во внимание, изложенное(в том числе,- что истцом были проведены работы в соответствии с действующим законодательством по выделению, отмежеванию и постановке на кадастровый учет земельного участка, включающего в себя невостребованные земельные доли,получено согласие органов государственной исполнительной власти субьекта РФ на подачу в суд заявления о признании права мукниципальной собственности на землю), администрация Апанасенковского муниципального района Ставропольского края вправе обратится в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из невостребованных земельных долей,и заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации Апанасенковского муниципального района <адрес> к Акабекову В.А., Бикеевой Л.А., Бикеевой Л.А., Бикееву И.А., Абдулаеву М.Р., Ахмадову Б.Б., Борщигову С.Б., Горбачевой Н.А., Косенкину А.Е., Кагирову Х.У., Мухамедшин З.Р., Мололкину Г.Ф., Попову П.С., Пигареву В.И., Халикову М.М., Хазбулатовой Ш.З.., Эминовой Х.С., Элимбаевой Х.У. о признании права собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей, - удовлетворить.
Признать право собственности Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на земельные участки, составляющие единое землепользование с <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме, через Апанасенковский райсуд СК.
С мотивированным решением в окончательной форме, лица участвующие в деле могут ознакомиться в Апанасенковском райсуде СК 25.05.2011года.
Председательствующий судья: