РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Дивное 9 августа 2011 года

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кольцовой Н.В.,

с участием помощника прокурора прокуратуры Апанасенковского района Антоновой О.А.,

ответчика- индивидуального предпринимателя Белоусова С.П.,

представителя третьего лица МУЗ «Апанасенковская ЦРБ им.Н.И. Пальчикова»-Гаркуша Е.В., действующей на основании доверенности от <дата>,

при секретаре Якименко Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Апанасенковского района к индивидуальному предпринимателю Белоусову С.П. о признании незаконным бездействия, обязательстве заключения договора о предоставлении услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителей транспортных средств, приостановлении деятельности до устранения нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Апанасенковского района в защиту интересов неопределенного круга лиц согласно ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. Не заключение Белоусовым С.П. договора с МУЗ «Апанасенковская ЦРБ им.Н.И. Пальчикова» о предоставлении услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителей транспортных средств может привести к ненадлежащему исполнению водителями такси «<данные изъяты>» требований договора фрахтования, опасности жизни и здоровью пассажиров. Истец просит признать незаконным бездействие ИП Белоусова С.П. такси «<данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: <адрес>, в части неисполнения им обязанности по заключению договора о предоставлении услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителей транспортных средств с МУЗ «Апанасенковская ЦРБ им.Н.И. Пальчикова», обязать ИП Белоусова С.П. такси «<данные изъяты>» заключить договор с МУЗ «Апанасенковская ЦРБ им.Н.И. Пальчикова» о предоставлении услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителей транспортных средств, приостановить деятельность ИП Белоусова С.П., связанную с осуществлением транспортных услуг, до устранения выявленных нарушений.

Помощник прокурора прокуратуры Апанасенковского района Антонова О.А. в судебном заседании иск поддержала и дала пояснения, аналогичные его содержанию.

Ответчик ИП Белоусов С.П. иск признал и пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем и осуществляет деятельность такси. Договор о предоставлении услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителей транспортных средств с МУЗ «Апанасенковская ЦРБ им.Н.И. Пальчикова» им был заключен только <дата>, просит не приостанавливать деятельность такси, поскольку нарушения им устранены.

Представитель третьего лица МУЗ «Апанасенковская ЦРБ им.Н.И. Пальчикова»-Гаркуша Е.В. пояснила суду, что Апанасенковская ЦРБ имеет лицензию на оказание услуг по предрейсовым, послерейсовым медицинским осмотрам водителей автотранспортных средств. ИП Белоусовым С.П. <дата> заключен договор на оказание Апанасенковской ЦРБ данных услуг.

Суд, выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в том числе, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии <данные изъяты>, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серии <данные изъяты>, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серии <данные изъяты>, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата> основным видом деятельности индивидуального предпринимателя Белоусова С.П., зарегистрированного по месту жительства- <адрес>, является деятельность такси, то есть оказание услуг по перевозке пассажиров легковыми транспортными средствами.

Согласно пояснениям сторон и материалам дела в штате ИП Белоусова С.П. нет медицинского работника, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств.

В соответствии с представленной суду лицензией № от <дата> на осуществление медицинской деятельности и приложенными к ней документами Муниципальное учреждение здравоохранения «Апанасенковская центральная районная больница имени Н.И. Пальчикова», расположенная в <адрес>, вправе выполнять работы(оказывать услуги) по медицинским осмотрам(предрейсовым, послерейсовым).

<дата> между МУЗ «Апанасенковская ЦРБ им.Н.И. Пальчикова» и ИП Белоусовым С.П. заключен договор на оказание следующих услуг: предрейсовый медицинский осмотр, круглосуточно, по адресу: <адрес>(<данные изъяты>).

Согласно пункту 1 статьи 20 ФЗ от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 названного ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в частности, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, после рейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.

В соответствие с пунктами 1.2;1.4 «Типового положения об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств», утв.Минздравом РФ и Минтрансом РФ от 29.01.2002 г. предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств проводятся медицинским работником организаций, а также медицинскими работниками учреждений здравоохранения на основании заключаемых договоров между организациями и учреждениями здравоохранения. Предрейсовые медицинские осмотры проводятся только медицинским персоналом, имеющим соответствующий сертификат, а медицинское учреждение-лицензию.

В соответствии с подп. 96 п.1 статьи 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г. №128-ФЗ медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Ст.24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Поскольку в нарушение вышеуказанных норм законодательства ИП Белоусовым С.П. не был организован предрейсовый медицинский осмотр водителей, до момента заключения им договора <дата>, требования иска о признании незаконным бездействия Бедоусова С.П. ( до момента заключения им договора <дата>) подлежат удовлетворению.

В остальной части исковых требований об обязательстве ИП Белоусова С.П. такси «<данные изъяты>» заключить договор о предоставлении услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителей транспортных средств и приостановлении деятельности, связанной с осуществлением транспортных услуг, следует отказать, в связи с добровольным заключением Белоусовым С.П. <дата> договора с МУЗ «Апанасенковская ЦРБ им.Н.И. Пальчикова» о предоставлении услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителей транспортных средств, то есть с устранением им выявленных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Апанасенковского района к индивидуальному предпринимателю Белоусову С.П. о признании незаконным бездействия, обязательстве заключения договора о предоставлении услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителей транспортных средств, приостановлении деятельности до устранения нарушений,- удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Белоусова С.П., зарегистрированного по адресу:<адрес>,выразившееся в отсутствии организации и проведения с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовых медицинских осмотров водителей до момента заключения последним Договора на оказание платных медицинских услуг по предрейсовому медицинскому осмотру <дата>.

В остальной части иска прокурора Апанасенковского района к индивидуальному предпринимателю Белоусову С.П. об обязательстве заключения договора о предоставлении услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителей транспортных средств, приостановлении деятельности до устранения нарушений отказать.

Взыскать с Белоусова С.П. государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> руб.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Ставропольский краевой суд через Апанасенковский районный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в мотивированной форме.

С мотивированным решением стороны могут быть ознакомлены в помещении суда 15 августа 2011 года.

Мотивированное решение изготовлено 15.08.2011 года.

Председательствующий судья (Н.В.Кольцова)